一、浙江省儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　浙江省儀器儀表起步較晚，基礎(chǔ)很差，到1958年才開(kāi)始有了少數(shù)幾家儀表企業(yè)，規(guī)模也很小。根據(jù)原省機(jī)械廳《浙江機(jī)械工業(yè)史》記載1984年全省機(jī)械系統(tǒng)儀表企業(yè)62家，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.07億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.62億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)各省市第18位上升到第五位。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，電能表和水表是兩大支柱，兩表及其配套配件企業(yè)共10家，工業(yè)總產(chǎn)值、利潤(rùn)分別占全行業(yè)的70%和67%。隨著改革開(kāi)放的深入，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，浙江儀器儀表行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了快速成長(zhǎng)期，以工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算：

　　以上20年時(shí)間，由10.48億元發(fā)展到616.16億元，提高了約58倍，應(yīng)該說(shuō)浙江儀表行業(yè)發(fā)展是快的、變化也是大的，浙江儀器儀表行業(yè)已進(jìn)入全國(guó)三甲，成為全國(guó)儀器儀表大省之一。

　　2011年，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)紛繁復(fù)雜，國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了調(diào)整期，出現(xiàn)了諸多不利因素。但許多企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，國(guó)家“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)，大力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，以及積極促進(jìn)內(nèi)需等一系列政策的實(shí)施和推動(dòng)，全省儀器儀表行業(yè)依然取得了較好業(yè)績(jī)，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，情況好于年初預(yù)期。

　　根據(jù)全國(guó)統(tǒng)計(jì)，2011年全省規(guī)模以上企業(yè)(新標(biāo)準(zhǔn))446家，完成工業(yè)總產(chǎn)值623.04億元，同比增長(zhǎng)21.1%。工業(yè)銷售產(chǎn)值596.43億元，同比增長(zhǎng)19.47%，出口交貨值134.97億元，同比增長(zhǎng)18.31%。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)，全省規(guī)模以上儀器儀表行業(yè)(包括文化辦公設(shè)備)利稅總額89.3億元，同比增長(zhǎng)22.9%，其中利潤(rùn)63.6億元，同比增長(zhǎng)14.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅低于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)總量由上年各省市排名第二退回第三位。

　　二、浙江省儀器儀表行業(yè)的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題

　　通過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展，全行業(yè)的面貌有了根本變化，企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、綜合實(shí)力都有了很大提高。2011年雖有多種困難，又有了新的進(jìn)展和突破。

　　1.企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步提升，龍頭骨干企業(yè)作用顯著2011年，根據(jù)50多家樣本企業(yè)統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)品銷售收入超10億元企業(yè)7家，工業(yè)總產(chǎn)值超10億元企業(yè)7 家，利稅總額超億元企業(yè)10家，利潤(rùn)超億元企業(yè)8家，出口交貨值超億元企業(yè)6家，這些企業(yè)在行業(yè)中發(fā)揮了主導(dǎo)支住作用，其中中控科技、舜宇光學(xué)、聚光科技、寧波水表股份、寧波三星等企業(yè)還成了全國(guó)同行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，還涌現(xiàn)了一批成長(zhǎng)性好的骨干企業(yè)、科技型中小企業(yè)。

　　開(kāi)發(fā)了一批技術(shù)水平達(dá)到或接近國(guó)際水平的中高檔產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。如中控科技自主研發(fā)的DCS，2011年再次中標(biāo)廣東茂名石化千萬(wàn)噸級(jí)煉油裝置，再次簽約河南心連心化肥公司45萬(wàn)噸合成氨、80萬(wàn)噸尿素大化肥聯(lián)合裝置，突破百萬(wàn)噸級(jí)煤制大甲醇聯(lián)合裝置，簽約千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目，以及國(guó)內(nèi)最大天然氣液化

　　裝置、國(guó)內(nèi)單套最大規(guī)模已乙酸裝置等。杭州和利時(shí)中標(biāo)10萬(wàn)噸離子膜燒堿單元槽槽電壓檢測(cè)系統(tǒng)，簽訂兩臺(tái)660MW超超臨界發(fā)電機(jī)組DCS項(xiàng)目。國(guó)產(chǎn)控制系統(tǒng)進(jìn)入大型工程，改變了大型工程配套系統(tǒng)長(zhǎng)期由國(guó)外公司壟斷的局面，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全具有戰(zhàn)略意義。

　　在全國(guó)實(shí)施智能電網(wǎng)推動(dòng)下，一代電能表改型實(shí)行智能化。感應(yīng)式、電子式電能表進(jìn)入淘汰期，正泰儀表年內(nèi)包括0.2s精密級(jí)三相智能表共16項(xiàng)新產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)鑒定，產(chǎn)品向中高端提升，實(shí)現(xiàn)智能化，并構(gòu)建了完整的用電信息采集系統(tǒng)供應(yīng)鏈。只有少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握技術(shù)的油井多相流儀器已被寧波威瑞泰默賽突破并批量生產(chǎn)，被中石油、中海油、中石化和國(guó)外殼牌等多家公司列為優(yōu)秀供應(yīng)商，沙特國(guó)家石油公司一次即下了50萬(wàn)美元訂單。聚光科技達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的激光在線分析系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)95%，舜宇光學(xué)800萬(wàn)像素手機(jī)和筆記本電腦模組開(kāi)發(fā)成功，一批高端光學(xué)儀器如三維影象測(cè)量?jī)x等已進(jìn)入市場(chǎng)，浙江是電能表和水表生產(chǎn)大省，電能表產(chǎn)量占全國(guó)60%左右。水表產(chǎn)量占全國(guó)三分之一。2011年電能表產(chǎn)量超千萬(wàn)臺(tái)的有寧波三星(1278萬(wàn)臺(tái))、德力西儀表(1152 萬(wàn)臺(tái))、華立儀表(1002萬(wàn)臺(tái))，居全國(guó)最前列。寧波水表股份水表產(chǎn)量670萬(wàn)臺(tái)，居全國(guó)首位。全省儀器儀表行業(yè)產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量都有了進(jìn)一步提升。

　　3.自主創(chuàng)新能力和條件進(jìn)一步提高，多項(xiàng)產(chǎn)品獲得獎(jiǎng)勵(lì)

　　創(chuàng)新的基礎(chǔ)是人才和機(jī)制。一批骨干企業(yè)都建立了高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。中控科技全體員工中，92%的員工具有大學(xué)本科學(xué)歷，其中7%為碩士和博士，全體員工中三分之一從事研發(fā)。聚光科技在全體員工中也有90%以上具有大學(xué)本科學(xué)歷，還有許多是碩士和博士，也有200余人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。舜宇光學(xué)每年都引進(jìn)100 多名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到研發(fā)和生產(chǎn)部門(mén)，為提高自主創(chuàng)新能力提供了人才保證。

　　創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)工程和技術(shù)研究中心。主要如科技部在中控建立了國(guó)家高新技術(shù)發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)成果產(chǎn)業(yè)化基地?？萍疾吭诩闻d建立長(zhǎng)三角科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(由長(zhǎng)三角地區(qū)11家龍頭企業(yè)、8所高等院校、6家研究院所為核心組成)。環(huán)保部在聚光科技建立國(guó)家環(huán)保監(jiān)測(cè)儀器工程技術(shù)中心。全國(guó)儀器儀表行業(yè)共有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心11家，其中浙江省有中控科技、聚光科技兩家入圍，全國(guó)儀器儀表行業(yè)4家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新企業(yè)中，浙江占兩家，分別是中控科技和聚光科技。

　　2011年，又有多項(xiàng)產(chǎn)品獲各級(jí)科技獎(jiǎng)，其中主要的有中控科技的“以標(biāo)準(zhǔn)化為核心的自動(dòng)化創(chuàng)新工程”獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，聚光科技的“智能新型水質(zhì)分析系統(tǒng)”獲全國(guó)機(jī)械工業(yè)科技一等獎(jiǎng)、寧波榮大昌辦公設(shè)備公司的“調(diào)整數(shù)碼一體化速印機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究集成及產(chǎn)業(yè)化”、中控軟件公司的“全流程建設(shè)、控制與優(yōu)化技術(shù)在重大石化工程中的應(yīng)用”和杭州和利時(shí)的“汽輪機(jī)數(shù)字電液一體化控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)及工程應(yīng)用”獲機(jī)械工業(yè)科技二等獎(jiǎng)。聚光科技手?jǐn)y式氣相色譜/質(zhì)譜聯(lián)用儀獲中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)儀器自主創(chuàng)新金獎(jiǎng)。中控科技的“面向重大工程的聯(lián)合控制系統(tǒng)”獲浙江省科技一等獎(jiǎng)。同時(shí)中控科技還獲國(guó)家專利局頒發(fā)的專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。此外，聚光科技和杭州炬華還入選2011年福布斯?jié)摿ζ髽I(yè)榜。

　　4.上市融資、合資合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等繼續(xù)推進(jìn)

　　2011年又有兩家企業(yè)上市。聚光科技在創(chuàng)業(yè)板上市，募集資金用于發(fā)展環(huán)保監(jiān)測(cè)，工業(yè)過(guò)程分析和安全監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。寧波三星在上證主板上市，募集資金13.4億元，主要用于發(fā)展智能表、用電管理系統(tǒng)建設(shè)。

　　為了創(chuàng)新發(fā)展模式，做大做強(qiáng)企業(yè)，聚光科技以19465萬(wàn)元現(xiàn)金收購(gòu)北京吉天，華立儀表出資4000萬(wàn)美元與美國(guó)埃斯朗成立合資公司，利用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開(kāi)發(fā)智能電網(wǎng)終端，電力線控制和通訊軟件，為用戶提供整體解決方案。中控科技在天津?yàn)I海高新區(qū)投資10億元，建設(shè)中控北方研究生產(chǎn)基地。項(xiàng)目包括中控北方總部，中控天津研究院、節(jié)能減排、工業(yè)自動(dòng)化、城市信息化、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)和工程實(shí)施基地。舜宇光學(xué)為了加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，正在河南信陽(yáng)建設(shè)全球最大的光學(xué)冷加工基地，以后逐部將長(zhǎng)三角、珠三角兩地的光學(xué)冷加工也集中于信陽(yáng)。

　　5.存在問(wèn)題

　　除部分龍頭骨干企業(yè)外多數(shù)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾比較突出，全行業(yè)整體技術(shù)投入不足，技術(shù)力量薄弱，尤其缺乏創(chuàng)新型人才。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上一般傳統(tǒng)產(chǎn)品比重高，而智能化、高技術(shù)含量產(chǎn)品較少，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁，浙江儀器儀表行業(yè)小企業(yè)多，但大多小而不專不精，缺乏特色，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力，自動(dòng)化現(xiàn)場(chǎng)儀表大多未能很好和控制系統(tǒng)企業(yè)結(jié)合并進(jìn)入其產(chǎn)業(yè)鏈，成為固定的合作伙伴。與全國(guó)省市相比，企業(yè)銷售規(guī)模、利潤(rùn)規(guī)模、人均銷售收入、利潤(rùn)率等，與先進(jìn)省市相比都有相當(dāng)差距。

　　三、浙江省儀器儀表行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和今后發(fā)展的對(duì)策建議

　　隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，儀器儀表在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。儀器儀表是實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)升級(jí)改造和智能化、實(shí)施“兩化”融合等重大戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)和支撐，是資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的重要保證，是食品安全、藥品安全和公共安全的“物化法官”，是科技產(chǎn)業(yè)和前沿科學(xué)研究不可缺少的工具，屬國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)范疇。當(dāng)前，受國(guó)內(nèi)外各種因素的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了趨緩態(tài)勢(shì)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)總的形勢(shì)仍是好的，最近溫家寶總理在一次重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“未來(lái)二十年，中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，仍處在重要發(fā)展機(jī)遇期，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”。我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展，各項(xiàng)新建項(xiàng)目繼續(xù)蓬勃開(kāi)展，各行各業(yè)技術(shù)改造不斷推進(jìn)，節(jié)能減排以及民生領(lǐng)域等，都對(duì)儀器儀表提出更大的需求和更高的要求。所以我們儀器儀表行業(yè)仍然處于重要發(fā)展機(jī)遇期，我們也應(yīng)該完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持較快速發(fā)展。

　　今后發(fā)展的總體思路

　　今后一段時(shí)期浙江儀器儀表行業(yè)的發(fā)展思路是：牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，圍繞國(guó)家重大工程戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、各行各業(yè)技術(shù)改造和民生領(lǐng)域的需求，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)自動(dòng)控制系統(tǒng)、大型精密測(cè)試設(shè)備、新型儀器儀表、軟件系統(tǒng)、及傳感器。改造提升傳統(tǒng)儀器儀表。以兩化融合為抓手，使產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性得到明顯提升，大力提高自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展高端產(chǎn)品市場(chǎng)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，積極扶植大型集團(tuán)和特色企業(yè)，大大增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　具體對(duì)策建議

　　(1)大力推進(jìn)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力

　　科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。儀器儀表更新?lián)Q代快，對(duì)高新技術(shù)敏感度高，因此對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有著更迫切的要求。浙江省儀器儀表行業(yè)要實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越，根本出路在提高企業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力。要加大科技投入，以自主創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)技術(shù)跨越戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力提高企業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力，為企業(yè)加快提高核心競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)支撐。

　　(2)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　浙江儀器儀表主要是自動(dòng)化儀表、光學(xué)儀器和供應(yīng)用儀表(電能表、水表、煤氣表、熱能表等)三個(gè)小行業(yè)主導(dǎo)。根據(jù)浙江實(shí)際，要有所為有所不為，突出重點(diǎn)、加快推進(jìn)，自動(dòng)化控制系統(tǒng)要進(jìn)一步提高水平，重點(diǎn)是提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，并繼續(xù)在各領(lǐng)域重大項(xiàng)目的突破，保持優(yōu)勢(shì)地位。自動(dòng)化現(xiàn)場(chǎng)儀表要著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，推進(jìn)高檔產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，滿足自動(dòng)化控制系統(tǒng)的要求，并要努力進(jìn)入控制系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈。軟件和傳感器是“兩化”融合的基礎(chǔ)技術(shù)，發(fā)展?jié)摿艽?，要加快培育和發(fā)展，光學(xué)儀器要突破高端。鏡頭和模組等配件，繼續(xù)推進(jìn)名配角戰(zhàn)略，保持優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)。要用新技術(shù)、新裝備、新工藝改造提升電能表和水表等傳統(tǒng)產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品的檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并向系統(tǒng)和價(jià)值鏈高端延伸，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　在組織結(jié)構(gòu)上，培育一批主業(yè)突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，帶動(dòng)作用大的大型企業(yè)和集團(tuán)，提高高端企業(yè)的規(guī)?；图苫?，成為行業(yè)的主導(dǎo)力量。眾多中小企業(yè)根據(jù)各自特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走專、精、特、新的發(fā)展道路，發(fā)揮特色，增強(qiáng)活力。通過(guò)整合和優(yōu)化使行業(yè)組織格局更加協(xié)調(diào)合理。

　　(3)大力培養(yǎng)引進(jìn)人才，全面提高員工素質(zhì)

　　人力資源是第一資源，當(dāng)今企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，行業(yè)中有一些企業(yè)，技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端，發(fā)展很快，主要靠的是一支強(qiáng)大高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。但由于多種原因，全行業(yè)整體上專業(yè)技術(shù)力量比較薄弱，尤其是高層次人才創(chuàng)新型人才更為匱乏，成了嚴(yán)重影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)較快發(fā)展的制約因素，因此，要增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感。積極培養(yǎng)引進(jìn)各種專業(yè)人才，包括經(jīng)營(yíng)管理和高技能人才。同時(shí)建立繼續(xù)教育培訓(xùn)制度和各種激勵(lì)機(jī)制，為各種人才順利成長(zhǎng)能施展才華的環(huán)境氛圍。盡快形成技術(shù)、管理、高技能三支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展振興提供人才保證。

　　(4)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口

　　經(jīng)濟(jì)全球化已進(jìn)入新階段，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步深入，要充分利用兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)，引進(jìn)來(lái)、走出去，提高對(duì)外合作的廣度和深度。積極引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)裝備和高層次人才，合理利用外資。產(chǎn)品出口方面，要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)，建立完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品出口。電能表、水表等產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)飽和，在國(guó)外市場(chǎng)又有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更應(yīng)大力去國(guó)外求發(fā)展。杭州海興、華立儀表在國(guó)外建了多個(gè)電能表工廠和生產(chǎn)基地，開(kāi)設(shè)了研發(fā)中心，成效顯著，其他有條件的企業(yè)，很值得效仿。