科研立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開發(fā)三大環(huán)節(jié)尚存運(yùn)轉(zhuǎn)瓶頸

　　我國(guó)科技投入和科技成果數(shù)量近年持續(xù)快速增長(zhǎng)，但科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率仍然嚴(yán)重偏低。記者近日在北京、陜西、江蘇等地調(diào)研了解到，在一些地方和領(lǐng)域，應(yīng)用型科研尚未完全遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合存在“拉郎配”現(xiàn)象，新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系也很薄弱?？蒲辛㈨?xiàng)、成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開發(fā)三大環(huán)節(jié)尚存運(yùn)轉(zhuǎn)瓶頸，使大量科技成果成為“展品”，科研價(jià)值難以形成生產(chǎn)力。

　　半數(shù)科技成果成“展品”

　　在記者調(diào)查中，大部分專家反映，我國(guó)每年取得的科技成果，大約有一半是不可轉(zhuǎn)化的，其中相當(dāng)一部分本來(lái)為了應(yīng)用的技術(shù)成果，但因?yàn)樵诳蒲辛㈨?xiàng)的時(shí)候就“脫離了實(shí)際”，成果鑒定之后，只能束之高閣成為“展品”。

　　經(jīng)過(guò)改革探索，高校、科研院所原先相對(duì)獨(dú)立、封閉的科研體制已經(jīng)有所改善;成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不斷創(chuàng)新，研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣逐步打通;科研活動(dòng)的社會(huì)化程度也越來(lái)越高，科技投入和成果產(chǎn)出的主體逐漸多元化。近年來(lái)，我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入以每年20%左右的比例增長(zhǎng)，年投入額達(dá)到4600多億元，每年取得的科技成果有3萬(wàn)多項(xiàng)。然而，不容回避的是，目前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率“兩低”的局面依然沒(méi)有明顯改觀。

　　在去年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)副主席、中科院院士王志珍在發(fā)言時(shí)指出，目前我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率大約在25%左右，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%，與發(fā)達(dá)國(guó)家80%轉(zhuǎn)化率的差距甚遠(yuǎn)。

　　北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授周治平說(shuō)：“我國(guó)一些應(yīng)用技術(shù)研究的首要目標(biāo)是國(guó)內(nèi)一流、世界領(lǐng)先，而不注重實(shí)用價(jià)值，立項(xiàng)開始就決定了只能是‘展品’。比如，32納米的芯片處理器制造技術(shù)，英特爾已經(jīng)推出，我國(guó)科研部門也準(zhǔn)備投入研究。然而，根據(jù)目前的立項(xiàng)要求，就算我們研究出來(lái)尖端的32納米技術(shù)，與之配套的光刻、薄膜沉積、化學(xué)拋光、離子注入等生產(chǎn)工藝也根本不具備，技術(shù)變?yōu)槌晒置烀??！?/P>

　　西安交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任席保鋒說(shuō)，目前我國(guó)許多科研活動(dòng)的開展以申報(bào)項(xiàng)目、開展研究、報(bào)獎(jiǎng)、鑒定為主，科技成果的數(shù)量主要表現(xiàn)為：成果鑒定、各級(jí)獲獎(jiǎng)、專利，而不是以最終形成產(chǎn)品、商品來(lái)認(rèn)定和評(píng)價(jià)，難以促使科研活動(dòng)更好地聯(lián)系實(shí)際。這種評(píng)價(jià)體系重視了科技成果的“技術(shù)價(jià)值”，而忽略了“市場(chǎng)價(jià)值”。

　　“夾生”技術(shù)難消化

　　產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，是應(yīng)用技術(shù)研究突破中試環(huán)節(jié)，從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)的關(guān)鍵。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槠髽I(yè)與科研機(jī)構(gòu)，特別是高校的價(jià)值體系不同，一些產(chǎn)學(xué)研合作“重形式、輕內(nèi)容”，產(chǎn)生了許多難以消化的“夾生”技術(shù)，這是造成科技成果轉(zhuǎn)化率低的另一原因。

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》提出，“建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。然而長(zhǎng)期以來(lái)，科研人員的技術(shù)，從實(shí)驗(yàn)室成果變成產(chǎn)品，往往需要大量投入，進(jìn)行一系列市場(chǎng)化導(dǎo)向的研發(fā)，企業(yè)并不一定很看好。北京依科曼生物技術(shù)公司董事長(zhǎng)杜進(jìn)平說(shuō)：“比如科研機(jī)構(gòu)研究出一種生物農(nóng)藥配方，理論上很好，但其生產(chǎn)成本、使用便捷程度如果不能很好地解決，企業(yè)就會(huì)看不上?！?/P>

　　據(jù)科技部提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)企業(yè)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目所占比重在逐年提高，國(guó)家科技支撐計(jì)劃95%以上的項(xiàng)目都有企業(yè)參與;863計(jì)劃課題依托單位中，企業(yè)占30%;國(guó)家重大專項(xiàng)課題中，企業(yè)牽頭的超過(guò)50%。一些研究者認(rèn)為，盡管目前許多科研項(xiàng)目有企業(yè)參與，卻未能完全改變科研立項(xiàng)的“學(xué)術(shù)思維”。

　　北京長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所市場(chǎng)總監(jiān)張建寧說(shuō)，目前很多科研項(xiàng)目的確立，形式上經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)調(diào)研，征集了相關(guān)企業(yè)的建議，也可能有企業(yè)參與項(xiàng)目，但并沒(méi)有完全改變科研立項(xiàng)的學(xué)術(shù)思維。從科研項(xiàng)目最初的指南到后期的評(píng)審，還是專家在主導(dǎo)，難以真正體現(xiàn)“市場(chǎng)意識(shí)”。

　　一些科研人員舉例說(shuō)，關(guān)于傳感網(wǎng)的技術(shù)，全世界的研究都在“鉆牛角尖”，產(chǎn)業(yè)界普遍認(rèn)為這項(xiàng)技術(shù)不可轉(zhuǎn)化應(yīng)用，但我國(guó)一些機(jī)構(gòu)還在大力投入開展這方面的研究。此外，我國(guó)投入大量資金開展的“下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究項(xiàng)目”，已做了5年，在技術(shù)上取得了很大的成功，但由于通信企業(yè)這幾年忙于3G技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，這個(gè)項(xiàng)目近期才進(jìn)入試商用階段，項(xiàng)目的效益有所延遲。

　　走向市場(chǎng)需助力

　　據(jù)科技部提供的數(shù)據(jù)，2007年至2009年，我國(guó)應(yīng)用技術(shù)成果未應(yīng)用或停用的原因，主要是資金問(wèn)題，各年度的比例保持在50%左右。其次是技術(shù)問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題、政策問(wèn)題、管理問(wèn)題，市場(chǎng)問(wèn)題所占比例保持在10%左右。從產(chǎn)品到商品，是應(yīng)用科技成果價(jià)值的最終體現(xiàn)，一些成果沒(méi)有邁過(guò)這道“檻”，成為科技成果轉(zhuǎn)化率低的又一原因。

　　北京依科曼生物技術(shù)公司董事長(zhǎng)杜進(jìn)平說(shuō)：“目前很多風(fēng)險(xiǎn)投資‘不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)’是造成許多科技成果止步市場(chǎng)的重要原因。我們企業(yè)2008年創(chuàng)立之初，找了四五家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，也沒(méi)拿到錢，如果不是當(dāng)時(shí)找了兩個(gè)自然人合作，我的公司早就消失了，更談不上技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?！?/P>

　　北京格林曼光電科技公司是一家研發(fā)、生產(chǎn)節(jié)能LED燈飾的小型企業(yè)，公司總裁張華說(shuō)：“對(duì)節(jié)能產(chǎn)品而言，推廣應(yīng)有利于社會(huì)發(fā)展，但往往生產(chǎn)成本高，消費(fèi)者接受程度低，市場(chǎng)推廣難度大，如果得不到政府的扶持，失敗的風(fēng)險(xiǎn)就很高?！睆埲A告訴記者，她前幾年在珠海創(chuàng)業(yè)時(shí)，當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)開發(fā)生產(chǎn)的中央空調(diào)盡管質(zhì)量不錯(cuò)，但多年進(jìn)不了政府采購(gòu)目錄，“這樣就很不利于技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化?！?/P>

　　新的技術(shù)產(chǎn)品走向市場(chǎng)，既是研發(fā)的目標(biāo)，也是持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力，卻往往受到制約。科技部政策法規(guī)司司長(zhǎng)梅永紅說(shuō)，在市場(chǎng)應(yīng)用中改進(jìn)和提高，是技術(shù)進(jìn)步的基本規(guī)律。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在應(yīng)用中持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)累積性的學(xué)習(xí)過(guò)程，是一個(gè)技術(shù)能力成長(zhǎng)的過(guò)程，但我們的政策導(dǎo)向還沒(méi)有形成良好的氛圍。目前，我國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)中，轎車、電梯、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備，打印機(jī)、軟件等大宗采購(gòu)，基本上為外國(guó)企業(yè)所壟斷，有些大型工程設(shè)備優(yōu)先采購(gòu)國(guó)外產(chǎn)品，有些地方政府采購(gòu)?fù)鈬?guó)企業(yè)軟件的比例高達(dá)90%以上，形成了對(duì)我國(guó)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)壁壘。