能不能將“地溝油”驗明正身?眼下,幾乎所有的食品檢測機構(gòu)都開足了馬力,都想“率先”拿出檢測方法、檢測標(biāo)準;競爭者中,頗多“獨立第三方”的食品檢測機構(gòu),有外資的,也有民營的。“如能‘率先’,意味著在市場上的聲譽、在行業(yè)內(nèi)的地位,意味著經(jīng)濟收益?!鄙虾=煌ù髮W(xué)陸伯勛食品安全研究中心的蔣磷蕾,向記者描述食品檢測市場上的“最新動態(tài)”。
因為食品安全事件多發(fā),近些年我們常在媒體上看到官方食品檢測機構(gòu)亮相,也許以為就它們在做食品檢測。其實這是一個市場、一個行業(yè),而且正快速擴容,涌進越來越多外資和民營的獨立第三方食品檢測機構(gòu)。據(jù)說,這些年每爆發(fā)一次重大的食品安全事件,這個市場就“收獲”一次壯大的機會,獨立第三方機構(gòu)則“收獲”一次業(yè)務(wù)增長的機會。
食品國標(biāo)和國際標(biāo)準,差別太大
退一步說,就算食品平安無事,第三方獨立機構(gòu)也能有很大的成長空間——因為食品國標(biāo)和國際標(biāo)準的差別,常常很大,“差別”創(chuàng)造出“空間”。
比如一只蘋果的農(nóng)藥殘留檢測,中國標(biāo)準是30多個項目,而美國標(biāo)準規(guī)定要查139個項目,歐盟是157個,日本更多達357個。按照國家有關(guān)部門的計劃,未來3年中國食品標(biāo)準中與農(nóng)藥殘留相關(guān)的檢測項目將“成倍增加”,但總數(shù)仍將明顯少于國外標(biāo)準。
每種食品上市前都必須接受安全檢測,政府所屬的檢測機構(gòu)往往只查中國標(biāo)準規(guī)定的項目,但這樣的報告,做出口食品的企業(yè)派不上用場——你得符合進口國的標(biāo)準,得拿出人家認可的檢測報告,這就給了外資檢測機構(gòu)一個頗大的市場。
除了食品出口商,做國內(nèi)市場的食品企業(yè)也越來越青睞“洋機構(gòu)”的報告。華東理工大學(xué)食品安全研究中心副教授常雅寧說,始于“蘇丹紅”事件,外資檢測機構(gòu)在我國各地日益受到追捧,因為許多人認為,它們查過、認可的食品,“似乎更安全”。
據(jù)介紹,雖然由于“強制檢測”,目前政府下屬的檢測中心仍占據(jù)著食品檢測市場的半壁江山,但以外資為主的第三方檢測機構(gòu),已經(jīng)拿下市場份額的35%。全球獨立第三方產(chǎn)品檢測認證機構(gòu)中的幾大巨頭,無一例外都在中國開設(shè)了“分號”,如英國INTERTEK、瑞士SGS、德國TUV、法國BVOI等,分別都開了30多家分支機構(gòu);而德國VDE、日本JQA、南非SABS等國際知名機構(gòu),最近也進入了中國市場。
檢測結(jié)果立等可取,人家能辦到
今年5月“塑化劑”食品安全事件爆發(fā)后,瑞士SGS公司頭一個推出了塑化劑檢測項目,一時間,眾多食品企業(yè)前來申請檢測,還愿意為“加急”付2-3倍甚至更多的錢。類似情況,幾乎每次發(fā)生重大食品安全事件后都會出現(xiàn)。一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者,奶粉“三聚氰胺”事件、雙匯“瘦肉精”事件爆發(fā)時,許多外資檢測機構(gòu)都顧客盈門——食品生產(chǎn)企業(yè)為在第一時間自證清白,要求檢測結(jié)果立等可取而不計成本。
專家認為,這是外資檢測機構(gòu)能在中國市場迅速發(fā)展的又一個重要因素。政府所屬機構(gòu)承擔(dān)的往往是強制性檢測項目,習(xí)慣了按部就班,接受企業(yè)委托后,一般一周左右才出報告;而危機爆發(fā)時,食品企業(yè)哪能等那么長時間!
再一個重要原因,是國內(nèi)食品安全事件頻發(fā),一定程度上也影響了國內(nèi)食品檢測機構(gòu)的信譽——數(shù)一數(shù),近年有多少起中國重大食品安全事件,是由國外檢測機構(gòu)“點燃導(dǎo)火索”的?“蘇丹紅”事件最先在英國發(fā)現(xiàn)、奶粉“三聚氰胺”事件最先被新西蘭查出……消息傳到國內(nèi),我們的官方機構(gòu)一時手足無措。
獨立第三方檢測機構(gòu),我們也要有
官方食品檢測機構(gòu)不時遭遇信任危機,使專家越來越強烈地意識到了另一個問題:由于我國目前的食品檢測基本都由政府所屬機構(gòu)做,檢測結(jié)果就跟政府的信譽捆綁在了一道,一旦發(fā)生重大食品安全危機,便有可能給政府信譽帶來負面影響,而且波及政府下屬的其他產(chǎn)品檢測機構(gòu)信譽。
何況,眼下我們的食品檢測制度和標(biāo)準還有不少缺陷。一位學(xué)者提出,檢測制度不完善、檢測標(biāo)準落后,不但會累及食品安全,還會累及食品檢測機構(gòu)乃至政府在公眾中的信譽。比如食品企業(yè)用的煎炸油,通常都重復(fù)使用;雖然按照現(xiàn)行規(guī)定,要定期加入新油,“使煎炸油的整體成分維持在對人體無害的水平”——但煎炸油究竟使用多久必須兌入新油?煎炸的溫度必須維持在多少度?這些都沒有詳細規(guī)定,全靠企業(yè)的自覺和把控能力。這當(dāng)然很容易出紕漏。
有學(xué)者認為,除了完善制度和提高標(biāo)準,加速與國際接軌,還應(yīng)該支持發(fā)展我們自己的獨立第三方食品檢測機構(gòu),讓它們在市場競爭的壓力下提升服務(wù)能力和檢測技術(shù),政府部門則更加專注于制度、標(biāo)準建設(shè)和對食品檢測市場加強監(jiān)管?,F(xiàn)在我國有上千所高校和科研院所從事與食品相關(guān)的研究,其中不乏技術(shù)實力較強者,或可鼓勵、支持它們積極嘗試轉(zhuǎn)型。