民營檢測受益于去行政化進程

　　我國檢測行業(yè)去行政化乃大勢所趨

　　我國檢測行業(yè)于20世紀初以農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗起步;建國后至改革開放前，國家規(guī)定所有檢驗與公正業(yè)務統(tǒng)一由中國商品檢驗局管理;1989年國家頒布《中華人民共和國進出口商品檢驗法》，開始向民間資本開放檢測市場并取消中國境內(nèi)禁止設立外國檢驗機構(gòu)的條款;2005年我國正式加入WTO，允許外資獨資檢測機構(gòu)進入中國。

　　目前我國檢測市場是由政府主導的，主要檢測內(nèi)容為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測、生產(chǎn)許可證檢驗檢測、強制性產(chǎn)品認證(3C)檢驗檢測等政府強制性檢驗檢測。國家認監(jiān)委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年我國提供檢測服務的實驗室總量約為2萬家(剔除企業(yè)內(nèi)部及醫(yī)院實驗室)，其中各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管轄的約2800多家;各部委及地方行業(yè)主管的質(zhì)檢機構(gòu)約18000家(其中獲得質(zhì)監(jiān)部門審查認可的約2000家);非國有第三方獨立檢測機構(gòu)約300-400家，不足2%。

　　反觀歐美成熟第三方檢測市場，國有背景機構(gòu)的檢測市場占比微乎其微。歐美檢測機構(gòu)的去政府化是由其產(chǎn)生之初的使命決定，即在產(chǎn)品貿(mào)易中，提高產(chǎn)品的信息透明度，降低買賣雙方的交易風險，因而檢測機構(gòu)需要具備無利益沖突的獨立性，而有政府背景的檢測機構(gòu)不能完全做到獨立性。

　　預計未來我國檢測行業(yè)去行政化是大勢所趨：

　　1)去行政化，提高檢測效率。國有檢測或為我國檢測效率較低的重要原因。對比研究了中國、英國以及全球的外部檢測費用占GDP比重，發(fā)現(xiàn)中國的檢測費用占比大幅高于全球水平。

　　據(jù)CCID統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年國有檢測機構(gòu)市場占比達57.75%。誠然，我國檢測費用占GDP比重高不能排除行業(yè)結(jié)構(gòu)性因素，即我國經(jīng)濟體中高檢測消費行業(yè)占比高。但是，不容忽視的是，在出口貿(mào)易領(lǐng)域，很多出口商面臨重復檢測的問題，即同一批貨物需要經(jīng)過政府檢驗檢疫局(商檢局)檢測和客戶指定的獨立第三方檢測的雙重檢驗，有相當部分檢測項目是完全重復的。如果我國政府能退出出口檢測領(lǐng)域，我國檢測費用占GDP比重有望降低。

　　2)去行政化，國際趨同。造成我國出口企業(yè)雙重檢驗困局的最大原因是我國國有檢測機構(gòu)很難得到海外客戶的廣泛認可，隨著我國逐步融入全球經(jīng)濟一體化，我國檢測市場將與國際趨同，國有檢測機構(gòu)在行業(yè)中的作用將不斷弱化。

　　3)去行政化，民心所向。近幾年來接連發(fā)生的有關(guān)食品安全、環(huán)境污染的公眾事件，民眾對第三方檢測的需求不再局限于國有檢測機構(gòu)，對非國有的獨立第三方檢測需求日益提升。

　　民營檢測將是去行政化進程中的最大收益方

　　1、整體檢測行業(yè)未來有望保持近20%的增長。

　　基于CCID對2008年檢測市場的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括貿(mào)易保障、生命科學、消費品及工業(yè)品四大細分領(lǐng)域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參考中國分析測試協(xié)會對2010年檢測市場規(guī)模的估算，對整體檢測市場及四大細分領(lǐng)域市場規(guī)模進行預測，對細分領(lǐng)域增速假設的依據(jù)具體為：貿(mào)易保障檢測增速假設基于出口貿(mào)易增長;生命科學檢測增速假設基于醫(yī)藥、食品、飲料等行業(yè)收入的增長;消費品檢測增速假設是基于消費零售的增長;工業(yè)品檢測增速假設是基于工業(yè)產(chǎn)值的增長。預計今年第三方檢測市場規(guī)?；虺?00億元，未來三年增速近20%。

　　2、民營檢測最大收益于國有機構(gòu)讓渡市場過程。

　　基于CCID對2008年檢測市場結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計，假設國有機構(gòu)每年的市場讓渡幅度為1%，基于民營檢測及外資檢測的市場地位及發(fā)展前景，假定國有機構(gòu)讓渡的市場40%由民營檢測機構(gòu)填補，60%由外資檢測機構(gòu)填補。

　　預計民營檢測市場規(guī)模由2008年的42億元增長至2015年的187億元，年復合增長率為23.81%。

　　對國有檢測機構(gòu)市場讓渡幅度的變動對民營檢測及外資檢測的影響進行情景分析，發(fā)現(xiàn)民營檢測收益程度較大，國有檢測市場讓渡幅度每提高1%，民營檢測增速將提升約3.25%，外資檢測增速提升約1.76%。

　　質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境(QHSE)為檢測行業(yè)長期驅(qū)動力

　　社會對產(chǎn)品及服務的質(zhì)量(Q)、生活健康水平(H)、生產(chǎn)生活的安全(S)、環(huán)境保護?的需求，長期驅(qū)動檢測行業(yè)整體增長。近年來發(fā)生的“三聚氰胺奶粉”、“雙酚A奶瓶”、“PM2.5”、“高架橋坍塌”等重大礦難等事件喚起社會公眾對食品安全、環(huán)境污染、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全的普遍關(guān)注，相關(guān)法規(guī)的建立和完善、監(jiān)管的趨嚴和社會公眾檢測意識的覺醒，將直接推動我國檢測行業(yè)的發(fā)展。

　　華測檢測：生命科學檢測為公司未來主要的收入增長點

　　華測檢測認為，公司未來生命科學檢測業(yè)務的高速增長主要得益于現(xiàn)有募投項目產(chǎn)能將于今明兩年集中投放，其中涉及生命科學檢測的有華東檢測基地建設項目、上海檢測基地擴充項目、華測臨床前CRO研究基地(臨床前CRO研究能力為100-150項/年，預計產(chǎn)值1.2億元/年，明年年底投產(chǎn))和上海華測艾普醫(yī)學檢驗所項目(預計2013年底投產(chǎn)).

　　華測檢測預計生命科學檢測業(yè)務預計收入占比由2011年的28.44%提升至2014年的34.22%;毛利貢獻由2011年的26.14%提升至2014年的31.51%。