截至目前,南京大儀網(wǎng)儀器共有設(shè)備1531臺(tái)套,儀器擁有單位共137家。其中,17所高校擁有儀器613臺(tái)套,57家科研院所擁有儀器522臺(tái)套,近50家大中型企業(yè)擁有儀器近400臺(tái)套,9家省級(jí)測試服務(wù)中心擁有儀器約274臺(tái)套。儀器設(shè)備原值逾10億元,涉及到電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等十大服務(wù)領(lǐng)域。
但因種種原因,多年來這些儀器設(shè)備的利用率并不高,很多在“睡大覺”。而另一方面,近年來,南京中小企業(yè)發(fā)展勢頭很猛,對(duì)儀器設(shè)備的需求很迫切,但每臺(tái)動(dòng)輒上百萬元的儀器設(shè)備讓他們望而卻步。
據(jù)介紹,目前我國大型儀器的使用率僅為30%,遠(yuǎn)低于美國140%的使用率,會(huì)集1531臺(tái)套大型儀器設(shè)備信息的協(xié)作共用網(wǎng)就給有需要的企業(yè)提供了一個(gè)巨大的儀器儲(chǔ)備庫。從2005年10月30日開始,南京就開通了大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)(以下簡稱“大儀網(wǎng)”)。從2007年的50萬元專項(xiàng)扶持資金,到現(xiàn)在每年80萬元的專項(xiàng)扶持資金,這樣一個(gè)為公眾服務(wù)的平臺(tái),讓那些曾經(jīng)躺在實(shí)驗(yàn)室里“睡大覺”的儀器正逐步發(fā)揮作用,為南京及外地的企業(yè)科技創(chuàng)新和群眾生活提供服務(wù)。與此同時(shí),還為創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)不小。
從托人找儀器到免費(fèi)用儀器
坐落在南京市白下區(qū)后標(biāo)營35號(hào)的南京譽(yù)葆科技有限公司是一家成立于2003年,專業(yè)從事微波、毫米波收發(fā)裝置與子系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的高科技型民營企業(yè)。隨著在專業(yè)領(lǐng)域的精湛技術(shù)和扎實(shí)過硬的研發(fā)能力,公司很快就通過國軍標(biāo)認(rèn)證和保密資格認(rèn)證,現(xiàn)在已經(jīng)是信息產(chǎn)業(yè)部軍用電子元器件合格供應(yīng)商,同時(shí)也取得軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可資質(zhì)。
對(duì)于南京譽(yù)葆科技有限公司來說,產(chǎn)品的研發(fā)就是企業(yè)的生命,因此公司的研發(fā)人員就占了公司員工幾乎一半的數(shù)量?!暗庥醒邪l(fā)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,一個(gè)好的研究產(chǎn)品的產(chǎn)生除了要有一群刻苦鉆研的研發(fā)人員,更需要專業(yè)的工具儀器和裝備完善的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)或是場所?!蹦暇┳u(yù)葆科技有限公司副總經(jīng)理林宇說道。
他認(rèn)為,早期在與外單位開展科研和生產(chǎn)協(xié)作是一件比較被動(dòng)的事,很多好的點(diǎn)子產(chǎn)生了,但是卻找不到需要的設(shè)備儀器來制作和檢驗(yàn);許多的研發(fā)設(shè)備的獲得還主要靠同行之間的推薦或是介紹,很難快捷地獲取自己急需掌握的設(shè)備信息來源;由于行業(yè)之間的競爭關(guān)系,缺乏一個(gè)分享研發(fā)技術(shù)設(shè)備的機(jī)制,以上的種種都使得研發(fā)工作的開展倍感被動(dòng)。
比如譽(yù)葆科技想要進(jìn)行一項(xiàng)環(huán)境應(yīng)力篩選試驗(yàn),這個(gè)試驗(yàn)需要用到電動(dòng)式振動(dòng)臺(tái)/VD-VS-3.5T,如果換做是早期,譽(yù)葆科技需要做的就是不斷地詢問同行或是在市場上進(jìn)行海量的搜索,尋找到試驗(yàn)儀器的提供方,這不僅花費(fèi)的時(shí)間較長,獲取難度大,還需要付上一筆不小的費(fèi)用,有時(shí)尋找到的儀器還不一定穩(wěn)定可靠。
但是南京大儀網(wǎng)的出現(xiàn)讓困擾譽(yù)葆科技早期研發(fā)設(shè)備短缺的難題得以迎刃而解。只要注冊登錄進(jìn)大儀網(wǎng),在儀器搜索一欄輸進(jìn)電動(dòng)式振動(dòng)臺(tái)/VD-VS-3.5T,就可以很快地獲取共享系統(tǒng)提供的儀器設(shè)備來源。比如說這臺(tái)電動(dòng)式振動(dòng)臺(tái)在大儀網(wǎng)顯示為南京航空航天大學(xué)所有,那譽(yù)葆科技只要第一時(shí)間聯(lián)系儀器所屬單位,就可以快速地使用這一設(shè)備,完成試驗(yàn),研發(fā)產(chǎn)品。同時(shí),試用完之后,還可以全額向政府申請使用補(bǔ)貼。
資源聚集和整合的難度大
南京市大儀網(wǎng)的出現(xiàn)與科技型企業(yè)尋找和應(yīng)用研發(fā)設(shè)備困難,達(dá)成了完美的契合。解決大型科學(xué)儀器協(xié)作共享,為更多的企業(yè)發(fā)展提供便捷有效的硬件設(shè)施服務(wù)和渠道暢通的信息共享平臺(tái)正是大儀網(wǎng)設(shè)立的初衷。
南京市科技局在推動(dòng)大儀網(wǎng)的建設(shè)之后,又為它能夠迅速的投入市場應(yīng)用制定了很多輔助措施,在政策制定、制度建立、宣傳推廣上下了一番功夫。
在儀器資源征集上也更注重針對(duì)性。針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)勢頭迅猛,對(duì)儀器設(shè)備需求迫切的情況,把征集范圍擴(kuò)大到部分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域,這些單位的儀器對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新支持更具有針對(duì)性,與中小企業(yè)接觸也更多,可以更好地為企業(yè)服務(wù)。
盡管大儀網(wǎng)在以迅猛的勢頭發(fā)展,但還是存在著一定的問題。有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,首先對(duì)大儀網(wǎng)的認(rèn)識(shí)和理解還不完全一致。大儀網(wǎng)建設(shè)的重要性已在科技系統(tǒng)形成了共識(shí),認(rèn)識(shí)逐漸加深,但其他部門思想認(rèn)識(shí)上并沒有到位。推進(jìn)這項(xiàng)工作,不是靠一個(gè)科技部門能夠單獨(dú)組織和實(shí)施的,需要各相關(guān)部門共同參與和配合才能做好工作。
其次,資源聚集和整合的難度相當(dāng)大,長期以來,因?yàn)楸镜乜萍蓟A(chǔ)條件基礎(chǔ)薄弱、條塊分割、多頭管理、造成重復(fù)建設(shè)、效率不高,公共財(cái)政投入形成的科技資源被部門、機(jī)構(gòu),甚至個(gè)人占有,在使用上互相保守、封閉,合作精神欠缺,極大地削弱了本地的科技創(chuàng)新能力。大儀網(wǎng)在建設(shè)和發(fā)展中不可避免地會(huì)與現(xiàn)行體制發(fā)生程度不同的摩擦、碰撞和矛盾,表現(xiàn)在資源主體(提供者)不主動(dòng)、不積極不愿意開放,工作的社會(huì)化程度推進(jìn)不夠,機(jī)制不靈活。
再次,大儀網(wǎng)發(fā)揮的作用和效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,大儀網(wǎng)的建設(shè)和整合并不是最終目標(biāo),最終是要運(yùn)行服務(wù),為創(chuàng)新提供支撐。一方面需要不斷地更新、完善與開發(fā),才能更好地起到對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用。另一方面共享范圍還不夠?qū)?,仍有很多企業(yè)對(duì)儀器共享還不夠了解,解決實(shí)際問題,真正發(fā)揮作用和效益還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
94個(gè)平臺(tái)未能物盡其用
在大儀網(wǎng)不斷建設(shè)和完善的同時(shí),一大批與大儀網(wǎng)類似的科技公共服務(wù)平臺(tái)正以雨后春筍的速度不斷地涌現(xiàn)。截止到2010年,江蘇省新增了6家省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái),10家市級(jí)科技公共服務(wù)平臺(tái),省市公共服務(wù)平臺(tái)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了94家。
這些服務(wù)平臺(tái)的種類也涉及多個(gè)方面:既包括產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),也有公益研究與資源共享服務(wù)平臺(tái),還有科技中介服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)這些平臺(tái)在不同服務(wù)領(lǐng)域的搭建也不是一家獨(dú)大,而是遍地開花:在江蘇省級(jí)以上科技公共服務(wù)平臺(tái)之中,產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)有33家,公益研究與資源共享服務(wù)平臺(tái)有37家,科技中介服務(wù)平臺(tái)有9家,真正做到了各有側(cè)重,面面俱到。
針對(duì)這些服務(wù)平臺(tái),南京市科技局也參照《江蘇省科技公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法》出臺(tái)了《南京市科技公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法》。為了加強(qiáng)對(duì)這些公共科技服務(wù)平臺(tái)的管理,《辦法》中一些規(guī)定聽上去也頗為嚴(yán)格,比如第六章第十八條“驗(yàn)收和考評(píng)”規(guī)定:南京市科委將對(duì)已建和新建并通過驗(yàn)收的科技公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每三年進(jìn)行一次績效考核評(píng)估,對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的給予滾動(dòng)支持,對(duì)評(píng)估不合格的責(zé)成限期整改,連續(xù)兩次評(píng)估不合格的將予以摘牌。
據(jù)相關(guān)人士透露,這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)變相地反映了目前市場上的一些平臺(tái)并沒有完全發(fā)揮作用,這些平臺(tái)有的由政府出資建設(shè),但主要還是由承辦單位負(fù)責(zé),有的平臺(tái)提供的服務(wù)無人問津,同時(shí)也有一些平臺(tái)本身的服務(wù)量較多,缺乏足夠的能力和資源去提供更多的服務(wù)。
南京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)相關(guān)人士告訴記者,平臺(tái)服務(wù)的展開遇到瓶頸存在著主客觀的問題:主觀方面包括一些科技型的企業(yè)還是更傾向于自主創(chuàng)業(yè),所以遇到問題的時(shí)候,它們更愿意選擇通過自己的方式來解決;客觀方面就是有時(shí)平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,企業(yè)也不易控制。
另外,大部分平臺(tái)與企業(yè)有距離,并不能零距離服務(wù)。比如說,有的平臺(tái)在高校,但是企業(yè)在園區(qū),這樣利用的難度就比較大。所以管理辦法的制定和實(shí)施也是希望在將來更多地提高平臺(tái)和企業(yè)之間合作的契合度,鼓勵(lì)高利用率和服務(wù)性較強(qiáng)的平臺(tái),整改或是摘牌不合格、效率低下的服務(wù)平臺(tái),同時(shí)也解決現(xiàn)在存在的園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度不高、產(chǎn)業(yè)分散的問題,通過在園區(qū)搭建專業(yè)平臺(tái),形成產(chǎn)業(yè)聚集,真正的讓平臺(tái)發(fā)揮充足的作用。