“力爭(zhēng)到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元!”昨日,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)表示,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,將帶?dòng)上萬億元投資。其中,《規(guī)劃》預(yù)期節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)8000億產(chǎn)值。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大
昨日,發(fā)改委就《規(guī)劃》答記者問時(shí)表示,作為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè),我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大。
據(jù)測(cè)算,預(yù)計(jì)到2015年,節(jié)能將超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可帶動(dòng)上萬億元投資;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元,增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%左右的總體目標(biāo),使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增15%以上,培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
《規(guī)劃》明確,“十二五”期間需重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域等三大領(lǐng)域;八大工程主要包括重大節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化、再制造產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)廢物資源化利用、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育等工程,其產(chǎn)值到2015年約達(dá)3.03萬億元。
發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和全球氣候變化的挑戰(zhàn)中,世界主要經(jīng)濟(jì)體都把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為刺激經(jīng)濟(jì)增長的重要內(nèi)容,節(jié)能環(huán)保和新能源兩大產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的主力軍。為使我國在新一輪的經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)有利地位,必須不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
發(fā)改委國際合作中心專家李金良告訴南方日?qǐng)?bào)記者,國家從“七五”以來就開始重視環(huán)境問題,到現(xiàn)在“十二五”,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的基礎(chǔ)環(huán)境和條件已經(jīng)具備,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)必將大有可為。
節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)值將達(dá)8000億
記者注意到,節(jié)能服務(wù)、環(huán)保服務(wù)在《規(guī)劃》中被提及近10次,引人注目。其中,節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育工程被列為“十二五”節(jié)能環(huán)保八大工程之一。
《規(guī)劃》明確“大力推行合同能源管理”,建立全方位環(huán)保服務(wù)體系。國務(wù)院的規(guī)劃是采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持30%。
發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì),到2015年,力爭(zhēng)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展到2000多家,其中年產(chǎn)值超過10億元的節(jié)能服務(wù)公司約20家,節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元,其中年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)超過50家。
數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)比重占到50%-60%,而我國的環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重約為15%,尚處于產(chǎn)業(yè)化的初期。
李宇軍告訴南方日?qǐng)?bào)記者,實(shí)際上,在我國整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚,產(chǎn)業(yè)大步伐發(fā)展也是在“十一五”規(guī)劃之后,節(jié)能環(huán)保服務(wù)方面亦是如此?!肮?jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)外延廣泛。以環(huán)境影響評(píng)價(jià)為例,由于市場(chǎng)較小、利潤不明朗,早期做這個(gè)的多是類似研究所、高校等科研機(jī)構(gòu),較少有市場(chǎng)參與和資本進(jìn)入。”
不過,《規(guī)劃》為節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)指明了方向和確定了發(fā)展目標(biāo)。李宇軍告訴記者,《規(guī)劃》中對(duì)節(jié)能環(huán)保服務(wù)行業(yè)給予的明確方向和目標(biāo),將為該產(chǎn)業(yè)吸引更多資金和市場(chǎng)的廣泛參與,對(duì)產(chǎn)業(yè)來說是個(gè)利好政策。