在南京溧水縣一個400多人的小村莊里,這里的村民癌癥的患病率高得驚人,環(huán)保部門幾年查不出個所以然,在媒體的監(jiān)督下,才發(fā)現(xiàn)河道附近的企業(yè)偷偷排放廢水,污染了整條河道。一個排污“膿包”花了幾年時間才查出來,不僅給城市的環(huán)境帶來了嚴重的危害,也讓周邊的群眾付出了沉重的健康代價。今天,負責該地區(qū)環(huán)境監(jiān)察的兩名公職人員,被南京法院判以瀆職罪。
2011年4月,在媒體的監(jiān)督下,南京環(huán)保部門工作人員又一次來到該市溧水縣新河河道附近的小陶村,在這個距離河道僅5米左右的村莊里,到處彌漫著刺鼻的氣味。村民癌癥的患病率高得驚人,居民們懷疑和河水的污染有關。在居民的投訴聲中,環(huán)保部門曾經(jīng)多次來到這里查看,均沒有發(fā)現(xiàn)河水的污染源。
不過這次,在知情人的指點下,發(fā)現(xiàn)新河河道旁的秦淮紙業(yè)有非常大的排污嫌疑,最后在該廠的污水池里發(fā)現(xiàn)了可以隨時拔開的活塞。“只要有人來查,就把活塞堵上;等到晚上沒人的時候,就拔開活塞,嘩嘩的排廢水?!痹?jīng)在秦淮紙業(yè)工作過的村民憤怒地向環(huán)保工作人員和記者說。面對證據(jù),多次強調(diào)企業(yè)“零排污”的秦淮紙業(yè)老總啞口無言。
事發(fā)之后,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),南京市溧水縣環(huán)境監(jiān)察大隊原大隊長王國慶、南京市環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)測科技處原主任科員王曉霞,不認真履行職責,致使南京秦淮紙業(yè)有限公司排放廢水嚴重污染河流。
經(jīng)過法院審理查明:王國慶擔任環(huán)境監(jiān)察大隊長期間,未按規(guī)定對南京秦淮紙業(yè)有限公司的排污情況進行日常監(jiān)管,未按規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容和頻次進行現(xiàn)場監(jiān)察,不按要求處理關于該公司排放廢水污染河流的舉報,并指使所屬人員弄虛作假、偽造相關臺帳記錄資料,導致該公司自2008年后繼續(xù)向溧水縣柘塘鎮(zhèn)新河偷排生產(chǎn)廢水的情況一直未被發(fā)現(xiàn),造成該河嚴重污染。事后,當?shù)卣畬υ摵犹钔琳魏馁Y372萬余元。
此外,2007年,江蘇省環(huán)境保護廳組織召開廢紙造紙(瓦楞原紙、紗管原紙)廢水零排放技術現(xiàn)場會,后又發(fā)文明確“以獎代補”支持推廣該技術。王曉霞參加會議并作為具體聯(lián)系人轉(zhuǎn)發(fā)該文件;2008年,其在負責組織驗收該公司這一項目時,既未認真查看項目實施運行情況,也未認真審核項目技術資料,致使該公司在技術和設備均未達到要求的情況下通過驗收。此后,該公司憑驗收意見、驗收會簽到表等申報材料,順利取得省級環(huán)境保護專項資金人民幣140萬元。
法院審理法官認為,兩被告人身為國家機關工作人員,工作中嚴重不負責任,不認真履行工作職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,其行為已構(gòu)成玩忽職守罪,遂分別作出以玩忽職守罪判處王國慶有期徒刑1年6個月以玩忽職守罪判處王曉霞免予刑事處罰的一審判決。