8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議在談到地下水污染防治措施時,明確提出要提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率。根據(jù)記者了解的情況,污水處理支持政策將陸續(xù)出臺。這意味著,已經(jīng)走過“十一五”黃金周期的污水處理行業(yè),在“十二五”期間繼續(xù)“有戲”。
產(chǎn)能需求巨大
國務(wù)院常務(wù)會議提出,要嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染。削減城鎮(zhèn)生活污染負(fù)荷,推進(jìn)管網(wǎng)系統(tǒng)改造,提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率,加強垃圾填埋場建設(shè)和治理。
地下水是我國生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水的重要水源,但由于地表水的污染加劇,地下水的水質(zhì)也在日益惡化。環(huán)保部提供的數(shù)據(jù)顯示,我國90%城市地下水不同程度遭受有機和無機有毒有害污染物的污染。并且這種形勢還在惡化,國土資源部近幾年的調(diào)查顯示,有40%的城市地下水水質(zhì)在不斷惡化。
地下水污染的加劇,與城鎮(zhèn)生活污水處理率不高有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,2009年底我國的污水處理率僅為73%,今年的目標(biāo)是達(dá)到80%,即使今年達(dá)到目標(biāo),仍然與發(fā)達(dá)國家90%的污水處理率存在較大差距。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算,“十二五”期間,污水處理產(chǎn)能需要增長67%才能滿足污水處理需要。
專項規(guī)劃年內(nèi)報批
出于地下水污染防治等方面需要,污水處理將繼續(xù)得到政策的支持。據(jù)記者了解,《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2011~2015年)》和《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2011~2015年)》兩項規(guī)劃已經(jīng)納入《“十二五”期間報國務(wù)院審批的專項規(guī)劃整體預(yù)案》,將于年內(nèi)正式報批。
據(jù)上述兩項規(guī)劃測算,“十二五”期間,包括中央政府、地方政府和個人投資在內(nèi),城市污水處理總投資達(dá)到4500億元。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院日前發(fā)布的一份報告預(yù)測,未來五年,我國城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)污水的治理投資將大幅增加。預(yù)計“十二五”期間,我國污水治理累計投入將達(dá)到1.06萬億元。
除此之外,據(jù)記者了解,為加大污水處理力度,未來五年,我國還將適度提高城鎮(zhèn)污水處理收費和排污收費標(biāo)準(zhǔn),并推進(jìn)氨氮等主要污染物排污權(quán)有償使用和交易工作。
據(jù)國家環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長胥樹凡此前介紹,“十二五”我國環(huán)保發(fā)展第一大重點領(lǐng)域就是污水處理。具體包括脫氮除磷、現(xiàn)有污水處理廠升級改造、中小城市污水處理廠建設(shè)以及工業(yè)廢水處理等。