在日前閉幕的“首屆全國檢驗檢疫學(xué)術(shù)報告會”上,中國檢驗檢疫科學(xué)研究院(以下簡稱中國檢科院)院長李懷林作了題為《建設(shè)檢驗檢疫新興學(xué)科,促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展》的報告,在與會專家學(xué)者中引起熱烈反響。為此,記者就檢驗檢疫新興學(xué)科建設(shè)的相關(guān)問題采訪了李懷林。
核心觀點
□有中國特色的檢驗檢疫體系離不開強大的學(xué)科支撐。
□建設(shè)新興學(xué)科是檢驗檢疫更好地服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的基本需求。
□檢驗檢疫新興學(xué)科是當(dāng)前科學(xué)和技術(shù)不斷交叉融合趨勢的必然成果。
□總結(jié)前人的經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新檢驗檢疫基礎(chǔ)理論體系是學(xué)科建設(shè)的必經(jīng)之路。
□建設(shè)和完善檢驗檢疫新興學(xué)科是我們共同的責(zé)任。
中國檢驗檢疫科學(xué)研究院院長、研究員李懷林
檢驗檢疫科技人員使用低溫冷凍掃描電子顯微鏡對物質(zhì)分子的形貌、尺寸等指標(biāo)進行觀察和分析
記者:據(jù)我了解,參加首屆全國檢驗檢疫學(xué)術(shù)報告會的中外專家學(xué)者一致認(rèn)為,此次學(xué)術(shù)報告會標(biāo)志著檢驗檢疫基礎(chǔ)理論體系和學(xué)科建設(shè)邁出了新的步伐,意義重大。特別是您在報告中首次系統(tǒng)地提出了構(gòu)建檢驗檢疫學(xué)科的設(shè)想,引起了大家強烈的共鳴。請問,您提出的這一設(shè)想是基于怎樣的思考?
李懷林:提出構(gòu)建檢驗檢疫新興學(xué)科的設(shè)想,不是我個人靈光一現(xiàn),而是基于一大批學(xué)者和有識之士多年來對我國檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢的深刻審視提出來的,我們的認(rèn)識也經(jīng)歷了一個逐步深化的過程。
從世界的層面看,隨著全球化進程的加快,我國經(jīng)濟發(fā)展更加廣泛地融入到全球發(fā)展之中,使我國檢驗檢疫科技支撐體系日益面臨新的挑戰(zhàn)。尤其是在全球化浪潮風(fēng)起云涌的背景下,加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進出口商品檢驗關(guān),嚴(yán)防疫病疫情傳入傳出,有效應(yīng)對日益突出的技術(shù)貿(mào)易措施,妥善處置動植物疫病疫情、口岸衛(wèi)生和消費品安全突發(fā)事件,都對檢驗檢疫科技的支撐保障作用提出了更高要求。
從國家的層面而論,我們黨歷來高度重視檢驗檢疫工作,檢驗檢疫事業(yè)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展壯大。檢驗檢疫法律法規(guī)不斷完善,檢驗檢疫體制機制逐步健全,檢驗檢疫科學(xué)技術(shù)的支撐作用日益提高,中國特色檢驗檢疫制度和技術(shù)執(zhí)法體系初步完善,檢驗檢疫工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位作用日益彰顯。
從我國學(xué)科建設(shè)層面來說,當(dāng)前支撐經(jīng)濟發(fā)展的各個學(xué)科不斷產(chǎn)生嬗變、融合和整合,形成了許多新興的學(xué)科。在這樣一個新興學(xué)科不斷涌現(xiàn)的歷史時期,我國的檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)與發(fā)展至關(guān)重要,它關(guān)乎檢驗檢疫事業(yè)的長足發(fā)展。但是,由于歷史等方面的原因,目前檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)嚴(yán)重滯后,這與檢驗檢疫工作在國民經(jīng)濟發(fā)展和國家公共安全中的職責(zé)和作用不相適應(yīng),也對我國檢驗檢疫高級人才的培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展造成很大影響。事實證明,建設(shè)檢驗檢疫學(xué)科不僅是檢驗檢疫事業(yè)蓬勃發(fā)展的必然要求,也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。
正是基于上述三個層面的思考,我認(rèn)為,只有加強和完善檢驗檢疫學(xué)科建設(shè),才能推進檢驗檢疫學(xué)科發(fā)展,才能為中國特色檢驗檢疫提供理論支撐,進而促進檢驗檢疫科學(xué)技術(shù)更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展?! ?
記者:當(dāng)前,檢驗檢疫雖然仍然是一門新興學(xué)科,但是檢驗檢疫工作有著悠久的歷史,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,檢驗檢疫是與人類社會的發(fā)展與進步相伴而生的。檢驗檢疫科學(xué)技術(shù)作為國家科技事業(yè)的重要組成部分,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用不可或缺。對此,您是怎么看的?
李懷林:我贊同這一觀點。檢驗檢疫歷史悠久,尤其是近現(xiàn)代以來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提高,檢驗檢疫已經(jīng)成為國家公共治理體系內(nèi)重要環(huán)節(jié)之一,尤其是在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,保障公共安全方面發(fā)揮著巨大的作用。
檢驗檢疫隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而產(chǎn)生,隨著科技的創(chuàng)新而進步。改革開放以來,特別是國家質(zhì)檢總局成立以后,檢驗檢疫已經(jīng)形成了以法律為依據(jù)、以科技為手段,具有中國特色的檢驗檢疫制度和較為完整的檢驗檢疫執(zhí)法體系。著名的戰(zhàn)略安全專家、國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所原所長、海軍少將楊毅教授曾經(jīng)這樣評價檢驗檢疫的作用和貢獻,他認(rèn)為檢驗檢疫是我國合理利用國際規(guī)則和現(xiàn)代科技手段,應(yīng)對經(jīng)濟全球化的負(fù)面沖擊,治理新時期非傳統(tǒng)安全問題的最有力武器之一。
我認(rèn)為楊教授的這個評價是很中肯的。從這個意義上說,科學(xué)技術(shù)是檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是檢驗檢疫執(zhí)法與監(jiān)管服務(wù)的關(guān)鍵保障,是檢驗檢疫工作的核心競爭力。而大力加快檢驗檢疫學(xué)科建設(shè),又是提升檢驗檢疫科技服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力的重要一環(huán)。因而,我們必須要抓住“十二五”這個重大戰(zhàn)略機遇期,聚各方之智、匯各方之力,大力推進并加快檢驗檢疫這一新興學(xué)科的建設(shè)。
記者:建設(shè)一門新興學(xué)科是非常困難的,特別是一門新興學(xué)科要想得到社會的認(rèn)可尤其需要一個漫長的過程。因此也有個別觀點認(rèn)為,國家現(xiàn)行的學(xué)科序列里并沒有“檢驗檢疫”這個門類,表明檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)的問題并沒有那么迫切。請問您是怎么看“檢驗檢疫‘無學(xué)’”這個問題的?
李懷林:我注意到了這種說法。我想,一個學(xué)科的“有”與“無”,既要辯證地看,更要發(fā)展地看?,F(xiàn)行的一切學(xué)科,包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科,都不是與生俱來、一蹴而就的,更不是靠國家的學(xué)科建制賦予的,都是人類在認(rèn)識和改造客觀世界的過程中,通過不斷發(fā)現(xiàn)和再認(rèn)識的過程總結(jié)歸納出來的。人們在現(xiàn)有的國家學(xué)科建制中找不到“檢驗檢疫”這個學(xué)科,恰恰越發(fā)彰顯出建設(shè)檢驗檢疫學(xué)科的必要性、重要性和緊迫性,也才促使我們?yōu)闄z驗檢疫學(xué)科建設(shè)奔走吶喊。
特別是隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,檢驗檢疫原有的各分支學(xué)科之間的交叉和融合也在不斷深入,檢驗檢疫新興學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)日益牢固。正因為意識到檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)的迫切性、必要性和可行性,國家組建了中國檢科院,并將檢驗檢疫基礎(chǔ)理論和學(xué)科建設(shè)的重任賦予了中國檢科院。科技部和國家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)也在不同場合多次強調(diào),中國檢科院和全社會的檢驗檢疫科技工作者都承擔(dān)著一個共同的使命,就是要在做好檢驗檢疫現(xiàn)有學(xué)科的應(yīng)用研究的基礎(chǔ)上進一步深入思考,回答什么是檢驗檢疫科學(xué)這個歷史性的命題,完成建設(shè)檢驗檢疫新興學(xué)科的重任。我想,這是我們義不容辭的責(zé)任。
記者:實際上,您剛才已經(jīng)非常透徹地剖析了建設(shè)檢驗檢疫學(xué)科的必要性和迫切性問題,前面您也提到了當(dāng)前建設(shè)檢驗檢疫新興學(xué)科的基礎(chǔ)已經(jīng)十分牢固,能不能再詳細(xì)地介紹一下檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)呢?
李懷林:首先,檢驗檢疫的原始根源來自于人類的生存本能和發(fā)展的需要,因此具有極強的自然屬性,屬于社會生產(chǎn)力的范疇,檢驗檢疫不會依附于某種特定的社會制度而產(chǎn)生,也不會因為某種社會制度的消亡而消亡。雖然檢驗檢疫在各個歷史時期和不同社會形態(tài)下被賦予了不同程度、不同內(nèi)容的社會屬性,檢驗檢疫體系在不同的經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑下會反映出不同的形態(tài),但其終極目標(biāo)還是為了人類的健康和安全,其根本手段仍離不開科技的支撐,對學(xué)科發(fā)展的需求絕不會削弱。多年以來,尤其是改革開放以來,檢驗檢疫科技在應(yīng)用性層次上的研究已經(jīng)取得了突飛猛進的發(fā)展,所涵蓋的應(yīng)用學(xué)科領(lǐng)域囊括了營養(yǎng)學(xué)、分子生物學(xué)、分析測試學(xué)、動物檢疫學(xué)、植物檢疫學(xué)、傳染病學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、微生物學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)模擬學(xué)、毒理學(xué)、電子電氣學(xué)、機械學(xué)、信息安全學(xué)、紡織學(xué)、材料工程學(xué)和工程化學(xué)等數(shù)十個自然科學(xué)領(lǐng)域以及國際貿(mào)易學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、風(fēng)險管理學(xué)等多個社會科學(xué)領(lǐng)域,而且在這些學(xué)科領(lǐng)域均取得了長足的進步。
所有這些印證了三個基本事實:一是檢驗檢疫學(xué)科屬于一門綜合性、交叉性極強的學(xué)科;二是檢驗檢疫科學(xué)技術(shù)的成功實踐,為構(gòu)建中國特色檢驗檢疫制度和技術(shù)執(zhí)法體系提供了強有力的學(xué)科支撐;三是面對如此眾多的應(yīng)用層次的科技問題,只有建立一個系統(tǒng)完善的學(xué)科體系統(tǒng)領(lǐng)全局,才能確保檢驗檢疫科技事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。隨著現(xiàn)代前沿科學(xué)儀器的不斷進步,檢驗檢疫各分支學(xué)科之間以高新前沿技術(shù)為橋梁和紐帶,相互滲透和交叉融合的趨勢不斷深化,檢驗檢疫由實驗科學(xué)向發(fā)現(xiàn)科學(xué)進軍的道路已經(jīng)暢通無阻,當(dāng)前需要重點突破的就是實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)科學(xué)向理論科學(xué)的轉(zhuǎn)變,一旦在這個層面上實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)的問題將迎刃而解。
我要特別指出的是,檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)的問題,并不是今天才提出來的。早在20世紀(jì)30年代,我國近代檢驗檢疫制度的奠基人伍連德、蔡無忌、鄒秉文、賀等一批前輩就已經(jīng)積極奔走呼吁,不斷著書立說,并創(chuàng)設(shè)了濱江醫(yī)科專門學(xué)校(今哈爾濱醫(yī)科大學(xué)前身)、上海獸醫(yī)高等??茖W(xué)校、中央農(nóng)業(yè)實驗所、中央工業(yè)試驗所等多所專門學(xué)校和研究機構(gòu),培養(yǎng)檢驗檢疫學(xué)科人才。新中國成立后,黨和政府歷來都十分重視檢驗檢疫行業(yè)的建設(shè),每年都為檢驗檢疫隊伍和能力建設(shè)投入大量的資金、設(shè)備,并培養(yǎng)了大批的檢驗檢疫專業(yè)人才,對檢驗檢疫在應(yīng)用性層次上的科研支持力度逐年加大。國家質(zhì)檢總局的前身之一、原國家商檢局在原國家教委的支持下,曾與浙江大學(xué)聯(lián)合設(shè)立了“3.1.1”檢驗檢疫專業(yè)人才教育體系,并獲得了1996年度國家教委“教學(xué)創(chuàng)新”成果一等獎,在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)也設(shè)立了檢驗檢疫相關(guān)專業(yè),做了大量的有益嘗試。
近年來,隨著檢驗檢疫在國家經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的作用日益顯著,國家除成立隸屬于中央研究機構(gòu)序列的中國檢科院以外,各省、市、自治區(qū)政府也大力支持組建了一批隸屬于地方管理的檢驗檢疫科學(xué)技術(shù)研究院,檢驗檢疫科學(xué)技術(shù)研究隊伍日益壯大,建設(shè)檢驗檢疫新興學(xué)科的物質(zhì)條件已經(jīng)基本成熟。因此,我們有理由相信,在學(xué)科的交叉和融合已成大勢、許多學(xué)科的邊際日益淡化的背景下,檢驗檢疫學(xué)科終將在我國的學(xué)科建制中獲得一席之地,對此,我滿懷信心。
記者:是的,具有這樣堅實的基礎(chǔ),檢驗檢疫新興學(xué)科的建設(shè)一定會前景光明。我們知道,幾乎所有的細(xì)分學(xué)科都有一個支撐性的基礎(chǔ)理論模型,比如經(jīng)典力學(xué)的牛頓三大定律和能量守恒定律,電磁學(xué)的麥克斯韋爾方程,經(jīng)典化學(xué)的質(zhì)量守恒定理等等。檢驗檢疫作為一門新興的交叉學(xué)科,基礎(chǔ)理論模型就顯得更為重要,我想知道檢驗檢疫學(xué)科的基礎(chǔ)理論模型是什么,又具有哪些基本特性?
李懷林:確實,基礎(chǔ)理論模型對于一門學(xué)科來講就像人體的骨骼,尤其是檢驗檢疫作為一門多應(yīng)用學(xué)科領(lǐng)域綜合交叉的新興學(xué)科,如果沒有骨骼,其他的器官再發(fā)達也難以屹立不倒,更談不上活動自如。如何通過一個基礎(chǔ)理論模型,將檢驗檢疫現(xiàn)有的應(yīng)用層次的科技問題組合成一個邏輯嚴(yán)密、層次分明的有機整體,并且這個模型能夠?qū)z驗檢疫的一切現(xiàn)狀進行科學(xué)地闡釋,對檢驗檢疫的內(nèi)在規(guī)律進行全面歸納,對檢驗檢疫的未來能夠做出合理的展望和預(yù)期,一直是困擾我們前輩和當(dāng)代檢驗檢疫科技工作者的一大難題。上世紀(jì)80年代以來,前輩學(xué)者曾經(jīng)先后探索和嘗試過貿(mào)易學(xué)、商品學(xué)、公證鑒定學(xué)、公共管理學(xué)等多個理論模型,但是結(jié)果都不是特別理想。在前人探索的基礎(chǔ)上,特別在國家?guī)状沃卮蟮臋z驗檢疫體制改革的推動下,檢驗檢疫的社會屬性和自然屬性越來越明確,職責(zé)與職能特性越來越鮮明,內(nèi)涵和外延的邊際越來越清晰,經(jīng)過我們多年的思考,我們認(rèn)為用風(fēng)險管理學(xué)作為建設(shè)檢驗檢疫新興學(xué)科的基礎(chǔ)理論模型,是目前所有已知理論體系中比較完美的一個模型。
風(fēng)險管理學(xué)也是近年來興起的一門熱點學(xué)科,風(fēng)險管理學(xué)就是研究風(fēng)險發(fā)生和變化的規(guī)律,評估風(fēng)險對社會、經(jīng)濟和生活可能造成的損失程度,并選擇有效的手段,有計劃、有目的地控制風(fēng)險,并組織對風(fēng)險后果進行恢復(fù)重建,從而實現(xiàn)以最小的經(jīng)濟和社會成本達到最大的安全保障這個根本目標(biāo)。風(fēng)險管理學(xué)理論模型的基本流程是:風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險評估、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制方案制定、風(fēng)險管理決策、風(fēng)險管理效果評價,形成了一個閉合的循環(huán)體系。通過對風(fēng)險管理學(xué)基礎(chǔ)理論模型的分析,我們發(fā)現(xiàn)這個理論模型能夠系統(tǒng)地串聯(lián)并完整地覆蓋檢驗檢疫現(xiàn)有的全部分支學(xué)科,與檢驗檢疫的職責(zé)任務(wù)和基本屬性有著非常好的兼容性,是一個非常理想的框架模型。
記者:您剛才提到,科學(xué)理論必須能夠?qū)υ搶W(xué)科的現(xiàn)狀做出闡釋,對其發(fā)展規(guī)律進行歸納,對其未來有所展望和預(yù)期,您還說到了檢驗檢疫學(xué)科架構(gòu)與風(fēng)險管理學(xué)基礎(chǔ)理論模型之間有著非常好的兼容性。您能否就此詳細(xì)談?wù)勶L(fēng)險管理學(xué)對檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)的學(xué)理意義?
李懷林:這個問題提得好。簡單地說,主要體現(xiàn)在如下幾點:第一,風(fēng)險管理基礎(chǔ)理論模型更益于對中國特色檢驗檢疫體系的基本特征進行全面而科學(xué)的闡釋。大家知道,當(dāng)前檢驗檢疫的主要任務(wù)是防控各類危害因子的跨國境傳播風(fēng)險,以及可導(dǎo)致國際貿(mào)易糾紛或損害貿(mào)易相關(guān)方利益的缺陷性風(fēng)險。因此,風(fēng)險管理學(xué)基本原理對檢驗檢疫的職責(zé)任務(wù)及內(nèi)在規(guī)律等都能給出科學(xué)的闡釋,同時檢驗檢疫的一切監(jiān)管措施都將隨著風(fēng)險的大小、可控程度和控制能力的變化進行調(diào)整,這也是風(fēng)險管理學(xué)原理對檢驗檢疫的未來作出的預(yù)期。第二,以風(fēng)險管理學(xué)作為基礎(chǔ)理論模型,符合調(diào)整檢驗檢疫全球化游戲規(guī)則的世界貿(mào)易組織(WTO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)兩大主要國際協(xié)調(diào)機制提出的“一切措施必須基于風(fēng)險原則”的基本要求,符合檢驗檢疫參與全球化治理的基本方略。第三,能夠?qū)χ袊厣臋z驗檢疫體系現(xiàn)狀作出系統(tǒng)地解釋,例如我國的檢驗檢疫工作系統(tǒng)地整合了WHO、WTO-SPS/TBT、世界動物衛(wèi)生組織(OIE)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際植保公約組織(IPPC)和CODEX(國際食品法典委員會)等國際協(xié)調(diào)機制中,允許使用的一切風(fēng)險管理措施集中于一個執(zhí)法監(jiān)管體系,不僅有利于從多個層面立體防控各種風(fēng)險,也降低了成本,提高了效率;再如,“執(zhí)法部門+技術(shù)機構(gòu)”模式是我國現(xiàn)行檢驗檢疫技術(shù)執(zhí)法體系的一個顯著特色,其優(yōu)勢在于能夠確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時防控各類風(fēng)險,簡化風(fēng)險管理決策流程。第四,通過風(fēng)險管理學(xué)這個基礎(chǔ)理論模型,我們能夠?qū)z驗檢疫現(xiàn)有的一切應(yīng)用層次的研究,融合成一個有機整體,例如我們的毒理研究和機械損害研究是為了發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,檢測技術(shù)研究是為了識別風(fēng)險,處理技術(shù)研究是為了控制風(fēng)險,我們的執(zhí)法監(jiān)管流程研究是為了優(yōu)化風(fēng)險管理的措施組合,這個理論模型從自然科學(xué)和社會科學(xué)兩個層面展現(xiàn)了一個全新的檢驗檢疫學(xué)科體系。
在這個架構(gòu)下,檢驗檢疫每個現(xiàn)行的分支學(xué)科都能確立自己相應(yīng)的層次位置及其與其他學(xué)科之間的邏輯關(guān)系,從而為構(gòu)建檢驗檢疫科學(xué)理論,建設(shè)檢驗檢疫學(xué)科提供理論指導(dǎo)和實踐依據(jù)。
記者:我注意到,2006年國務(wù)院頒布的《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》對科學(xué)的交叉與融合,旗幟鮮明地提出了應(yīng)予高度關(guān)注和重點部署的積極支持態(tài)度。您是否認(rèn)為檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)恰逢其時呢?
李懷林:是的。可以說,檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)不僅恰逢其時,而且正當(dāng)其時。我之所以這樣認(rèn)為,是因為在《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中有這樣一段論述:“基礎(chǔ)學(xué)科之間、基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科、科學(xué)與技術(shù)、自然科學(xué)與人文社會科學(xué)的交叉與融合,往往導(dǎo)致重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和新興學(xué)科的產(chǎn)生,是科學(xué)研究中最活躍的部分之一,要給予高度關(guān)注和重點部署?!倍鴻z驗檢疫作為一門交叉學(xué)科,其特點和特征與《綱要》的表述具有驚人的一致性:檢驗檢疫學(xué)科完整地涵蓋了《綱要》中所列的基礎(chǔ)學(xué)科之間、基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科、科學(xué)和技術(shù)、自然科學(xué)與人文社會科學(xué)交叉和融合的領(lǐng)域,而且也完全符合國家要“給予高度關(guān)注和重點部署”領(lǐng)域的所有條件。
換言之,加快推進檢驗檢疫新興學(xué)科建設(shè),既是《綱要》的題中之義,也是落實國家中長期科技發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措。因而,我們要緊緊抓住落實《綱要》這一契機,審時度勢,順勢而行,促進檢驗檢疫科學(xué)的建設(shè)與發(fā)展。
記者:學(xué)科建設(shè)是一項浩繁的系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役。最后,請您介紹一下在檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)方面已經(jīng)或?qū)⒁扇∧男┚唧w的推進措施,還有哪些建議?
李懷林:的確,檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,同時也是一項基礎(chǔ)性極強的工作,它事關(guān)檢驗檢疫的永續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。所以,這項工作需要各方的共同努力,整體推進,形成合力,才能推向前進。
當(dāng)前,就中國檢科院而言,正著手五個方面的推進工作:一是每兩年舉辦一次全國檢驗檢疫學(xué)術(shù)報告會,為學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)交流搭建平臺。二是組建學(xué)術(shù)委員會。該委員會旨在發(fā)揮專家學(xué)者的作用,為推動檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)起到參謀作用,同時參與中國檢驗檢疫科學(xué)技術(shù)獎的評選工作。三是組建檢驗檢疫學(xué)會。組建檢驗檢疫學(xué)會是聯(lián)合全社會力量,加快推進學(xué)科建設(shè)的重要舉措。目前,國家質(zhì)檢總局黨組已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了一個籌備組在著手組建中國檢驗檢疫學(xué)會,學(xué)會的前期籌備工作正在緊鑼密鼓地進行。四是積極推進檢驗檢疫公共教育。目前,除了少數(shù)省份在小學(xué)自然或中學(xué)生物等輔修教材中有部分關(guān)于外來有害生物入侵的內(nèi)容外,當(dāng)前在我國國民教育階段還應(yīng)繼續(xù)強化檢驗檢疫科學(xué)的教育。
此外,我們還應(yīng)該積極推動檢驗檢疫行業(yè)與高等院校的合作,從聯(lián)合辦學(xué)做起,逐步開展檢驗檢疫專業(yè)的學(xué)歷教育和研究生培養(yǎng),并爭取將檢驗檢疫相關(guān)常識和基本理念逐步納入國民教育階段授課內(nèi)容。同時,建議國家要進一步強化檢驗檢疫職業(yè)和從業(yè)培訓(xùn)和考試,嚴(yán)格職業(yè)資格準(zhǔn)入。五是大力推進學(xué)術(shù)評價體系和激勵機制建設(shè)。學(xué)科帶頭人是一個學(xué)科建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素,要多渠道爭取各種資金和資源的支持,建議加大對全社會在檢驗檢疫科研方面取得重要成就的學(xué)科帶頭人和學(xué)科建設(shè)卓越貢獻者的獎勵和扶持力度。在國家政策允許的前提下,應(yīng)大力提倡企業(yè)和社會資金積極參與檢驗檢疫學(xué)科建設(shè)。