工業(yè)和信息化部規(guī)劃司處長(zhǎng)姚珺日前表示,我國(guó)將從重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、研發(fā)投資加計(jì)扣除等稅收政策,以及風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)板、中小板市場(chǎng)等四大方面加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財(cái)政金融支持力度。
姚珺表示,作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來五年發(fā)展的總體目標(biāo)導(dǎo)向是:產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2015年超過3萬億元人民幣,年均增長(zhǎng)20%;原創(chuàng)藥物達(dá)到30個(gè);質(zhì)量安全方面,國(guó)內(nèi)及國(guó)際GMP認(rèn)證企業(yè)有80家以上;百?gòu)?qiáng)企業(yè)的集中度超過50%;制劑出口比重達(dá)到10%。
生物技術(shù)藥成重點(diǎn)
據(jù)介紹,我國(guó)未來五年生物醫(yī)藥發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是生物技術(shù)藥物、生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品、化學(xué)新藥及通用名藥、現(xiàn)代中藥、藥用輔料及包材。其中,生物技術(shù)藥物主要包括人源化/人源單抗、生物疫苗、基因工程蛋白及多肽藥物、干細(xì)胞等細(xì)胞治療產(chǎn)品、生物診斷試劑及生物芯片、血液制品、生物仿制藥。
未來5年,全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)超過7%。而到2020年,生物技術(shù)藥物有望占全球藥品銷售收入的三分之一。在2010年,全球藥品市場(chǎng)的銷售額達(dá)到8500億美元,其中生物技術(shù)藥物達(dá)1400億美元,占比為16.5%。目前,我國(guó)有近120種生物技術(shù)藥物處于不同臨床階段。
據(jù)IMS市場(chǎng)預(yù)測(cè),中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)2010-2020年的遞增幅度為15.5%。原中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心主任王宏廣對(duì)此表示,未來生物醫(yī)藥重大專項(xiàng)立項(xiàng)時(shí)將“融入經(jīng)濟(jì)、支撐經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)”,讓企業(yè)主持更多項(xiàng)目,解決企業(yè)難題。
落實(shí)優(yōu)惠政策
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司處長(zhǎng)姚珺指出,對(duì)于生物醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展,下一步將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和調(diào)控,加大財(cái)稅金融支持力度,完善藥品價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)政策,完善藥品監(jiān)管體制。
在財(cái)政金融支持方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金從2011年開始一年申報(bào)一次,將重點(diǎn)扶持化學(xué)新藥和生物技術(shù)藥物創(chuàng)新。中央財(cái)政下發(fā)的重大新藥創(chuàng)制資金也達(dá)100多億元。但姚珺指出,我國(guó)此前對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度不夠,下一步政府將重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)該優(yōu)惠政策。同時(shí),在風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方面支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
姚珺還介紹,我國(guó)將深化信息技術(shù)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的滲透和應(yīng)用,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的融合,大力發(fā)展綠色制藥技術(shù)及醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的再制造,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚和空間布局。另外,在研發(fā)環(huán)節(jié),推動(dòng)企業(yè)建立新藥研發(fā)的云平臺(tái),促進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助藥物靶標(biāo)篩選、藥物分子設(shè)計(jì)、藥物篩選、藥效早期評(píng)價(jià),提升醫(yī)療器械的數(shù)字化、智能化、高精準(zhǔn)化和網(wǎng)絡(luò)化;在生產(chǎn)環(huán)節(jié)將推動(dòng)藥品生產(chǎn)線和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施的在線化、數(shù)字化、自動(dòng)化;在經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)將提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信息集成和業(yè)務(wù)協(xié)同;在公共服務(wù)環(huán)節(jié),將促進(jìn)醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)網(wǎng)和電子病歷等的普及。