近日,有媒體報(bào)道"我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外有別,比國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)松".這種說(shuō)法是不全面、不科學(xué)的。具體情況如下:
一、國(guó)際上各國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)存在差異
食品安全是國(guó)際上普遍關(guān)注問(wèn)題。為保護(hù)消費(fèi)者健康,各國(guó)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品消費(fèi)及膳食結(jié)構(gòu)的不同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,制定了具體的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。因此,各國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限值不同是客觀存在的并有其科學(xué)的依據(jù),企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或?yàn)榱擞兄跇?shù)立企業(yè)形象需要,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)這方面的行動(dòng)。不同國(guó)家之間、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異,都是客觀情況,并將長(zhǎng)期存在。
二、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本一致
世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織1962年成立了國(guó)際食品法典委員會(huì),協(xié)調(diào)建立國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)。加入WTO后,我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作逐步與國(guó)際接軌。以食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)為例,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和指標(biāo)值的符合率超過(guò)70%.需要說(shuō)明的是,對(duì)不同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比較,應(yīng)當(dāng)全面、客觀,不應(yīng)僅以個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)或個(gè)別指標(biāo)進(jìn)行比較。例如在國(guó)外允許使用的萊克多巴胺、過(guò)氧化苯甲酰等物質(zhì),在我國(guó)屬于禁止使用品種??傮w上講,我國(guó)正在按照《食品安全法》要求,逐步清理完善形成統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,基本符合或接近國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)。
三、加快清理完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)
作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)食品安全建設(shè)取得了較大進(jìn)展,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍存在一定的差距,有的食品標(biāo)準(zhǔn)間還存在交叉、重復(fù)、缺失、標(biāo)齡長(zhǎng)等問(wèn)題。《食品安全法》發(fā)布后,衛(wèi)生部會(huì)同相關(guān)部門加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理完善工作,一是完善相應(yīng)法規(guī),發(fā)布《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》等法規(guī),組建食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì),部署開(kāi)展200余項(xiàng)(類)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)清理工作,并加快食品中污染物、真菌毒素限量、食品添加劑、致病微生物等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。目前,已經(jīng)發(fā)布172項(xiàng)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),包括乳品安全標(biāo)準(zhǔn)68項(xiàng)、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)102項(xiàng),農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)(包括66種農(nóng)藥殘留限值),還廢止了食品中鋅、銅、鐵限量標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)工作的公開(kāi)透明
制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)透明原則。為此,衛(wèi)生部制定了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作程序, 在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制定、征求意見(jiàn)、對(duì)外通報(bào)和審查等程序上,嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)、透明要求。為避免企業(yè)利益對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的影響,采取了以下措施:一是標(biāo)準(zhǔn)起草單位主要是研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì);二是標(biāo)準(zhǔn)草案嚴(yán)格公開(kāi)征求意見(jiàn)程序,包括企業(yè)、消費(fèi)者在內(nèi)的社會(huì)各方均可提出修改意見(jiàn);三是嚴(yán)格遴選食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)委員,特別規(guī)定委員不得在食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)擔(dān)任職務(wù)。嚴(yán)格遴選委員候選人,并將擬任委員上網(wǎng)公示,聽(tīng)取各方面意見(jiàn),請(qǐng)各方監(jiān)督。通過(guò)以上公開(kāi)、透明制度的實(shí)施,既保障了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理、安全可靠,又確保了包括企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各方參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的暢通渠道和積極性,促進(jìn)了食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的開(kāi)展。
衛(wèi)生部將繼續(xù)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作,加大對(duì)國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)追蹤和研究,借鑒國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作提出建設(shè)性意見(jiàn),廣泛聽(tīng)取各監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和消費(fèi)者的意見(jiàn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)制定工作的公開(kāi)、透明,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實(shí)用性。