新興板塊引導(dǎo)北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　作為北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的突破口，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、高端裝備制造和航空航天八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為北京市“十二五”的重要課題。

　　生物醫(yī)藥將成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　進(jìn)展

　　在過去的5年中，年產(chǎn)值增長近20%、利潤總額增長超過40%的北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，正雄心勃勃地醞釀著如何在“十二五”期間實現(xiàn)跨越發(fā)展，真正讓生物醫(yī)藥從“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”成長為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。

　　北京市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會生物醫(yī)藥處處長張婕介紹，“十一五”時期，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢明顯，醫(yī)藥流通銷售利潤率是全國平均水平的2.2倍。而作為全國重要的生物和醫(yī)藥研發(fā)中心及原始創(chuàng)新基地，每年全國有近1/10的新藥在京產(chǎn)生。

　　目前，北京生物醫(yī)藥已經(jīng)形成了“南北兩極、分工合作”的總體產(chǎn)業(yè)布局。北部中關(guān)村生命科學(xué)園進(jìn)一步強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新功能，南部亦莊和大興“十一五”期間各自產(chǎn)業(yè)均得到快速發(fā)展，并于2010年進(jìn)行了行政和空間資源的整合，為“十二五”生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供了較充裕的產(chǎn)業(yè)空間保證。

　　前景

　　首都生物醫(yī)藥提出的“十二五”發(fā)展目標(biāo)表明，到“十二五”末，醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值將突破1000億元，醫(yī)藥流通業(yè)銷售收入達(dá)1500億元。未來5年，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將重點實施4個專項，即制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級專項、服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心功能培育專項、“TOP10”企業(yè)規(guī)模壯大專項以及產(chǎn)業(yè)國際化水平提升專項。

　　其中特別值得關(guān)注的是，北京將繼續(xù)推進(jìn)京藥品牌建設(shè)，塑造“北京藥”的區(qū)域整體品牌形象;支持重點制藥企業(yè)實施品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略，以品牌整合產(chǎn)業(yè)資源，開展跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。在化學(xué)制藥、中藥、生物制藥和醫(yī)療器械等領(lǐng)域支持一批重大品種的品牌塑造工作，擴(kuò)大億元級產(chǎn)品的比重。

　　在服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心功能培育專項方面，著重打造國際化的研發(fā)外包服務(wù)中心，鼓勵建立國際臨床試驗合作基地，使北京發(fā)展成為亞太地區(qū)乃至全球具有影響力的生物醫(yī)藥外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心。此外，“TOP10”企業(yè)規(guī)模壯大專項則要結(jié)合在京骨干生物醫(yī)藥企業(yè)自身的中長期發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)選10家左右優(yōu)勢企業(yè)組成產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐的核心團(tuán)隊。而產(chǎn)業(yè)國際化水平提升專項則要積極引進(jìn)國際高端人才和技術(shù)團(tuán)隊，使北京發(fā)展成為國際上重要的生物醫(yī)藥創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)中心之一。

　　1500

　　“十二五”末，醫(yī)藥流通業(yè)銷售收入達(dá)1500億元。

　　北京已搭上新能源快車

　　進(jìn)展

　　2008年1月，北京市官廳風(fēng)電場一期正式并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)了風(fēng)能應(yīng)用零的突破。發(fā)展至今，新能源產(chǎn)業(yè)已是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可分割的重要部分。

　　市發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，北京新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，一批優(yōu)勢企業(yè)集聚發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)已成為北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。根據(jù)對北京市406家新能源企業(yè)的統(tǒng)計，2009年，該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值307億元，其中規(guī)模在10億元以上的企業(yè)有5家，全年實現(xiàn)銷售收入976億元。

　　在太陽能和風(fēng)電領(lǐng)域，北京已擁有包括京運通、京儀世紀(jì)、華銳風(fēng)電、金風(fēng)科創(chuàng)等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。中材葉片、中錦陽等一批知名度高、成長性好的新能源企業(yè)紛紛入駐延慶新能源基地和平谷綠色能源產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　前景

　　發(fā)展新能源行業(yè)是世界趨勢，也是我國重點培育的產(chǎn)業(yè)。去年7月，國家能源局規(guī)劃司司長江冰透露，從2011-2020年，新興能源產(chǎn)業(yè)將累計增加投資5萬億元，每年將可增加產(chǎn)值1.5萬億元。所以未來5年，北京無疑將憑借自身優(yōu)勢，搭上新能源發(fā)展的快車，未來也將吸引更多的投資。

　　以亦莊這一國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例，該區(qū)將在未來3年融資千億推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而目前，北京市已經(jīng)布局北汽新能源汽車、京東方光電、京運通硅材料、LG化學(xué)、三洋太陽能電池等重點項目。其中，京運通是世界上銷售數(shù)量最大的光伏產(chǎn)業(yè)設(shè)備制造商和世界級的光伏設(shè)備制造商。

　　北京市發(fā)改委高新技術(shù)處處長費翔此前曾透露，到2011年，北京將力爭實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)銷售收入500億元。

　　北京市科委副主任張繼紅也向記者表示，相比于風(fēng)能，北京的太陽能產(chǎn)業(yè)空間更大。今年伊始，北京發(fā)布了《北京市加快太陽能開發(fā)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。據(jù)介紹，北京將重點實施“2萬千瓦光伏屋頂工程”等六大金色陽光工程。而到2012年，北京市太陽能集熱器利用面積將達(dá)到700萬平方米，太陽能發(fā)電系統(tǒng)達(dá)到70兆瓦，太陽能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過200億元。

　　500

　　2011年，北京將力爭實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)銷售收入500億元。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在京起飛

　　進(jìn)展

　　“十一五”期間，北京就已經(jīng)瞄準(zhǔn)節(jié)能環(huán)保這個綠色產(chǎn)業(yè)。作為北京八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，節(jié)能環(huán)保行業(yè)將獲得更多的關(guān)注。

　　此前，該產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京節(jié)能環(huán)保企業(yè)超過1600家，實現(xiàn)銷售收入約1200億元。這些產(chǎn)業(yè)大多集中在中關(guān)村海淀園、昌平園、豐臺園等產(chǎn)業(yè)基地。北京市發(fā)改委副主任張燕友表示，“十一五”期間，北京市在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投入累計超過100億元。去年，中國惟一一家以節(jié)能保護(hù)為主業(yè)的央企中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)也落戶北京。

　　不過由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前仍面臨著體制、融資、觀念等問題，該產(chǎn)業(yè)亟待突破瓶頸。對于這一問題，業(yè)內(nèi)專家一致呼吁國家在源頭政策方面落實，以便扶持產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　目前，北京已率先起步且力度全國領(lǐng)先。北京市合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法規(guī)定，節(jié)能獎勵分為國家和北京市兩個標(biāo)準(zhǔn)，而兩種獎勵的額度分別為500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤和450元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。前者是中央240元+地方260元，后者則由北京市全額承擔(dān)。

　　其中，審核備案的節(jié)能服務(wù)公司(含在其他省市注冊通過國家審核備案的節(jié)能服務(wù)公司)只能申請國家獎勵政策支持;本市審核備案的節(jié)能服務(wù)公司只能申請北京市獎勵政策支持。獎勵的額度分別為500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤和450元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　前景

　　根據(jù)《綱要(草案)》，北京將要大幅提高建筑節(jié)能水平，即新建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為75%，并改造完成既有建筑6000萬平方米;全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，完成2000家公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，政府機(jī)構(gòu)率先全部完成;還將深度推進(jìn)工業(yè)節(jié)能。

　　而在初步確定的國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃明確指出，“十二五”期間，中國環(huán)保投資將達(dá)3.1萬億元，較“十一五”期間的1.54萬億元的投資額上升121%。國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光此前也透露，國家將針對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步出臺相應(yīng)的政策，最現(xiàn)實的就是要實施重點工程帶動戰(zhàn)略，從而實現(xiàn)到2020年單位GDP二氧化碳排放量要降低40%-45%，“這其中，將涉及到數(shù)萬億投資”。

　　目前，北京市的第三產(chǎn)業(yè)比重在75.5%以上。這一數(shù)字使得專業(yè)組織國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會在日前啟動的研發(fā)項目中表達(dá)出挖掘北京相關(guān)產(chǎn)業(yè)節(jié)能潛力的熱情。據(jù)該協(xié)會相關(guān)人士介紹，北京市已經(jīng)形成了服務(wù)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)特征，而深挖三產(chǎn)的節(jié)能潛力具有很大的意義。

　　100

　　“十一五”期間，北京在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域累計投入超過100億元。

　　北京信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)跑

　　進(jìn)展

　　新一代信息技術(shù)主要是下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件。2010年，中關(guān)村示范區(qū)北部聚集區(qū)啟動全面建設(shè)，總投資超過100億元的18個項目集中開工。龍芯產(chǎn)業(yè)園建成后，預(yù)計年產(chǎn)值20億元以上，將成為中關(guān)村信息高技術(shù)的源頭;曙光信息產(chǎn)業(yè)公司研發(fā)中心建成后，年產(chǎn)值將達(dá)18億元，支持350人就業(yè)。

　　中關(guān)村管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首批開工的項目覆蓋了集成電路、新一代顯示、軟件、信息網(wǎng)絡(luò)、核電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，總投資超過100億元。這些項目全部建成后，預(yù)計產(chǎn)值將達(dá)到600億-700億元，將為中關(guān)村高端產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　從無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地的設(shè)立到溫總理提出感知中國，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為市場最關(guān)心的話題，其中射頻識別(RFID)產(chǎn)業(yè)在2009年產(chǎn)值達(dá)近90億元。三網(wǎng)融合原計劃2010年完成省網(wǎng)整合，但目前僅有陜西、江蘇、廣西和海南等13省完成。2010年，全球TFT-LCD面板總市場規(guī)模達(dá)640億美元左右;集成電路產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)電子制造業(yè)，市場規(guī)模龐大，2010年整體銷售額高達(dá)3000億美元。

　　前景

　　互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能交通、安防、半導(dǎo)體芯片等信息技術(shù)，正在深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活方式。預(yù)計在“十二五”期間，這些產(chǎn)業(yè)將保持30%的年均復(fù)合增長率。

　　對于光通信方面，到2011年，光纖寬帶端口將超過8000萬，3年內(nèi)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資超過1500億元，新增寬帶用戶超過5000萬。物聯(lián)網(wǎng)也將迎來爆發(fā)式增長。RFID從技術(shù)上主要分為低頻、高頻、超高頻和微波，而從應(yīng)用上看，低頻和超高頻將會迎來巨量增長，RFID未來5年復(fù)合增長率將達(dá)到20%。

　　三網(wǎng)融合后，廣電系為了迎戰(zhàn)電信系，形成區(qū)域性大網(wǎng)，乃至全國大網(wǎng)是關(guān)鍵。平板顯示領(lǐng)域TFT-LCD以其絕對大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場份額和最大的應(yīng)用領(lǐng)域范圍占絕對主導(dǎo)地位，且基本由韓國、日本、中國臺灣公司占據(jù)，目前，中國內(nèi)地相關(guān)企業(yè)的技術(shù)和世界一流水平的差距正在縮小，同時具有非常明顯的成本優(yōu)勢，產(chǎn)品未來的替代空間巨大。

　　我國作為集成電路技術(shù)的新興國家，市場規(guī)模的復(fù)合增長率顯著高于全球平均水平，可達(dá)年均16%以上。全球云計算相關(guān)IT支出2012年將達(dá)423億美元，年復(fù)合增長率27.3%，發(fā)展速度是傳統(tǒng)IT行業(yè)的6倍以上。中國將迎來云計算發(fā)展的黃金十年。

　　30%

　　預(yù)計在“十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)將保持30%年均復(fù)合增長率。