3月8日，北京市召開城市管理和民生工程科技支撐項(xiàng)目公開招標(biāo)信息發(fā)布會，這是北京首次大規(guī)模開展科技項(xiàng)目招標(biāo)，公開的招標(biāo)科技項(xiàng)目共31個，招標(biāo)資金約4.6億元。
招標(biāo)項(xiàng)目共包括新一代信息技術(shù)(信息化建設(shè))類項(xiàng)目15個，能源環(huán)保類項(xiàng)目5個，公共安全類項(xiàng)目5個，市政管理類項(xiàng)目4個，健康醫(yī)療類項(xiàng)目2個。招標(biāo)部門涉及市科委、教委、經(jīng)信委、市政市容委、交通委、人口計生委、環(huán)保局、衛(wèi)生局、新聞出版局、文化局、科學(xué)技術(shù)研究院等11個市屬部門。
例如，北京市環(huán)保局的重點(diǎn)污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)(一期)，該科技項(xiàng)目招標(biāo)金額為13335萬元，項(xiàng)目包括新建市級環(huán)境監(jiān)控中心、建設(shè)以國控、市控重點(diǎn)源為主的約200家排污單位的現(xiàn)場端自動監(jiān)控設(shè)施等內(nèi)容。公開招標(biāo)面向企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高等院校組成的科研團(tuán)隊(duì)等。
目前，北京市有近50座垃圾糞便處理設(shè)施，處理方式有焚燒、生化和填埋等。處理不當(dāng)，會產(chǎn)生一定量的廢水、廢氣。對此，市政市容委發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目信息，擬投資1.15億元，在全市建立環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)，確保設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)。具體方案是，按照環(huán)境保護(hù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，在北京市近50座垃圾糞便處理設(shè)施內(nèi)建設(shè)前端監(jiān)控設(shè)施，包括環(huán)境空氣、污水排放、大氣污染物集中排放、生產(chǎn)運(yùn)行工藝過程監(jiān)測和視頻監(jiān)控等。
北京市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，此次科技項(xiàng)目公開招標(biāo)，是北京首次大規(guī)模的科技項(xiàng)目招標(biāo)。項(xiàng)目圍繞城市管理、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域展開，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、城市建設(shè)與管理、公共安全、交通管理、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、均列為重點(diǎn)。
據(jù)了解，2010年底，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)視察中關(guān)村，提出了“在中關(guān)村開展科研經(jīng)費(fèi)分配管理體制改革試點(diǎn)”的意見。由此發(fā)端，中關(guān)村科研經(jīng)費(fèi)分配管理體制改革得以迅速推進(jìn)。北京市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，實(shí)行公開招標(biāo)，是重大需求和應(yīng)用對自主創(chuàng)新和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的直接拉動，有利于促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)公平分配。
大規(guī)模公開招標(biāo)，也是我國科研經(jīng)費(fèi)分配管理體制改革的先聲。與此同時，在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)，還將著手實(shí)施一系列針對科研經(jīng)費(fèi)的改革舉措，如：對國家部委和北京市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行間接經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和任務(wù)完成情況，開展經(jīng)費(fèi)的分階段撥付;對明顯可考核的項(xiàng)目，實(shí)行后補(bǔ)助的方式;開展增加科研單位科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán)試點(diǎn)，完善程序，適當(dāng)增加科研單位在項(xiàng)目內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)間預(yù)算調(diào)整的權(quán)限。
北京市科委委員劉暉在接受記者采訪時說，改革的最大亮點(diǎn)，是科研經(jīng)費(fèi)的使用更符合科研規(guī)律了，不像原來管的太死，改革之后，科研單位可以相對靈活的掌握科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，便于組織科研項(xiàng)目。
