前言:隨著節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟成為國家長期國策,“十二五”期間國家對環(huán)境監(jiān)測行業(yè)也加大了投資力度,"十二五"是我國環(huán)境保護事業(yè)充滿希望的五年,也將是環(huán)境監(jiān)測事業(yè)大有作為的五年監(jiān)測事業(yè)站在新的歷史起點上,面臨著難得的發(fā)展機遇。
在十二五規(guī)劃中環(huán)保部以飲水安全、空氣污染、重金屬污染、土壤污染這些突出環(huán)境問題為重點,加大綜合治理的力度;在解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題方面,將進一步加大污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度,深入整治重點行業(yè)的重金屬污染;各個部門也在積極制定和實行一些有關(guān)重金屬污染防治的政策和措施。
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障,是推進節(jié)能減排的重要支撐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面提高了污染治理能力,為改善環(huán)境質(zhì)量提供了條件;另一方面,由于它滲透于國民經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié),具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、影響力大等特點,其發(fā)展也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)目前存在的問題
第一,創(chuàng)造能力不強,以企業(yè)為主體的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系不完善,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密,技術(shù)開發(fā)投入不足,一些核心技術(shù)尚未完全掌握,部分關(guān)鍵設(shè)備依靠進口;
第二,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)集中度低,環(huán)境服務(wù)業(yè)比重偏低,全方位服務(wù)體系尚未建立;
第三,市場不規(guī)范,地方保護、低價低質(zhì)惡性競爭現(xiàn)象尤為嚴重,污染治理重建設(shè)、輕管理,設(shè)施運行達標(biāo)率較低;
第四,政策機制不完善,有關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財稅優(yōu)惠政策激勵力度有限,缺乏引導(dǎo),法律法規(guī)不健全,缺乏執(zhí)行力,資金投入不足,企業(yè)融資難度大。
在這些問題當(dāng)中,一個最突出的問題就是環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。在發(fā)達國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,服務(wù)業(yè)比重占到了50%到60%,而我國的環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重約為15%,尚處于產(chǎn)業(yè)化的初期階段。今后一個時期,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點應(yīng)是推動環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,以此帶動環(huán)境裝備制造業(yè),從而提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體水平。
加強環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保部“十二五”一項重點工作。據(jù)環(huán)保部副部長吳曉青介紹,“十二五”期間將努力實現(xiàn)三個總體目標(biāo):監(jiān)督考核生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,考核“十二五”環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)達到與否;確保完成環(huán)境管理需要的環(huán)境監(jiān)測任務(wù),加快建設(shè)先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。突發(fā)事故的檢測報警、環(huán)境和氣候監(jiān)測等相關(guān)的儀器儀表的要求源源不斷的出現(xiàn),可以說抓住一個問題就能在激烈的競爭中贏得一片市場,這就需要儀器企業(yè)多加強民生意識,不斷挖掘近在咫尺的市場潛力,讓高科技儀器真正造福于社會。
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