9月17日，在北京市召開的國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)發(fā)布會上，北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)正式落戶通州，并將力爭年內(nèi)開工建設(shè)。北京市副市長丁向陽在發(fā)言中稱，北京市非常重視此次項(xiàng)目，這幾年，首先是解決老百姓看不起病的問題;其次是解決城市核心社區(qū)的老百姓看不上病的問題;現(xiàn)在要解決的，則是大醫(yī)院看病難的問題。
作為通州區(qū)現(xiàn)代化國際新城“一核五區(qū)”項(xiàng)目之一，北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)規(guī)劃面積15平方公里，一期占地3.7平方公里，是集“醫(yī)、教、研、康、養(yǎng)”五位一體的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園，可以滿足多元化醫(yī)療健康服務(wù)需求，是北京城市服務(wù)區(qū)的重要組成部分。
北京市無疑是全國首屈一指的醫(yī)療大市場，據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市大醫(yī)院設(shè)計(jì)門診量是兩千人，而實(shí)際門診量是一萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，“進(jìn)京求醫(yī)”仍廣泛存在。
高端定位
6月份，北京市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)若干政策》(以下簡稱《政策》)，為社會資本參與舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提供政策支持。而此時(shí)啟動的北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)，將率先實(shí)施社會資本辦醫(yī)，建立國際級社會資本辦醫(yī)先行區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。
北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)，定位于提供高端醫(yī)療健康服務(wù)，填補(bǔ)國內(nèi)高端醫(yī)療健康服務(wù)空白。打造醫(yī)療整治，教學(xué)，科研，健康管理，養(yǎng)老養(yǎng)生，醫(yī)療旅游等醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的園區(qū)。一體化發(fā)展的同時(shí)，以商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥研發(fā)形成的會展、學(xué)術(shù)交流和醫(yī)療旅游等相關(guān)內(nèi)容作為延伸。
北京市通州區(qū)委常委，副區(qū)長于世疆介紹說，園區(qū)擁有一流“醫(yī)教研”資源，與醫(yī)療領(lǐng)域國際慣例對接，以國際通行標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)入。未來，在目標(biāo)人群上，園區(qū)定位于各種疑難重癥病患者，以及具有高端、個(gè)性化醫(yī)療、康復(fù)管理和養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)需求的人群。
同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園將實(shí)現(xiàn)對GDP、稅收、就業(yè)和消費(fèi)的共同拉動。
產(chǎn)業(yè)園依托北京的資源優(yōu)勢，吸引了國內(nèi)外一流的公司進(jìn)行合作。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)委托全球排名第一的醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃公司——美國HDR公司——進(jìn)行總體規(guī)劃及概念設(shè)計(jì)，同時(shí)邀請全球知名的會計(jì)師事務(wù)所普華永道公司對園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)模式策劃、資金平衡測算以及對策建議進(jìn)行合作。而共享信息化系統(tǒng)，則是與中國移動、IBM、GE醫(yī)療集團(tuán)合作。
資金籌措方面，與中國建筑集團(tuán)合作開發(fā)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、定向安置房、保障性住房以及區(qū)域綜合開發(fā)投資，按一比一入股籌措第一筆資金。另外，委托中信證券公司共同搭建園區(qū)投融資平臺，設(shè)計(jì)投資方案，參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，融資與資本運(yùn)作。同時(shí)探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)參與與合作，通過“以平臺與資源”的模式，以國際招標(biāo)的方式，在全球范圍內(nèi)選擇最優(yōu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過醫(yī)療資源投資模式引入資本投資，選擇適合的投資合作伙伴，共同投資建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)園以國際醫(yī)院、國際醫(yī)學(xué)院及轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心為主體，形成中醫(yī)管理，高端養(yǎng)生、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)，配套國際學(xué)校、專家公寓、商業(yè)酒店、及醫(yī)療旅游等功能，實(shí)現(xiàn)多功能組團(tuán)式發(fā)展。
醫(yī)改示范
產(chǎn)業(yè)園擁有強(qiáng)大的政策支持，作為衛(wèi)生部、北京市共建項(xiàng)目，中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)院將列入北京市醫(yī)改示范試點(diǎn)項(xiàng)目，納入市發(fā)改委各項(xiàng)審批手續(xù)的綠色通道。
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地也將采取劃撥方式，對國內(nèi)國際品牌醫(yī)院給予優(yōu)惠的價(jià)格，同時(shí)探索設(shè)立支持醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在稅收政策上給予多方面保障。對于醫(yī)療人才，與政府辦醫(yī)院享受同等待遇，對于通過公開平臺招聘引進(jìn)的人才辦理進(jìn)京戶口。為國內(nèi)外品牌醫(yī)院、醫(yī)療資源與社會資本結(jié)合建設(shè)的新型醫(yī)療組織，爭取更多的生產(chǎn)政策。
在保證醫(yī)療項(xiàng)目運(yùn)作的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園又要滿足社會資本的合理回報(bào)，園區(qū)將探索三種醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立模式。此外，于世疆表示，除了這些探索模式，還希望能有更多的創(chuàng)新實(shí)踐。
首先是由院士和專家?guī)ь^，建立獨(dú)立醫(yī)院，長期與社會基金合作，建設(shè)社會資本醫(yī)院。其次，是由醫(yī)院提供專家人才團(tuán)隊(duì)，政府提供土地政策服務(wù)團(tuán)隊(duì)，由社會資本提供資金，形成合作建設(shè)的模式。最后，采取醫(yī)療地產(chǎn)形勢，在園區(qū)內(nèi)，有醫(yī)療管委會下屬的運(yùn)營公司，按照標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院模塊建立醫(yī)院，配置硬件設(shè)置，采取租賃、買賣或租售結(jié)合的形式來辦醫(yī)院。
服務(wù)區(qū)一期占地面積3.7平方公里，規(guī)劃建筑面積490萬平方米。規(guī)劃建設(shè)10-12個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中包括，1-2個(gè)綜合醫(yī)院，8-10個(gè)?？漆t(yī)院，即心腦血管、兒科、婦科、腫瘤、老年病、運(yùn)動醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥、康復(fù)和整形美容等，規(guī)劃面積140萬平方米。
創(chuàng)新建設(shè)一個(gè)綜合服務(wù)平臺，將一批頂級醫(yī)師的醫(yī)療組合模式提供優(yōu)質(zhì)、高效醫(yī)療服務(wù)，創(chuàng)建高層次多門類醫(yī)療教育體系。包括醫(yī)科大學(xué)，國際護(hù)理學(xué)院，醫(yī)學(xué)商學(xué)院，高仿真醫(yī)學(xué)模擬培訓(xùn)中心等，規(guī)劃面積約100萬平方米，滿足園區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)乃至更廣泛的對高級醫(yī)療人才的需求。
建立服務(wù)整個(gè)園區(qū)的醫(yī)療技術(shù)中心、動力中心、數(shù)據(jù)信息處理中心、醫(yī)保結(jié)算服務(wù)中心、醫(yī)療旅游接待中心、物流與污物處理中心等，約10萬平方米規(guī)劃面積。同時(shí)，規(guī)劃了約240萬平方米的商務(wù)及生活配套設(shè)施，包括養(yǎng)老公寓、健康養(yǎng)生會館等。
于世疆表示，一年內(nèi)將啟動景觀大道和公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五年內(nèi)基本完成一期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建起醫(yī)教研一體化核心支撐，醫(yī)教研康養(yǎng)綜合發(fā)展的基本框架。未來十年內(nèi)，初步形成國際眾多一流醫(yī)院、知名醫(yī)學(xué)院所、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、醫(yī)療節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展雛形，充分體現(xiàn)以人為本，呵護(hù)健康的國際醫(yī)療服務(wù)園區(qū)。
丁向陽提出，重點(diǎn)要引入品牌，做國際一流，同時(shí)要做好服務(wù)，便于大家在這里投資、安心建設(shè)發(fā)展，為整個(gè)社會為有需求的患者提供良好服務(wù)。
