能不能將“地溝油”驗(yàn)明正身?眼下,幾乎所有的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)都開(kāi)足了馬力,都想“率先”拿出檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);競(jìng)爭(zhēng)者中,頗多“獨(dú)立第三方”的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu),有外資的,也有民營(yíng)的。“如能‘率先’,意味著在市場(chǎng)上的聲譽(yù)、在行業(yè)內(nèi)的地位,意味著經(jīng)濟(jì)收益?!鄙虾=煌ù髮W(xué)陸伯勛食品安全研究中心的蔣磷蕾,向記者描述食品檢測(cè)市場(chǎng)上的“最新動(dòng)態(tài)”。
因?yàn)槭称钒踩录喟l(fā),近些年我們常在媒體上看到官方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)亮相,也許以為就它們?cè)谧鍪称窓z測(cè)。其實(shí)這是一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)行業(yè),而且正快速擴(kuò)容,涌進(jìn)越來(lái)越多外資和民營(yíng)的獨(dú)立第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。據(jù)說(shuō),這些年每爆發(fā)一次重大的食品安全事件,這個(gè)市場(chǎng)就“收獲”一次壯大的機(jī)會(huì),獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)則“收獲”一次業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
食品國(guó)標(biāo)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),差別太大
退一步說(shuō),就算食品平安無(wú)事,第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)也能有很大的成長(zhǎng)空間——因?yàn)槭称穱?guó)標(biāo)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差別,常常很大,“差別”創(chuàng)造出“空間”。
比如一只蘋(píng)果的農(nóng)藥殘留檢測(cè),中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)是30多個(gè)項(xiàng)目,而美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要查139個(gè)項(xiàng)目,歐盟是157個(gè),日本更多達(dá)357個(gè)。按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的計(jì)劃,未來(lái)3年中國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)中與農(nóng)藥殘留相關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目將“成倍增加”,但總數(shù)仍將明顯少于國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。
每種食品上市前都必須接受安全檢測(cè),政府所屬的檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往只查中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目,但這樣的報(bào)告,做出口食品的企業(yè)派不上用場(chǎng)——你得符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),得拿出人家認(rèn)可的檢測(cè)報(bào)告,這就給了外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)一個(gè)頗大的市場(chǎng)。
除了食品出口商,做國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食品企業(yè)也越來(lái)越青睞“洋機(jī)構(gòu)”的報(bào)告。華東理工大學(xué)食品安全研究中心副教授常雅寧說(shuō),始于“蘇丹紅”事件,外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)在我國(guó)各地日益受到追捧,因?yàn)樵S多人認(rèn)為,它們查過(guò)、認(rèn)可的食品,“似乎更安全”。
據(jù)介紹,雖然由于“強(qiáng)制檢測(cè)”,目前政府下屬的檢測(cè)中心仍占據(jù)著食品檢測(cè)市場(chǎng)的半壁江山,但以外資為主的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),已經(jīng)拿下市場(chǎng)份額的35%。全球獨(dú)立第三方產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)中的幾大巨頭,無(wú)一例外都在中國(guó)開(kāi)設(shè)了“分號(hào)”,如英國(guó)INTERTEK、瑞士SGS、德國(guó)TUV、法國(guó)BVOI等,分別都開(kāi)了30多家分支機(jī)構(gòu);而德國(guó)VDE、日本JQA、南非SABS等國(guó)際知名機(jī)構(gòu),最近也進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)。
檢測(cè)結(jié)果立等可取,人家能辦到
今年5月“塑化劑”食品安全事件爆發(fā)后,瑞士SGS公司頭一個(gè)推出了塑化劑檢測(cè)項(xiàng)目,一時(shí)間,眾多食品企業(yè)前來(lái)申請(qǐng)檢測(cè),還愿意為“加急”付2-3倍甚至更多的錢(qián)。類(lèi)似情況,幾乎每次發(fā)生重大食品安全事件后都會(huì)出現(xiàn)。一位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴記者,奶粉“三聚氰胺”事件、雙匯“瘦肉精”事件爆發(fā)時(shí),許多外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)都顧客盈門(mén)——食品生產(chǎn)企業(yè)為在第一時(shí)間自證清白,要求檢測(cè)結(jié)果立等可取而不計(jì)成本。
專(zhuān)家認(rèn)為,這是外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)能在中國(guó)市場(chǎng)迅速發(fā)展的又一個(gè)重要因素。政府所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)的往往是強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目,習(xí)慣了按部就班,接受企業(yè)委托后,一般一周左右才出報(bào)告;而危機(jī)爆發(fā)時(shí),食品企業(yè)哪能等那么長(zhǎng)時(shí)間!
再一個(gè)重要原因,是國(guó)內(nèi)食品安全事件頻發(fā),一定程度上也影響了國(guó)內(nèi)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)——數(shù)一數(shù),近年有多少起中國(guó)重大食品安全事件,是由國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)“點(diǎn)燃導(dǎo)火索”的?“蘇丹紅”事件最先在英國(guó)發(fā)現(xiàn)、奶粉“三聚氰胺”事件最先被新西蘭查出……消息傳到國(guó)內(nèi),我們的官方機(jī)構(gòu)一時(shí)手足無(wú)措。
獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),我們也要有
官方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)不時(shí)遭遇信任危機(jī),使專(zhuān)家越來(lái)越強(qiáng)烈地意識(shí)到了另一個(gè)問(wèn)題:由于我國(guó)目前的食品檢測(cè)基本都由政府所屬機(jī)構(gòu)做,檢測(cè)結(jié)果就跟政府的信譽(yù)捆綁在了一道,一旦發(fā)生重大食品安全危機(jī),便有可能給政府信譽(yù)帶來(lái)負(fù)面影響,而且波及政府下屬的其他產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)信譽(yù)。
何況,眼下我們的食品檢測(cè)制度和標(biāo)準(zhǔn)還有不少缺陷。一位學(xué)者提出,檢測(cè)制度不完善、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)落后,不但會(huì)累及食品安全,還會(huì)累及食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)乃至政府在公眾中的信譽(yù)。比如食品企業(yè)用的煎炸油,通常都重復(fù)使用;雖然按照現(xiàn)行規(guī)定,要定期加入新油,“使煎炸油的整體成分維持在對(duì)人體無(wú)害的水平”——但煎炸油究竟使用多久必須兌入新油?煎炸的溫度必須維持在多少度?這些都沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定,全靠企業(yè)的自覺(jué)和把控能力。這當(dāng)然很容易出紕漏。
有學(xué)者認(rèn)為,除了完善制度和提高標(biāo)準(zhǔn),加速與國(guó)際接軌,還應(yīng)該支持發(fā)展我們自己的獨(dú)立第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu),讓它們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下提升服務(wù)能力和檢測(cè)技術(shù),政府部門(mén)則更加專(zhuān)注于制度、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和對(duì)食品檢測(cè)市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管?,F(xiàn)在我國(guó)有上千所高校和科研院所從事與食品相關(guān)的研究,其中不乏技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)者,或可鼓勵(lì)、支持它們積極嘗試轉(zhuǎn)型。