“目前,我國已建立了以環(huán)保重點城市為主要節(jié)點、以地市級城市為骨干的全國大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,但公布的污染指數(shù)偏少,只有二氧化硫和可吸入顆粒物(PM10),缺乏光化學反應污染等其他新的有毒有害特征污染的監(jiān)測數(shù)據(jù),我國城市空氣質量信息發(fā)布亟待完善。”中國人民大學法學院副教授竺效1月21日在接受科技日報記者采訪時表示。
近年來,空氣污染成為困擾我國許多城市的最主要環(huán)境問題之一。據(jù)環(huán)境保護部公布的數(shù)據(jù),2009年南京的灰霾天氣達221天,上海達134天,重慶為133天。不良空氣質量對數(shù)以億計的城市居民生活,尤其是身體健康帶來影響。
中國環(huán)境科學學會工程師朱忠軍說,空氣污染對人體的潛在健康影響可分為短期急性及長期慢性影響。短期接觸通常是指暴露劑量為1小時至1日之間。慢性影響一般是指持續(xù)暴露在70年壽命期。相關污染指數(shù)信息的獲得,能幫助居民合理安排自己出行和戶外鍛煉等,盡可能避免或降低大氣污染對健康的公共風險。
竺效說,除監(jiān)測和公布的污染指數(shù)偏少外,我國多數(shù)省市區(qū),城市空氣常規(guī)監(jiān)測點位仍然不足,環(huán)境空氣監(jiān)測集中在城市地區(qū),缺乏對城市中心地區(qū)、城市新建成區(qū)、城市周邊地區(qū)和廣大背景地區(qū)的多層次的監(jiān)測,也未公布具體監(jiān)測點的空氣質量信息;受以往條件制約,目前監(jiān)測因子仍然局限在傳統(tǒng)的煤煙型污染范圍,缺乏對光化學反應污染和其他新的有毒有害特征污染的監(jiān)測,缺乏對環(huán)境變化,如溫室氣體等的監(jiān)測。
據(jù)國外研究表明,二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、揮發(fā)性有機物、一氧化碳、鉛、汞、二
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍建議,我國應盡快開展可吸入顆粒物(PM2.5)指標的監(jiān)測和信息發(fā)布;開展臭氧、一氧化碳、揮發(fā)性有機物的監(jiān)測和發(fā)布;將鉛、汞等重金屬污染物納入監(jiān)測和發(fā)布的對象。還應增加監(jiān)測點數(shù)量,同時注意科學布點,尤其是當前機動車尾氣排放已成為城市空氣污染的重要來源,應在道路等新發(fā)污染源附近設置特殊監(jiān)測點;公布具體監(jiān)測指標的濃度值信息及具體監(jiān)測點位的空氣質量信息;公布空氣污染物實時監(jiān)測數(shù)據(jù),將空氣質量信息結合地圖形式發(fā)布,并提供歷史數(shù)據(jù);定期審修空氣質量標準機制、預警機制、促進公眾自我防護意識的機制等。
中國人民大學法學院與公眾環(huán)境研究中心1月19日在北京聯(lián)合發(fā)布了30個中外城市空氣質量信息公開評價結果。評價顯示,我國城市均開展一定的空氣質量信息發(fā)布,但發(fā)布水平與發(fā)達國家城市相比存在一定差距。
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