從以“千人計(jì)劃”為代表的國家級(jí)引智行動(dòng)到生物技術(shù)中長(zhǎng)期人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的出臺(tái),中國的生物人才計(jì)劃這盤棋局,正在連點(diǎn)成線,勢(shì)成圍合。
放棄紐約大學(xué)教授的美好職位,分子生物學(xué)家許瑞明回到了中國,他知道自己要為這一舉動(dòng)付出代價(jià)。首先是他的工資會(huì)降低,并且要適應(yīng)北京這個(gè)世界上發(fā)展最快的城市之一的生活。但是他無法抗拒幫助建立一個(gè)“研究帝國”這樣的機(jī)會(huì)。
“研究帝國”,是我國第一批籌建的國家實(shí)驗(yàn)室之一——蛋白質(zhì)國家實(shí)驗(yàn)室。2009年,許瑞明入選了國家第一批“千人計(jì)劃”。3年過去,他已經(jīng)成為中國蛋白質(zhì)科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室的籌建元?jiǎng)住?/P>
“從前,中國吸引人才的思路是‘只要做得好就進(jìn)來’,但是現(xiàn)在全然不同了?!痹S瑞明告訴《中國科學(xué)報(bào)》,“就像是下圍棋,戰(zhàn)略布局很重要,先要占據(jù)重要的關(guān)鍵點(diǎn),然后連點(diǎn)成線?!?/P>
從以“千人計(jì)劃”為代表的國家級(jí)引智行動(dòng)到生物技術(shù)中長(zhǎng)期人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的出臺(tái),中國的生物人才計(jì)劃這盤棋局,正在連點(diǎn)成線,勢(shì)成圍合。
五大培養(yǎng)行動(dòng)
日前,科技部聯(lián)合人力資源和社會(huì)保障部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《國家中長(zhǎng)期生物技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃(2010~2020年)》(下稱《規(guī)劃》),提出到2020年,中國將建設(shè)生物技術(shù)人才金字塔,支撐生物技術(shù)強(qiáng)國、生物產(chǎn)業(yè)大國戰(zhàn)略目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
“21世紀(jì)是生命科學(xué)快速發(fā)展的世紀(jì),生物技術(shù)人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國際人才競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)之一。”《規(guī)劃》這樣解釋其出臺(tái)的初衷。
而我國生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀并不盡如人意。
目前,我國約有4萬余人從事生物技術(shù)研發(fā)工作,與中長(zhǎng)期生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求相比,總體數(shù)量明顯不足,尖端人才缺,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才少。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1978年至今,超過58萬名的生物技術(shù)領(lǐng)域的中國學(xué)生到海外深造,但僅有約15萬人回國,約占留學(xué)總?cè)藬?shù)的25%。
對(duì)此,《規(guī)劃》提出,未來10年,中國將開展世界頂尖人才、國際一流創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)人才、生物技術(shù)管理人才等五大培養(yǎng)行動(dòng)。力爭(zhēng)到2020年,在生物能源、重大疾病治療等領(lǐng)域造就3~5名世界頂尖科學(xué)家;在基因組和功能基因組、干細(xì)胞與組織工程、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物與克隆動(dòng)物、神經(jīng)生物學(xué)等方向培養(yǎng)造就30~50名國際一流創(chuàng)新人才及若干創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物環(huán)保等領(lǐng)域培養(yǎng)造就領(lǐng)軍人才300~500名、學(xué)科骨干3萬~5萬名;培養(yǎng)和造就30萬名生物產(chǎn)業(yè)人才;培養(yǎng)和造就3000~5000名生物技術(shù)高級(jí)管理人才。
從“引進(jìn)”到“培養(yǎng)”
利用10年時(shí)間打造中國生物技術(shù)人才金字塔,尤其是在生物能源、重大疾病治療等領(lǐng)域造就3~5名世界頂尖科學(xué)家,這無疑是一個(gè)有野心的目標(biāo)。
迅速崛起的中國對(duì)人才的渴望似乎永不滿足。正如中共中央組織部部長(zhǎng)李源潮在《國際人才交流》雜志2012年第一期卷首發(fā)表署名文章中所言:“中國正在實(shí)施第十二個(gè)五年計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃,根本靠科技,關(guān)鍵在人才。目前,中國人才資源總量雖然不小,但高層次人才比較緊缺?!?/P>
而中國多年來實(shí)行的國家引智工程為生物技術(shù)人才金字塔的構(gòu)建奠定了根基。
2008年中國開始實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”,4年來已有1600多名海外留學(xué)高層次人才通過這個(gè)計(jì)劃回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
清華大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)施一公曾是“千人計(jì)劃”倡議者之一。4年前,他與饒毅、陳十一等知名學(xué)者聯(lián)名起草了一份建議書,希望國家實(shí)施“引智計(jì)劃”,用特殊的方案和政策積極引進(jìn)海外高層次人才。
“以生命科學(xué)為例,2007年,在美國34個(gè)州的研究型大學(xué)里面,擔(dān)任生命科學(xué)學(xué)科的助理教授、副教授或者教授的華人有2600人,其中教授超過800人。這個(gè)數(shù)字和1998年相比,增長(zhǎng)了15~30倍。這至少證明,中國在海外的人才資源,是世界一流的。高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)對(duì)中國未來發(fā)展意義重大?!笔┮还f。
“無疑,這些年的‘千人計(jì)劃’等具體引智行動(dòng)已經(jīng)見效了?!泵绹锛夹g(shù)研究所研究員韓健告訴《中國科學(xué)報(bào)》,“從引進(jìn)到培養(yǎng),進(jìn)一步走下去一定會(huì)有很好的結(jié)果?!?/P>
計(jì)劃,然后行動(dòng)
《規(guī)劃》出臺(tái)后,在海內(nèi)外華人生物圈子里引起了不小的反響。盡管有評(píng)論認(rèn)為“人才不能夠被限時(shí)定制”,但關(guān)心人才無論如何都不是一件壞事。
“不管結(jié)果如何,對(duì)我們讀書人來說都是喜訊。有具體的規(guī)劃也沒有錯(cuò),既然想做就要有計(jì)劃,然后才能有行動(dòng)?!表n健說。
對(duì)于支持人才培養(yǎng)的“具體行動(dòng)”,《規(guī)劃》提出,對(duì)由高層次創(chuàng)新人才領(lǐng)軍的科研團(tuán)隊(duì)給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持;制定土地使用優(yōu)惠政策、設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,支持高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè);在生物技術(shù)領(lǐng)域建立高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)高層次人才的雙向交流制度,推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”模式等。
《規(guī)劃》特別提出,到2020年,我國將不斷加大生物技術(shù)人才培養(yǎng)資金,多渠道拓寬生物技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)融資渠道,對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠稅收和貼息政策。
《規(guī)劃》稱,將制定優(yōu)先支持生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的財(cái)政金融政策,各級(jí)政府不斷建立和完善生物技術(shù)人才引導(dǎo)資金、發(fā)展資金、種子基金、創(chuàng)業(yè)投資和銀行信貸等多層次、專業(yè)化的人才發(fā)展創(chuàng)新投融資體系。
《規(guī)劃》同時(shí)明確,將完善生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、創(chuàng)業(yè)貸款等辦法,進(jìn)一步完善生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等作為資本參股的措施,實(shí)施扶持生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的稅收和貼息等優(yōu)惠政策。
《規(guī)劃》對(duì)于生物技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)的支持受到廣泛關(guān)注。對(duì)此,在生物技術(shù)領(lǐng)域有著豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的韓健深有感觸。
這些年我國引進(jìn)和培養(yǎng)的高層次創(chuàng)新人才不僅代表了世界前沿的科研水平,掌握了本專業(yè)的國際先進(jìn)技術(shù),同時(shí)大多活躍在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),熟悉國際慣例和市場(chǎng)規(guī)則?!疤热羲麄兯邆涞南冗M(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)與資本市場(chǎng)能夠有機(jī)結(jié)合,必將能夠帶動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展熱點(diǎn)?!表n健說。