扶持資金規(guī)模激增
據(jù)張軍透露,“十一五”期間,我國對中藥材產(chǎn)業(yè)的資金扶持規(guī)模為2500萬元,“十二五”期間規(guī)劃將加大約1億元,“十二五”的資金扶持規(guī)模至少在1.35億元。經(jīng)測算,這一扶持力度將是“十一五”期間的5.4倍。
我國中醫(yī)藥需求增長趨勢不改。據(jù)了解,“十一五”末,我國中藥產(chǎn)值為3172億元,是“十五”期間的1.66倍。到2011年,中藥工業(yè)產(chǎn)值達3349億元,同比增長31.9%。一大批中醫(yī)藥企業(yè)集團迅速成長,新產(chǎn)品開發(fā)速度不斷加快,競爭力也日益提升。
當(dāng)然,問題也客觀存在,我國部分中藥材供求矛盾突出,資源緊缺狀況日益加劇。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏宏觀指導(dǎo),產(chǎn)需之間缺乏緊密銜接。因此,在張軍看來,“十二五”期間要實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,維持30%以上的增速,國家對中藥材的投入規(guī)模必須繼續(xù)加大。
從基地到平臺扶持
據(jù)張軍解讀,“十二五”中藥材的扶持政策有如下特點:集中資金扶持重點品種和項目;擴大扶持范圍、實行連續(xù)支持;強化道地優(yōu)質(zhì)藥材生產(chǎn);向西部、民族地區(qū)傾斜。
張軍向記者表示,必須集中使用有限的資金,集中用于重點品種和重點項目,不可能對所有中藥材種植養(yǎng)殖都進行扶持,因此優(yōu)質(zhì)項目有望獲得滾動支持。
在擴大扶持領(lǐng)域部分,張軍介紹,去年扶持的品種為22個,今年將擴大至33個,包括黨參、黃芪等。此外,從去年開始,從過去的扶持生產(chǎn)基地,主要是大宗藥材的規(guī)?;a(chǎn)和野生品種的家化種植,到增加4個平臺項目的扶持。其中包括北京的中國中醫(yī)藥大學(xué)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺,為全國中藥材生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù),為藥農(nóng)服務(wù),開展巡回指導(dǎo);中藥材生產(chǎn)信息服務(wù)平臺:四川的天地網(wǎng)、隴西的信息平臺;另外,值得關(guān)注的是,九州通的可追溯技術(shù)全國性中藥材供應(yīng)保障平臺今年被納入新增計劃。該平臺的戰(zhàn)略意義在于,力爭保障中藥材價格相對穩(wěn)定、數(shù)量充足,保證中藥工業(yè)的穩(wěn)定增長。