東莞檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記 譚建明
面對(duì)東莞新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展大勢(shì)，東莞檢驗(yàn)檢疫局在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，首先要秉承前任黨組留下的寶貴經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展思路，力爭(zhēng)把促發(fā)展的文章做大做強(qiáng)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新活力、新動(dòng)力、新能源。為此，關(guān)鍵要強(qiáng)化四種意識(shí)。
一要強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識(shí)，抓好國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。這其中，主動(dòng)作為，借勢(shì)借力，爭(zhēng)取多方支持，為東莞企業(yè)聚集發(fā)展實(shí)力和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支持是關(guān)鍵。
二要強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，突顯公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)功能，注重檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合，加強(qiáng)橫向合作，努力打造“產(chǎn)、學(xué)、研、檢”四位一體的新管理模式。
三要強(qiáng)化合作開(kāi)放意識(shí)，積極推動(dòng)科技隊(duì)伍建設(shè)。要高起點(diǎn)規(guī)劃3個(gè)國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的人才隊(duì)伍建設(shè)，組建以博士為科技帶頭人的國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)團(tuán)隊(duì)，全面提升科技隊(duì)伍的科研技術(shù)能力，以過(guò)硬的科技實(shí)力，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)關(guān)鍵支撐技術(shù)的新突破。
四要強(qiáng)化真抓實(shí)干意識(shí)，推動(dòng)檢測(cè)實(shí)力的全面提升。大力倡導(dǎo)認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、刻苦鉆研、腳踏實(shí)地的真抓實(shí)干意識(shí)，加強(qiáng)科研攻關(guān)，鼓勵(lì)科研立項(xiàng)，努力拓展檢測(cè)項(xiàng)目，提高檢測(cè)覆蓋面，提升效能，穩(wěn)步推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)支撐體系建設(shè)，積極營(yíng)造誠(chéng)信、寬松、和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境，使各種創(chuàng)新想法得到尊重、創(chuàng)新舉措得到支持，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定，建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”的科技團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)?xùn)|莞局科技質(zhì)檢工作再上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。
食品檢測(cè)
1978年8月，當(dāng)東莞出現(xiàn)廣東、也是全國(guó)第一家外資企業(yè)——太平手袋廠時(shí)，加工貿(mào)易從此成為了東莞的命脈。如今，以擁有15000多家外向型企業(yè)，年進(jìn)出口總額1300多億美元，被譽(yù)為“世界工廠”的中國(guó)東莞，早已聲名鵲起，聞名全球。當(dāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為中國(guó)加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)的主旋律時(shí)，2010年11月，東莞被國(guó)家定為全國(guó)兩個(gè)加工貿(mào)易試點(diǎn)城市之一，又擔(dān)當(dāng)起探索新路的馬前卒。
漫漫征程三十年。在經(jīng)歷了一系列世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、通貨膨脹、成本攀高、原材料價(jià)格上漲的歷練后，東莞人又一次站在轉(zhuǎn)型前沿，將注意力集中到“變則通，通則久”的新領(lǐng)域上。東莞檢驗(yàn)檢疫局，這支承擔(dān)當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量管理重任的檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍，已提早開(kāi)始了起步打造集信息、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、技術(shù)支持和檢測(cè)服務(wù)于一體的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，吹響了助推東莞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)軍號(hào)。
循序漸進(jìn)，臺(tái)階是這樣上去的
8月2日，是東莞局黨組新老班子“一把手”工作交接的日子，廣東局局長(zhǎng)李延輝親自蒞臨參加。會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察的第一站，就前往東莞松山湖產(chǎn)業(yè)園檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)，這里，將是東莞局未來(lái)的實(shí)驗(yàn)室基地。
8月10日，我們?cè)跂|莞局大樓內(nèi)，遇見(jiàn)了正要外出開(kāi)會(huì)的副局長(zhǎng)陳斌，他用了十多分鐘的時(shí)間，對(duì)東莞局近年來(lái)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)歷程做了簡(jiǎn)單介紹：“2000年初，我局便將組建實(shí)驗(yàn)室‘聯(lián)合艦隊(duì)’列入了議事日程。2001年，局長(zhǎng)詹少彤高瞻遠(yuǎn)矚地提出要‘建設(shè)以國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭，以區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室為骨干，以常規(guī)實(shí)驗(yàn)室為輔助的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)’的發(fā)展思路。十多年了，這個(gè)思路始終沒(méi)變。投入，也是只增不減;人員，更是只進(jìn)不出;目的，就是要把步子走實(shí)，基礎(chǔ)打牢，工作做到位?？梢哉f(shuō)，我局的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，正是按照這個(gè)思路，一步一個(gè)腳印，正所謂‘十年磨一劍’，現(xiàn)在是我們亮劍的時(shí)候了!”
接著，陳斌對(duì)東莞局的實(shí)驗(yàn)室發(fā)展進(jìn)行了生動(dòng)的描述：“先說(shuō)人員吧，十年前，我們的檢驗(yàn)人員才12人，現(xiàn)在是96人，有中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的30人，本科以上學(xué)歷約占88%;再說(shuō)設(shè)備，十年前的設(shè)備總值共588萬(wàn)元，現(xiàn)在是6000萬(wàn)元。另外，檢驗(yàn)場(chǎng)地也從2000平方米增長(zhǎng)到14500平方米;認(rèn)可檢驗(yàn)項(xiàng)目從22項(xiàng)增長(zhǎng)到5567項(xiàng);檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量從1萬(wàn)項(xiàng)次增長(zhǎng)到73萬(wàn)項(xiàng)次，速度快吧!”
2000年初，東莞局在全國(guó)檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)中，率先成立了以玩具、紡織、電子三大實(shí)驗(yàn)室為支撐的綜合技術(shù)中心。兩年后，對(duì)設(shè)在各業(yè)務(wù)科室的實(shí)驗(yàn)室全部劃歸綜合技術(shù)中心統(tǒng)一管理，并將8個(gè)辦事處的小型常規(guī)實(shí)驗(yàn)室，一并納入綜合技術(shù)中心質(zhì)量體系的管理范圍，逐漸形成了東莞局的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)。
如今，東莞局已建立了國(guó)家消費(fèi)品安全檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家電器附件安全檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家食品接觸材料檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，還有四個(gè)區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室，包括動(dòng)物檢疫、食品標(biāo)簽成分驗(yàn)證、化工檢測(cè)、臨床檢驗(yàn)等。
陳斌還說(shuō)：“截至目前，我局實(shí)驗(yàn)室已先后取得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)計(jì)量認(rèn)證(CMA)、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(CMA-F)、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(CNAS)、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、香港機(jī)電工程署認(rèn)可核證團(tuán)體資質(zhì)，認(rèn)可檢驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)到403類(lèi)、5567項(xiàng)，在廣東檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)具備較多優(yōu)勢(shì)!”
借船出海，1.1億元是這樣爭(zhēng)取來(lái)的
東莞局的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與其他局有一個(gè)最明顯的區(qū)別，是除局本部設(shè)有4個(gè)大型實(shí)驗(yàn)室外，還在五六公里外的東城區(qū)、沙田鎮(zhèn)和石排鎮(zhèn)設(shè)立了電器附件實(shí)驗(yàn)室、化工檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和石排檢測(cè)基地，可以進(jìn)行覆蓋15000家企業(yè)的5567個(gè)項(xiàng)目的常規(guī)檢測(cè)。這樣做雖然加大了檢測(cè)人員的工作量和設(shè)備的投入力度，但卻極大方便了周邊企業(yè)的服務(wù)保障，也為較遠(yuǎn)的鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)節(jié)約了更多的時(shí)間和成本。
我們來(lái)到設(shè)在東莞局九樓的綜合技術(shù)中心，見(jiàn)到了中心主任黃偉，他介紹說(shuō)：“為了保證東莞地區(qū)進(jìn)出口商品質(zhì)量，提高通關(guān)效率，改善投資軟環(huán)境，有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施等，我局對(duì)東莞紡織服裝、玩具、電子信息、電氣機(jī)械、家具、造紙和紙制品、食品飲料、化工8大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口現(xiàn)狀，進(jìn)行過(guò)多次的深入調(diào)研，并結(jié)合廣東局實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃和我局實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有技術(shù)能力建設(shè)情況，準(zhǔn)確定位實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃，制定了近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，每一步都做到了穩(wěn)扎穩(wěn)打，力求實(shí)效。其目的，就是滿(mǎn)足企業(yè)所需，配合政府規(guī)劃布局的落實(shí)到位?！?/FONT>
在談到發(fā)展中遇到的問(wèn)題時(shí)，黃偉說(shuō)：“東莞現(xiàn)有15000多家外貿(mào)企業(yè)，以玩具企業(yè)為例，獲得玩具出口許可證的有1000多家，但正常生產(chǎn)的只有700多家，而自身?yè)碛型晟茩z測(cè)能力的不到10家。就是說(shuō)，有690多家正常生產(chǎn)的企業(yè)，全靠我們的技術(shù)支持和幫扶。東莞現(xiàn)在正面臨一系列轉(zhuǎn)變，與龐大的進(jìn)出口業(yè)務(wù)量相比，我局現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室資源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足東莞外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的需求，技術(shù)保障能力也得不到有效保證，很多涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保、健康、反欺詐的項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展。我們必須要多渠道，多方面爭(zhēng)取外界支持與幫助。”
據(jù)了解，根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力需要，東莞局在非典、禽流感時(shí)期，因保障有力，抓落實(shí)突出，在專(zhuān)項(xiàng)科技和實(shí)驗(yàn)室更新改造上，均得到廣東省及東莞市政府的資金支持，增加了許多急需的儀器設(shè)備。尤其是2010年3月，東莞市政府一次性資助東莞局七大檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)費(fèi)用達(dá)1.1億元人民幣?？梢哉f(shuō)，這是東莞局技術(shù)實(shí)力深得地方政府器重、認(rèn)可的集中表現(xiàn)。
勇于承擔(dān)，扶持是這樣體現(xiàn)出來(lái)的
作為進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量管理部門(mén)，東莞局長(zhǎng)期與加工貿(mào)易企業(yè)打交道，見(jiàn)證了他們過(guò)去30年的蓬勃發(fā)展，也非常了解企業(yè)在提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)方面的迫切需求。因此，全力打造東莞公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供信息、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、技術(shù)支持和檢測(cè)貼身服務(wù)，成了該局近年來(lái)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
該局公共技術(shù)服務(wù)部主任黃雪琳介紹說(shuō)：“平臺(tái)提供的信息涉及歐、美、日、加、非等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。信息就是生產(chǎn)力，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)信息，平臺(tái)收集了貿(mào)易預(yù)警、召回通報(bào)、技術(shù)法規(guī)、質(zhì)量報(bào)告、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息，這些信息會(huì)時(shí)時(shí)更新，只有最新的信息才有價(jià)值!除了提供信息服務(wù)之外，平臺(tái)還開(kāi)發(fā)了‘產(chǎn)品有害物質(zhì)控制系統(tǒng)’，以幫助企業(yè)對(duì)產(chǎn)品中的材料物質(zhì)信息進(jìn)行管理，并對(duì)產(chǎn)品是否存在有害物質(zhì)以及是否符合相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法規(guī)要求進(jìn)行分析和評(píng)估。目前該系統(tǒng)擁有近20萬(wàn)個(gè)基本物質(zhì)的數(shù)據(jù)、5萬(wàn)多個(gè)基本材料的數(shù)據(jù)，以及全球各個(gè)產(chǎn)品有害物質(zhì)控制法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，基本滿(mǎn)足了企業(yè)的目前所需?！?/FONT>
在電器附件實(shí)驗(yàn)室，我們還采訪了該實(shí)驗(yàn)室主任劉耀先。他說(shuō)：“我們對(duì)企業(yè)實(shí)實(shí)在在的幫扶每天都發(fā)生，但有的企業(yè)不理解，還認(rèn)為我們是在為難企業(yè)。比方說(shuō)，有些企業(yè)完全按照外商給出的合同條款接單生產(chǎn)，產(chǎn)品并未達(dá)到進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)要求，為此，出于對(duì)‘中國(guó)制造’的聲譽(yù)考慮，我們毫不猶豫地開(kāi)出“整改通知書(shū)”，要求其按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)生產(chǎn)，并為其提供標(biāo)準(zhǔn)文件，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)說(shuō)服企業(yè)及企業(yè)的客戶(hù)，盡量防止其產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而被召回的事情發(fā)生。這樣的《整改通知書(shū)》今年已發(fā)出了近百份。也就是說(shuō)，長(zhǎng)痛不如短痛，不這么做，抓質(zhì)量就會(huì)成為一句空話(huà)。同時(shí)，我們還自己翻譯、整理了100多萬(wàn)字的世界各國(guó)不同標(biāo)準(zhǔn)，以便更好的為企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)?！?/FONT>
劉耀先還說(shuō)了一件最近發(fā)生的故事：“東莞健力有限公司是一家3000多人的大廠，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)插頭、插座等電器附件產(chǎn)品，主要銷(xiāo)往日本及歐美國(guó)家。根據(jù)外商要求，企業(yè)找了價(jià)格昂貴的生產(chǎn)材料，但幾次都未通過(guò)檢測(cè)。拿到我們這里檢測(cè)對(duì)比后，我們抓住關(guān)鍵點(diǎn)，為企業(yè)提供材料改進(jìn)建議，使企業(yè)找到了既符合外商產(chǎn)品檢測(cè)要求，又具有明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)的原材料，成本降低近30%，得到了外商和企業(yè)的贊許，現(xiàn)在這種材料都成了他們的商業(yè)秘密了?！?/FONT>
風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭。當(dāng)東莞又迎來(lái)一個(gè)新時(shí)期發(fā)展高潮之際，期待東莞檢驗(yàn)檢疫人更以只爭(zhēng)朝夕時(shí)不我待的干事業(yè)精神，為東莞發(fā)展譜寫(xiě)出更新更美的詩(shī)篇。
