國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查的通知

安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕180號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)研究，決定開(kāi)展安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)檢查)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、專項(xiàng)檢查的目的

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，重點(diǎn)解決其從業(yè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，確保從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性、客觀性和檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果的完整、準(zhǔn)確、可靠，推動(dòng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，更好地發(fā)揮其在事故預(yù)防中的技術(shù)支撐作用。

　　二、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容

　　對(duì)照《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第12號(hào))、《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》(安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號(hào))、《安全評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為規(guī)范》(安監(jiān)總規(guī)劃〔2010〕95號(hào))等有關(guān)規(guī)定，以及《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》(AQ8006-2010)和其他相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)保持情況、從業(yè)行為規(guī)范情況、管理體系運(yùn)行情況、技術(shù)檔案管理情況、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量情況、技術(shù)服務(wù)收費(fèi)以及被檢測(cè)單位對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的反饋意見(jiàn)情況。

　　三、專項(xiàng)檢查的原則和方法

　　(一)專項(xiàng)檢查的原則。

　　1.堅(jiān)持統(tǒng)一檢查內(nèi)容、統(tǒng)一檢查方法和統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)的原則。

　　2.堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，嚴(yán)格檢查紀(jì)律，廉潔自律，秉公檢查。

　　3.堅(jiān)持自查、檢查與抽查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與調(diào)查研究相結(jié)合，查找問(wèn)題與幫助機(jī)構(gòu)整改提高相結(jié)合的原則。

　　(二)專項(xiàng)檢查的方法。

　　采取聽(tīng)取安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)、詢問(wèn)工作人員、向被檢測(cè)單位征求意見(jiàn)和抽查內(nèi)部管理文件、運(yùn)行記錄、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、收費(fèi)憑據(jù)等方法進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果向被檢查單位負(fù)責(zé)人反饋，相關(guān)檢查記錄由安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查組要隨機(jī)抽取5-8個(gè)礦用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)填寫(xiě)對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)調(diào)查表(見(jiàn)附件)，并由生產(chǎn)企業(yè)直接郵寄到國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。

　　四、專項(xiàng)檢查的實(shí)施步驟

　　(一)自查自糾階段(8月18日至31日)。

　　各甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu))要按照“2011年安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查表”(可從國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站“檢測(cè)檢驗(yàn)”欄目下載)所列項(xiàng)目進(jìn)行全面自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，采取有效措施，防止重復(fù)發(fā)生。

　　(二)檢查督導(dǎo)階段(9月1日至10月15日)。

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局組織檢查督導(dǎo)組對(duì)全國(guó)甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和對(duì)乙級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查(專項(xiàng)檢查費(fèi)用由國(guó)家安全生產(chǎn)檢測(cè)技術(shù)中心承擔(dān))。省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)其管理的乙級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

　　(三)整改提高階段(10月16日至11月15日)。

　　各安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要仔細(xì)對(duì)照專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施。各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要督促安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)整改措施，對(duì)整改情況組織驗(yàn)收，并于2011年12月10日前將專項(xiàng)檢查工作總結(jié)報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(聯(lián)系人及電話：馬守業(yè)，010-64463341)。

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局將根據(jù)專項(xiàng)檢查結(jié)果，對(duì)存在問(wèn)題的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)。

　　附件:

　　1、礦用安標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)調(diào)查表.doc

　　2、2011年安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查表.doc

國(guó)家安全監(jiān)管總局

二〇一一年八月十六日