傾銷對(duì)我國(guó)安檢產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害

　　根據(jù)商務(wù)部的公告顯示，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口X射線安全檢查設(shè)備存在傾銷，致使我國(guó)產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

　　調(diào)查報(bào)告顯示，調(diào)查期內(nèi)(2006年-2008年)，伴隨國(guó)內(nèi)社會(huì)公共安全的需要，國(guó)內(nèi)需求激增，歐盟的進(jìn)口X射線安全檢查設(shè)備進(jìn)口數(shù)量占國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總進(jìn)口數(shù)量逐年上漲，從40.41%上漲到44.39%，但并沒有為國(guó)內(nèi)投資帶來利潤(rùn)，反而由于其價(jià)格大幅低于國(guó)內(nèi)價(jià)格，迫使國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品降低銷售價(jià)格來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品在單位生產(chǎn)成本降低53.67%的情況下，同期銷售價(jià)格下降達(dá)72.68%，銷售價(jià)格下降幅度超過成本下降幅度19.01個(gè)百分點(diǎn)，有的企業(yè)甚至低于成本銷售，企業(yè)收入增長(zhǎng)受到嚴(yán)重抑制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了實(shí)質(zhì)損害。

　　對(duì)此商務(wù)部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口X射線安全檢查設(shè)備與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品具有技術(shù)同質(zhì)性和市場(chǎng)趨同性，彼此可以相互替代，一方利用超低價(jià)格的不公平競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)為另一方帶來損害。為此，商務(wù)部于2009年10月23日立案調(diào)查，立案前被調(diào)查產(chǎn)品適用4%的進(jìn)口關(guān)稅和17%的進(jìn)口增值稅;商務(wù)部于2010年6月9日做出初裁公告，在終裁之前對(duì)應(yīng)訴公司征收48.2%-71.8%的保證金。