各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳(委、局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技主管單位，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的部署，配合《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》實(shí)施，全面推進(jìn)我國(guó)生物科技與產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)部制定了《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)的實(shí)際情況貫徹落實(shí)。
附件：“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃
生物技術(shù)是當(dāng)今國(guó)際科技發(fā)展的主要推動(dòng)力，生物產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，對(duì)解決人類(lèi)面臨的人口、健康、糧食、能源、環(huán)境等主要問(wèn)題具有重大戰(zhàn)略意義?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)已將生物技術(shù)作為科技發(fā)展的五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。2010年9月通過(guò)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)也將生物產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實(shí)《決定》和《綱要》的部署，配合《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》實(shí)施，全面推進(jìn)我國(guó)生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特編制《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》。
一、形勢(shì)與需求
(一)生物技術(shù)是21世紀(jì)科技發(fā)展的制高點(diǎn)
生物技術(shù)是當(dāng)今世界高技術(shù)發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。過(guò)去10年，生命科學(xué)、生物技術(shù)及相關(guān)領(lǐng)域的論文總數(shù)已占全球自然科學(xué)論文的50%以上；近10年來(lái)，《Science》評(píng)選的年度10項(xiàng)科技進(jìn)展中，生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域占50%以上；2008年評(píng)出的SCI影響因子前20名期刊有16種屬于生命科學(xué)類(lèi)?；蚪M學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)及干細(xì)胞等前沿生物技術(shù)的發(fā)展使人類(lèi)對(duì)生命世界的認(rèn)識(shí)水平發(fā)生質(zhì)的飛躍；醫(yī)藥生物技術(shù)將大幅提高人類(lèi)健康水平，提高生活的質(zhì)量；農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；工業(yè)生物技術(shù)將加速“綠色制造業(yè)”發(fā)展，大幅度減少污染物排放，降低生產(chǎn)成本；發(fā)展生物質(zhì)能將有效緩解能源短缺壓力；環(huán)境生物技術(shù)將在治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮巨大作用；生物技術(shù)還將在保障國(guó)家安全、防御生物恐怖威脅中發(fā)揮不可替代的作用。生命科學(xué)和生物技術(shù)相關(guān)研究已經(jīng)占據(jù)了科學(xué)研究的主導(dǎo)地位。
(二)生物技術(shù)成為世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)
為搶占生物技術(shù)的制高點(diǎn)，世界各國(guó)紛紛制訂國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)政策，大幅度增加資金投入。2009年美國(guó)國(guó)家研究理事會(huì)發(fā)布了《21世紀(jì)的“新生物學(xué)”：如何確保美國(guó)引領(lǐng)即將到來(lái)的生物學(xué)革命》的報(bào)告，建議采取國(guó)家行動(dòng)以加快發(fā)展“新生物學(xué)”，重點(diǎn)加強(qiáng)生命科學(xué)和生物技術(shù)在糧食、能源、環(huán)境和健康4個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。2010年英國(guó)生物技術(shù)與生物科學(xué)研究理事會(huì)(BBSRC)發(fā)布了發(fā)展生物技術(shù)的5年規(guī)劃《生物科學(xué)時(shí)代：2010-2015戰(zhàn)略計(jì)劃》，將尖端生物科學(xué)與技術(shù)作為首要優(yōu)先支持領(lǐng)域。日本將生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，將“生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)立國(guó)”戰(zhàn)略作為日本新的國(guó)家目標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)大的財(cái)政支持，發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。韓國(guó)科技部在公布了長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃《2025年構(gòu)想》后，又制定了國(guó)家規(guī)劃《Bio-Vision 2016(2006-2016)》，指導(dǎo)和推動(dòng)韓國(guó)生物科技的發(fā)展。2007年，印度發(fā)布了生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，在5年內(nèi)，把生物技術(shù)投資翻4倍。我國(guó)《綱要》把生物技術(shù)作為科技發(fā)展的五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)之一?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，把生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為我國(guó)先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。
(三)生物技術(shù)引領(lǐng)的生物產(chǎn)業(yè)將成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)
當(dāng)前，生物技術(shù)正在進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段，生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)日趨成熟，生物制造、生物能源、生物環(huán)?？焖倥d起。全球生物產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售額每5年翻一番，年增長(zhǎng)率高達(dá)30%，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的10倍，生物產(chǎn)業(yè)已成為增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。根據(jù)2009年美國(guó)的一份研究報(bào)告顯示，2008年全球制藥、生物技術(shù)和生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到9170億美元，其中制藥占74.61%，達(dá)6842億美元，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)占21.27%，達(dá)1951億美元。據(jù)安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Ernst & Young)2011 年6 月14 日發(fā)布的生物技術(shù)行業(yè)年報(bào)顯示，2010 年生物技術(shù)行業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)，是繼2009年全球生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)首次實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利之后的第二個(gè)盈利年。截至2010年底，全球(主要是美國(guó)、加拿大、歐洲和澳大利亞)約有生物技術(shù)企業(yè)4700多家，其中上市生物技術(shù)公司622家。上市生物技術(shù)公司總收入846億美元，研發(fā)投入228億美元，凈盈利47億美元，比2009 年增長(zhǎng)30%。我國(guó)2009年生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.4萬(wàn)億元人民幣左右，其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為10381億元，生物農(nóng)業(yè)約1200億元，生物制造約1800億元，生物能源約280億元。2010年我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1.5萬(wàn)億元。
(四)生物技術(shù)將成為解決人類(lèi)重大問(wèn)題的突破點(diǎn)
進(jìn)入21世紀(jì)，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展面臨的健康、糧食、能源、環(huán)境等問(wèn)題日益嚴(yán)重?，F(xiàn)代生命科學(xué)與生物技術(shù)研究為應(yīng)對(duì)這些重大挑戰(zhàn)提供了科學(xué)可行的解決思路與方案。在農(nóng)業(yè)方面，生物技術(shù)是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，保障國(guó)家糧食安全的重要途徑，生物育種技術(shù)將大大提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，豐富農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)。在醫(yī)療保健方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，“預(yù)測(cè)性、預(yù)防性、個(gè)體化、參與性”(Preventive、Predictive、Personalized、Participatory)的“4P”醫(yī)學(xué)將替代傳統(tǒng)以治為主的診療方式，高通量篩選、組學(xué)技術(shù)、生物信息等技術(shù)的發(fā)展為預(yù)防醫(yī)學(xué)、個(gè)體化治療提供可能。體細(xì)胞重編程技術(shù)解決了生物倫理學(xué)面臨的難題，以干細(xì)胞和組織工程技術(shù)為核心的再生醫(yī)學(xué)顯現(xiàn)出巨大應(yīng)用前景，有望成為繼藥物、手術(shù)之后的新治療模式。生物基材料為材料領(lǐng)域帶來(lái)了重大變革，以人工合成細(xì)胞與生物催化劑為核心的生物制造技術(shù)和以生物質(zhì)為原料的生物燃料技術(shù)將逐步減少經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依賴，大大降低二氧化碳(CO2)排放量，改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，帶領(lǐng)人類(lèi)進(jìn)入低碳生活。生物技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展將為我們的生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)巨大變革。
(五)生物技術(shù)將成為生物安全的支撐點(diǎn)
隨著全球化進(jìn)程不斷加快和生物技術(shù)的飛速發(fā)展，生物安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，逐漸成為一個(gè)涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和社會(huì)等諸多領(lǐng)域的世界性安全與發(fā)展的基本問(wèn)題。以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，在生物安全領(lǐng)域投入巨資鞏固并擴(kuò)大其優(yōu)勢(shì)地位，生物安全綜合實(shí)力發(fā)展迅速。據(jù)專(zhuān)家估算，我國(guó)僅11種危害較大的農(nóng)業(yè)入侵生物所造成的年經(jīng)濟(jì)損失就超過(guò)574億元。2003年以來(lái)，嚴(yán)重急性呼吸綜合征(SARS)、高致病性禽流感、甲型H1N1流感的肆虐，警醒我們更加關(guān)注新發(fā)傳染病帶來(lái)的安全問(wèn)題。我國(guó)是世界上生物資源最豐富的國(guó)家之一，同時(shí)也是發(fā)達(dá)國(guó)家掠奪生物資源的重要目標(biāo)地區(qū)。據(jù)估計(jì)，我國(guó)生物遺傳資源引進(jìn)和輸出比例大約為1:10，流失情況相當(dāng)嚴(yán)重。我國(guó)防御生物恐怖的能力亟待加強(qiáng)。由于天然森林破壞，致使野生動(dòng)物棲息和分布區(qū)日益縮小，加上人為亂砍濫獵，導(dǎo)致生物多樣性銳減。在我國(guó)動(dòng)、植物種類(lèi)中，已有15-20%的物種受威脅。保護(hù)我國(guó)的生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)安全迫在眉睫。解決生物安全問(wèn)題的關(guān)鍵在于加快醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等生物技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，以確保國(guó)家利益和生物安全。
二、總體思路與指導(dǎo)原則
(一)總體思路
“十二五”期間，我國(guó)生物技術(shù)發(fā)展必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)《綱要》，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，搶占前沿技術(shù)的制高點(diǎn)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)，選準(zhǔn)自主創(chuàng)新的突破點(diǎn)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的支撐點(diǎn)。
(二)指導(dǎo)原則
1、整體部署、分步實(shí)施。緊跟國(guó)際生物技術(shù)發(fā)展前沿，瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，根據(jù)國(guó)家各大科技計(jì)劃的側(cè)重點(diǎn)，兼顧現(xiàn)實(shí)和中長(zhǎng)期發(fā)展，整合覆蓋醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、制造、能源、環(huán)保等各領(lǐng)域的資源，集成各部門(mén)和地方的力量，整體規(guī)劃，分步實(shí)施。體現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化的銜接。
2、突出創(chuàng)新、支撐產(chǎn)業(yè)。充分吸納前沿生物技術(shù)的最新成果，原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，形成自主核心技術(shù)，培育原始創(chuàng)新成果，形成可持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行涵蓋上、中、下游的多學(xué)科、多單位聯(lián)合攻關(guān)，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、點(diǎn)面結(jié)合、跨越發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)展以新一代測(cè)序技術(shù)為代表的前沿核心關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)、重大技術(shù)體系和重大產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，構(gòu)建具有行業(yè)帶動(dòng)性的重大技術(shù)體系，建立國(guó)家級(jí)生物技術(shù)孵化器和集成示范基地，集成官產(chǎn)學(xué)研資等各方力量，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期間，我國(guó)生物技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)是：生物技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著提升，生物技術(shù)整體水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列，部分領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速崛起，生物產(chǎn)業(yè)整體布局基本形成，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，使我國(guó)成為生物技術(shù)強(qiáng)國(guó)和生物產(chǎn)業(yè)大國(guó)。其中，發(fā)表SCI論文總數(shù)達(dá)到世界前3位；申請(qǐng)和授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)總數(shù)進(jìn)入世界前3位；生物技術(shù)研發(fā)人員達(dá)到30萬(wàn)人以上，生物技術(shù)人力資源總量位居世界第一；生物產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率保持在15%以上。
四、重點(diǎn)任務(wù)
重點(diǎn)任務(wù)涵蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化層面和環(huán)節(jié)。通過(guò)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃等科技計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)。其中，對(duì)于生命科學(xué)和生物技術(shù)發(fā)展中重大科學(xué)問(wèn)題的基礎(chǔ)研究主要由973計(jì)劃來(lái)實(shí)施；生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)主要由863計(jì)劃重點(diǎn)支持；生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)示范主要由國(guó)家科技支撐計(jì)劃支持；對(duì)于生物技術(shù)發(fā)展中涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問(wèn)題和集成技術(shù)示范主要由國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)支持，并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，共同推動(dòng)；有關(guān)創(chuàng)新能力建設(shè)由科技部和發(fā)展改革委對(duì)應(yīng)計(jì)劃聯(lián)合支持。
本規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施，按年度、分步驟、有計(jì)劃地在對(duì)應(yīng)的國(guó)家各科技計(jì)劃中組織實(shí)施，并按照各計(jì)劃的組織實(shí)施管理模式執(zhí)行，做好各科技計(jì)劃間的銜接與配合。建立和健全涉及生物技術(shù)及生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)部門(mén)的部際協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌國(guó)家有關(guān)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，集成國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃的資金與力量，加強(qiáng)銜接與配合，科學(xué)、合理、有效地配置資源，全力促進(jìn)生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)等工作，形成強(qiáng)大合力，推進(jìn)我國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)研究
面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和新一輪科技革命帶來(lái)的挑戰(zhàn)，選擇關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題，加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)研究，不斷提升我國(guó)生物技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究水平和解決重大科學(xué)問(wèn)題的能力，帶動(dòng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)科學(xué)的結(jié)合，引領(lǐng)未來(lái)高新技術(shù)發(fā)展。
發(fā)展重點(diǎn)：
1、農(nóng)業(yè)科學(xué)
圍繞農(nóng)業(yè)動(dòng)植物育種、科學(xué)養(yǎng)殖和栽培、資源高效利用、病蟲(chóng)害有效防治以及生態(tài)環(huán)境改善中的重大科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展農(nóng)田資源高效利用、有害生物控制、生物安全及農(nóng)產(chǎn)品安全等農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、高效研究，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)林草生態(tài)和綜合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。
2、人口與健康科學(xué)
結(jié)合生命科學(xué)發(fā)展前沿，圍繞疾病發(fā)病機(jī)理及其防治中的重大科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展非傳染病慢性復(fù)雜性疾病、衰老和衰老相關(guān)疾病、計(jì)劃生育與生殖健康、災(zāi)害醫(yī)學(xué)、感染與免疫等疾病機(jī)理及其防治的基礎(chǔ)研究；針對(duì)傳染性疾病的重大需求，研究主要病原體致病與重要傳染病的發(fā)病機(jī)制、重要疫苗創(chuàng)制中的科學(xué)問(wèn)題、重要傳染病診斷治療和預(yù)警新技術(shù)；圍繞我國(guó)特色的中醫(yī)科學(xué)，開(kāi)展中醫(yī)基本理論科學(xué)內(nèi)涵詮釋?zhuān)瑒?chuàng)新發(fā)展中醫(yī)基本理論，中藥及方劑應(yīng)用，針灸辯證論證相關(guān)的基礎(chǔ)研究。
3、工業(yè)生物科學(xué)
研究新功能人造生命器件及集成，基因組學(xué)的網(wǎng)絡(luò)分析，基因組的精細(xì)合成原理和技術(shù)，重大生物基產(chǎn)品的合成新理論、新途徑、新方法等。
(二)突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)
選擇具有中國(guó)特色和優(yōu)勢(shì)核心關(guān)鍵技術(shù)，集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在國(guó)際生物前沿科學(xué)領(lǐng)域占據(jù)一席之地，搶占一批國(guó)際生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)制高點(diǎn)。
發(fā)展重點(diǎn)：
1、“組學(xué)”技術(shù)
以開(kāi)發(fā)新一代測(cè)序技術(shù)為我國(guó)生物技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的突破口，帶動(dòng)基因組技術(shù)、轉(zhuǎn)錄組技術(shù)、蛋白質(zhì)組技術(shù)、代謝組技術(shù)、表觀遺傳組技術(shù)、結(jié)構(gòu)基因組技術(shù)等各類(lèi)組學(xué)研究技術(shù)的快速發(fā)展，研發(fā)高通量生物醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)分析與文本挖掘技術(shù)，高通量樣品分析技術(shù)、微量樣品提取和放大技術(shù)、海量數(shù)據(jù)分析技術(shù)等，加快組學(xué)技術(shù)與生物信息技術(shù)在疾病防控、臨床診治和生物制造、品種創(chuàng)制、新藥開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
2、合成生物學(xué)技術(shù)
發(fā)展高通量、低成本DNA合成技術(shù)和基因片段高效組裝技術(shù)，蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)功能的分析、定向設(shè)計(jì)與合成技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化生物元件與功能模塊的構(gòu)建技術(shù)，建立合成生物學(xué)在藥物前體和中間體、生物能源、生物基化學(xué)品等的應(yīng)用技術(shù)，逐步探索合成生物學(xué)在醫(yī)藥和能源領(lǐng)域的應(yīng)用。
3、生物信息技術(shù)
突破生物調(diào)控元件的計(jì)算、設(shè)計(jì)、組裝與應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)個(gè)體基因組、群體基因組、個(gè)體化信息搜索引擎和各類(lèi)新的生物學(xué)數(shù)據(jù)分析技術(shù)，研究基于個(gè)體組學(xué)數(shù)據(jù)的疾病風(fēng)險(xiǎn)分析、疾病診治模型和系統(tǒng)研究；研究農(nóng)業(yè)生物逆境脅迫相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)；建立國(guó)家生命科學(xué)、醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯交、管理和共享技術(shù)平臺(tái)。
4、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)技術(shù)
研究胚胎干細(xì)胞、成體干細(xì)胞、誘導(dǎo)多能干細(xì)胞(iPS細(xì)胞)等分化、發(fā)育、與體內(nèi)微環(huán)境相互作用的機(jī)制，細(xì)胞重編程、遺傳分化與干細(xì)胞誘導(dǎo)分化技術(shù)，干細(xì)胞分離鑒定、擴(kuò)增及識(shí)別技術(shù)，干細(xì)胞的免疫排斥、安全植入以及活體精確觀測(cè)示蹤等關(guān)鍵技術(shù)，復(fù)雜器官三維構(gòu)建、組織工程醫(yī)療產(chǎn)品保存技術(shù)等核心關(guān)鍵技術(shù)。
5、基因治療與細(xì)胞治療技術(shù)
針對(duì)惡性腫瘤、心腦血管疾病、遺傳性疾病、自身免疫性疾病等嚴(yán)重威脅人類(lèi)健康的重大疾病，開(kāi)展一批靶向基因治療、細(xì)胞治療、免疫治療等前瞻性的生物治療關(guān)鍵技術(shù)研究，以關(guān)鍵技術(shù)的突破來(lái)帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品的研發(fā)，加快生物治療技術(shù)應(yīng)用于臨床治療的速度。
6、分子分型與個(gè)體化診療技術(shù)
開(kāi)展重大疾病及常見(jiàn)疾病的分子分型分期與疾病早期診斷關(guān)鍵技術(shù)研究；建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化的可共享的臨床資料、標(biāo)本數(shù)據(jù)庫(kù)及信息系統(tǒng)；研究重大疾病的全基因組關(guān)聯(lián)分析技術(shù)，重大疾病分子分型的生物標(biāo)志物的發(fā)現(xiàn)、確證及臨床評(píng)價(jià)，重大疾病個(gè)體化的臨床診療方案。
7、生物芯片與生物影像技術(shù)
研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且具有市場(chǎng)前景的臨床檢測(cè)及衛(wèi)生防疫用基因芯片、蛋白芯片及芯片實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品。研究生物分子結(jié)構(gòu)、三維形態(tài)與快速變化的超分辨成像，大尺度、跨層次的高分辨生物成像；研究單分子分辨/多分子網(wǎng)絡(luò)調(diào)控的快速、無(wú)損、并行高通量成像監(jiān)測(cè)，細(xì)胞、模式小動(dòng)物及人體整體水平的活體三維無(wú)損結(jié)構(gòu)成像監(jiān)測(cè)，神經(jīng)系統(tǒng)高分辨結(jié)構(gòu)與功能三維無(wú)損成像監(jiān)測(cè)；研究基于多層次多參數(shù)影像信息的整合建模方法，結(jié)合臨床重大疾病診療的成像信息監(jiān)測(cè)與表征。
8、生物過(guò)程工程技術(shù)
研究和開(kāi)發(fā)生物過(guò)程宏觀代謝信息和細(xì)胞生長(zhǎng)環(huán)境信息的在線檢測(cè)技術(shù)、生物過(guò)程優(yōu)化和控制技術(shù)；生物大分子和生物小分子的分離、提取和精制技術(shù)；發(fā)酵過(guò)程與分離耦合技術(shù)；新型高效動(dòng)植物細(xì)胞生物反應(yīng)器、光生物反應(yīng)器的設(shè)計(jì)、放大和制造技術(shù)。
9、生物催化工程技術(shù)
開(kāi)展酶的定向改造、高效表達(dá)、固定化、輔酶再生、多酶耦合、酶與化學(xué)耦合、酶與發(fā)酵耦合以及不對(duì)稱(chēng)及對(duì)映選擇性生物轉(zhuǎn)化技術(shù)、非水相生物催化反應(yīng)過(guò)程優(yōu)化及放大技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成本低、可工業(yè)化生產(chǎn)的生物催化工程技術(shù)，提高我國(guó)工業(yè)酶開(kāi)發(fā)和應(yīng)用水平。
10、藥靶發(fā)現(xiàn)與藥物分子設(shè)計(jì)技術(shù)
研究基于系統(tǒng)生物學(xué)的藥物靶標(biāo)網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)，靶標(biāo)蛋白功能及生物活性構(gòu)象模擬技術(shù)，基于新功能基因及其信號(hào)通路的高通量篩選模型，基于結(jié)構(gòu)、針對(duì)多個(gè)靶標(biāo)的藥物設(shè)計(jì)技術(shù)，計(jì)算機(jī)輔助組合化合物庫(kù)設(shè)計(jì)、合成和篩選等關(guān)鍵技術(shù)，藥物先導(dǎo)化合物的設(shè)計(jì)方法，化合物成藥性評(píng)價(jià)藥物虛擬設(shè)計(jì)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)藥理學(xué)設(shè)計(jì)技術(shù)，藥物代謝工程模擬等技術(shù)。
11、動(dòng)植物品種設(shè)計(jì)技術(shù)
以主要植物(水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、油菜、蔬菜、林草等)、動(dòng)物(豬、牛、羊、雞等)為研究對(duì)象，重點(diǎn)研究重要?jiǎng)又参锲贩N性狀的分子構(gòu)成解析、優(yōu)異性狀多基因聚合；動(dòng)植物品種分子設(shè)計(jì)的信息系統(tǒng)、品種分子設(shè)計(jì)工程、品種分子設(shè)計(jì)的技術(shù)體系與驗(yàn)證。
12、生物安全關(guān)鍵技術(shù)
開(kāi)展生物安全監(jiān)控預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究及公共衛(wèi)生應(yīng)急藥物與裝備的研制；研究病原體跨種傳播機(jī)制，建立生物威脅相關(guān)病原體溯源技術(shù)；開(kāi)展生物入侵防護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究。
(三)研究開(kāi)發(fā)一批重大產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)
圍繞當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迫切需求，加強(qiáng)生物技術(shù)集成創(chuàng)新，重點(diǎn)突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重大產(chǎn)品，著力推進(jìn)生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)生物技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)由技術(shù)積累向產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
發(fā)展重點(diǎn)：
1、生物醫(yī)藥技術(shù)及產(chǎn)品
針對(duì)滿足人民群眾基本用藥需求和培育發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求，突破一批藥物創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)工藝，研制創(chuàng)新藥物，改造藥物大品種，完善新藥創(chuàng)制與中藥現(xiàn)代化技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)一批醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，基本形成具有中國(guó)特色的國(guó)家藥物創(chuàng)新體系。
圍繞艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病，突破臨床診斷、預(yù)測(cè)預(yù)警、疫苗研發(fā)和臨床救治等關(guān)鍵技術(shù)，研制新型診斷試劑和新型疫苗，有效降低艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病的新發(fā)感染率和病死率。
建立疫苗和抗體的大規(guī)模和快速反應(yīng)生產(chǎn)新技術(shù)，系統(tǒng)的疫苗效果及質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)體系，人源化抗體構(gòu)建及優(yōu)化技術(shù)；對(duì)傳統(tǒng)疫苗進(jìn)行改造增效，針對(duì)新發(fā)、再發(fā)重大傳染病和多發(fā)感染性疾病研制新疫苗和抗體藥物；針對(duì)惡性腫瘤、心腦血管疾病、代謝性疾病、自身免疫性疾病等重大非感染性疾病，研制治療性疫苗和抗體藥物。
突破一批體外診斷儀器設(shè)備與試劑的重大關(guān)鍵技術(shù)，研制出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品，在一體化化學(xué)發(fā)光免疫診斷系統(tǒng)等高端產(chǎn)品方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，加速體外診斷產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，大幅提升我國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
突破一批生物醫(yī)用材料前沿高端產(chǎn)品，開(kāi)展一批主要依賴進(jìn)口的高值替代產(chǎn)品研發(fā)，創(chuàng)制一批量大面廣的生物醫(yī)用材料，突破生物醫(yī)用材料制品個(gè)體化設(shè)計(jì)、生物醫(yī)用材料表面改性、生物材料產(chǎn)品生物力學(xué)、耐久性及安全性檢測(cè)等共性關(guān)鍵技術(shù)。
2、生物農(nóng)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品
圍繞主要農(nóng)作物和家畜生產(chǎn)，突破基因克隆與功能驗(yàn)證、規(guī)?；D(zhuǎn)基因、生物安全等關(guān)鍵技術(shù)，完善轉(zhuǎn)基因生物培育和安全性評(píng)價(jià)體系，獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因，培育一批抗病蟲(chóng)、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因新品種，實(shí)現(xiàn)新型轉(zhuǎn)基因棉花、優(yōu)質(zhì)玉米等新品種產(chǎn)業(yè)化，整體提升我國(guó)生物育種水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo)，加快綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品及林木危險(xiǎn)性有害生物防治技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；開(kāi)展生物農(nóng)藥、生物獸藥、動(dòng)物疫苗、生物肥料、綠色植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等綠色農(nóng)用產(chǎn)品應(yīng)用的示范試點(diǎn)和普及，推進(jìn)全降解農(nóng)膜的研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；研究開(kāi)發(fā)生物農(nóng)藥、生物肥料、新型動(dòng)物疫苗和診斷試劑、動(dòng)物用生物技術(shù)藥物和獸藥、生物飼料添加劑等。
針對(duì)特種生物資源，重點(diǎn)開(kāi)展冬蟲(chóng)夏草、靈芝等重要珍稀藥用真菌資源化工程技術(shù)的研究，開(kāi)發(fā)高附加值系列產(chǎn)品；發(fā)掘和篩選在特殊環(huán)境生長(zhǎng)、具有重要應(yīng)用價(jià)值的生物資源，開(kāi)展人工培育技術(shù)研究，建立種苗繁育基地，開(kāi)發(fā)深加工系列產(chǎn)品。
研究開(kāi)發(fā)海洋漁業(yè)新品種選育繁育和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖重大病害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和免疫防治技術(shù)，建立水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。
3、生物制造技術(shù)及產(chǎn)品
重點(diǎn)研究化工產(chǎn)品生物合成途徑構(gòu)建與優(yōu)化、原料綜合利用與生物煉制、工業(yè)生物催化與轉(zhuǎn)化、生物-化學(xué)組合合成等關(guān)鍵技術(shù)，突破生物基平臺(tái)化合物、手性化工中間體、生物基材料等重大化工產(chǎn)品生物制造的產(chǎn)業(yè)化瓶頸。形成有機(jī)酸、化工醇、生物基材料等產(chǎn)品制造的平臺(tái)技術(shù)體系，形成手性醇、手性酸、甾體等高附加值手性中間體生產(chǎn)的創(chuàng)新生物制造路線。
研究開(kāi)展生物技術(shù)在紡織、造紙、制革等工業(yè)中的應(yīng)用，開(kāi)發(fā)生物紡織、生物脫膠、生物制革、生物造紙等新技術(shù)工藝和裝備，促進(jìn)紡織、造紙、皮革等企業(yè)應(yīng)用生物技術(shù)工藝，推動(dòng)行業(yè)的清潔生產(chǎn)。
選擇酒類(lèi)、醬油、醋等傳統(tǒng)釀造產(chǎn)品，應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)和工程技術(shù)手段對(duì)菌種進(jìn)行改良，對(duì)釀造過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化控制，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
4、生物能源技術(shù)及產(chǎn)品
研究開(kāi)發(fā)非糧生物乙醇、生物柴油、生物燃?xì)?、生物制氫等生物能源產(chǎn)品制造過(guò)程的共性關(guān)鍵技術(shù)和專(zhuān)用設(shè)備，以工業(yè)和城市生活廢棄物為原料，建立生物能源產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)示范。
研究開(kāi)發(fā)微藻生物固碳核心關(guān)鍵技術(shù)，建立年固定二氧化碳總量超過(guò)萬(wàn)噸的工業(yè)化示范系統(tǒng)，率先在國(guó)際上首次實(shí)現(xiàn)微藻固碳的產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)開(kāi)發(fā)高附加值的系列微藻產(chǎn)品，為微藻大規(guī)模固定二氧化碳及微藻能源的發(fā)展提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，為微藻生物固碳技術(shù)的大規(guī)模推廣應(yīng)用提供示范。
5、生物環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品
大力開(kāi)發(fā)環(huán)保生物新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；重點(diǎn)發(fā)展高性能的水處理絮凝劑、混凝劑等生物技術(shù)產(chǎn)品，發(fā)展廢氣廢水生物凈化技術(shù)， 開(kāi)發(fā)新型好氧、厭氧和復(fù)合的高效反應(yīng)器、高效生物脫氮除磷新工藝；開(kāi)發(fā)污染物降解生物新品種，發(fā)展石油煉制、醫(yī)藥化工行業(yè)有機(jī)污染物生物降解技術(shù)， 促進(jìn)石油、重金屬、農(nóng)藥等污染物的生物降解和修復(fù)。
針對(duì)煤炭、工業(yè)廢氣和煙道氣，開(kāi)展微生物脫硫技術(shù)研究，重點(diǎn)開(kāi)展高效功能菌的選育技術(shù)、微生物對(duì)硫代謝途徑的控制技術(shù)以及復(fù)合微生物脫硫技術(shù)的研究，發(fā)展多菌群、單/多相反應(yīng)器的研究，以及生化/物化法的復(fù)合技術(shù)推進(jìn)微生物脫硫技術(shù)的工業(yè)化應(yīng)用。
(四)加強(qiáng)生物技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)
根據(jù)生物技術(shù)自身發(fā)展的需要，系統(tǒng)加強(qiáng)生物技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，優(yōu)化生命科學(xué)和生物技術(shù)研究領(lǐng)域的科技資源配置，打造布局合理、科學(xué)高效并具有國(guó)際一流水平的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、研究共享平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進(jìn)生物技術(shù)資源的整合和開(kāi)發(fā)共享，為生物技術(shù)研究和成果產(chǎn)業(yè)化提供有效支撐。
1、建設(shè)若干國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心
在干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、生物信息技術(shù)、合成生物學(xué)、計(jì)算生物學(xué)、系統(tǒng)生物學(xué)等前沿生物技術(shù)領(lǐng)域分年度建立若干國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；在生物催化、生物煉制、生物資源利用、海洋生物技術(shù)、環(huán)境生物技術(shù)等領(lǐng)域分年度新建若干國(guó)家工程技術(shù)研究中心；完善和升級(jí)若干現(xiàn)有技術(shù)平臺(tái)，通過(guò)高水平研究基地積聚高層次人才，大幅度提高我國(guó)生物技術(shù)領(lǐng)域的整體創(chuàng)新能力。
2、建設(shè)若干生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地
建立國(guó)家級(jí)生物技術(shù)孵化器、國(guó)家級(jí)生物技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；在國(guó)家和省級(jí)生物技術(shù)園區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研合作的高效率技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，將技術(shù)成果快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和商業(yè)化；在大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)綜合性生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心，為原創(chuàng)性、重大突破性研究提供基礎(chǔ)設(shè)施支持與服務(wù)；建立若干生物技術(shù)推廣中心，推廣普及生物高技術(shù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；建立若干為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的地區(qū)性公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；重點(diǎn)建設(shè)生物技術(shù)中試和生產(chǎn)服務(wù)基地，為生物技術(shù)各領(lǐng)域中小企業(yè)研發(fā)生物技術(shù)產(chǎn)品提供公共的中試和生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；建立區(qū)域生物技術(shù)大型儀器設(shè)備和分析測(cè)試共享服務(wù)平臺(tái)，提高儀器設(shè)備使用效率。
3、建設(shè)若干資源共享的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)國(guó)家生物信息科技基礎(chǔ)設(shè)施——國(guó)家生物信息中心，包括國(guó)家生物技術(shù)管理信息庫(kù)，基因組、蛋白質(zhì)組、代謝組等生物信息庫(kù)，大型生物樣本、標(biāo)本、病例資源和人類(lèi)遺傳資源庫(kù)以及共享服務(wù)體系；建設(shè)若干實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和模式生物基礎(chǔ)設(shè)施和生物醫(yī)學(xué)資源基礎(chǔ)設(shè)施。
五、保障措施
(一)深化體制改革創(chuàng)新，完善國(guó)家生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制
深化體制改革創(chuàng)新，修訂和完善生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策，加強(qiáng)全國(guó)資源和力量的統(tǒng)籌，充分發(fā)揮國(guó)家各部門(mén)、軍隊(duì)，以及地方的積極性，集成國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃的資金與力量，加強(qiáng)銜接與配合，科學(xué)、合理、有效地配置資源，推進(jìn)我國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)建立多渠道投入機(jī)制，加大財(cái)稅金融等政策扶持力度
設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，增加中央財(cái)政投入，創(chuàng)新支持方式。整合政府科技計(jì)劃(基金)和科研基礎(chǔ)條件建設(shè)等資金，加大財(cái)政對(duì)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的支持力度。制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能，大力發(fā)展債券市場(chǎng)，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入生物技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資。
(三)鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)生物技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)
通過(guò)組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和校企聯(lián)合研發(fā)中心(基地、孵化器)等方式，建立企業(yè)牽頭組織、高等院校和科研院所共同參與的創(chuàng)新體系。通過(guò)財(cái)稅、金融、投資等政策，引導(dǎo)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，改造或新建若干企業(yè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心，提高科研成果的工程化與系統(tǒng)集成能力。鼓勵(lì)和支持國(guó)外機(jī)構(gòu)在華設(shè)立研發(fā)中心。
(四)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，建立良好的激勵(lì)制度
要進(jìn)一步完善生物領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，盡快完善我國(guó)生物資源和生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，優(yōu)化審查程序，盡可能縮短審批時(shí)限，鼓勵(lì)和扶持生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，落實(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行激勵(lì)制度，允許以知識(shí)、技術(shù)、成果、專(zhuān)利等要素入股，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)創(chuàng)造性和工作積極性。
(五)創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)模式，加強(qiáng)高素質(zhì)生物技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
改革創(chuàng)新人才使用和評(píng)價(jià)政策機(jī)制，緊扣《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，推進(jìn)高素質(zhì)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“千人計(jì)劃”、“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”、“青年英才開(kāi)發(fā)計(jì)劃”等人才計(jì)劃工程，重點(diǎn)培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、生物技術(shù)原始性創(chuàng)新人才、工程化開(kāi)發(fā)人才。采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才引進(jìn)等方式，吸引和支持留學(xué)人員、海外華人華僑回國(guó)和來(lái)華創(chuàng)辦生物企業(yè)、從事教學(xué)和研究。加強(qiáng)生物技術(shù)人才的國(guó)際培訓(xùn)合作和國(guó)際學(xué)術(shù)交流。
(六)擴(kuò)大國(guó)際與地區(qū)合作，充分利用國(guó)外優(yōu)勢(shì)技術(shù)人才資源
推進(jìn)國(guó)際互認(rèn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，參與并主導(dǎo)國(guó)際生物相關(guān)大科學(xué)工程計(jì)劃的研究與開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)與國(guó)外政府間、民間的合作與交流；積極推進(jìn)與大型跨國(guó)企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，合作開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；充分重視利用海外資源，特別是人才資源，選擇一些重大技術(shù)領(lǐng)域向國(guó)際優(yōu)秀人才開(kāi)放；積極引導(dǎo)和支持有條件的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)到國(guó)外建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新，充分利用國(guó)外優(yōu)勢(shì)資源。
名詞解釋?zhuān)?/STRONG>
轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)：Translational Medicine，轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)是一門(mén)綜合性學(xué)科，它通過(guò)利用包括現(xiàn)代分子生物技術(shù)在內(nèi)的方法將實(shí)驗(yàn)室研究成果轉(zhuǎn)化為臨床應(yīng)用的產(chǎn)品與技術(shù)，同時(shí)通過(guò)臨床的觀察與分析幫助實(shí)驗(yàn)室更好的認(rèn)識(shí)人體與疾病、進(jìn)行更優(yōu)化的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)來(lái)促進(jìn)基礎(chǔ)研究，從而最終實(shí)現(xiàn)整體醫(yī)療水平的提高、幫助患者解決健康問(wèn)題。
再生醫(yī)學(xué)：Regeneration Medicine，通過(guò)研究機(jī)體的正常組織特征與功能、創(chuàng)傷修復(fù)與再生機(jī)制及干細(xì)胞分化機(jī)理，尋找有效的生物治療方法，促進(jìn)機(jī)體自我修復(fù)與再生，或構(gòu)建新的組織與器官，以改善或恢復(fù)損傷組織和器官的功能的科學(xué)。
誘導(dǎo)多能干細(xì)胞：Induced Pleuripotent Stem Cells(簡(jiǎn)稱(chēng)iPS細(xì)胞)，即誘導(dǎo)多能干細(xì)胞，是由動(dòng)物體細(xì)胞經(jīng)四種或者多種誘導(dǎo)因子感染，在一定條件下轉(zhuǎn)化為與ES(Embryo Stem ，胚胎干細(xì)胞)形態(tài)、功能類(lèi)似的細(xì)胞。
基因組學(xué)：Genomics，研究生物體基因組的組成、結(jié)構(gòu)、功能及表達(dá)產(chǎn)物的學(xué)科。
蛋白質(zhì)組學(xué)：Proteomics，闡明生物體各種生物基因組在細(xì)胞中表達(dá)的全部蛋白質(zhì)的表達(dá)模式及功能模式的學(xué)科；包括鑒定蛋白質(zhì)的表達(dá)、存在方式(修飾形式)、結(jié)構(gòu)、功能和相互作用等。
體外診斷： In Vitro Diagnostic Products(簡(jiǎn)稱(chēng)IVD)，是指將樣本(血液、體液、組織等)從人體中取出后進(jìn)行檢測(cè)進(jìn)而進(jìn)行診斷，是相對(duì)于體內(nèi)診斷而言。
個(gè)體化診療：Personalized Therapy，指基于以人為本、因人制宜的思想，充分注重人的個(gè)體差異性，進(jìn)行個(gè)體醫(yī)療設(shè)計(jì)，采取優(yōu)化的、有針對(duì)性的治療干預(yù)措施的新型治療方法。
生物制造：Bio-manufacturing，是指利用“生物的機(jī)能(功能與原料)”生產(chǎn)燃料、材料和化學(xué)品的加工方式，具有高效、清潔、可再生等特點(diǎn)。
