《通知》要求,沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市海洋廳(局)切實履行《海洋環(huán)境保護法》和國務院“三定”方案賦予海洋行政主管部門的職責,推進海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)建設(shè),健全地方海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。各單位要切實保證縣級海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)編制和規(guī)模,重點保障專業(yè)崗位和技術(shù)人員數(shù)量,使人才隊伍配備與工作任務相適應;扎實推進縣級海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力建設(shè),有針對性地提出本行政區(qū)縣級海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)標準。
《通知》指出,要在有一定基礎(chǔ)的沿海縣設(shè)立海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),尤其是沿海經(jīng)濟開發(fā)熱點區(qū)、環(huán)境風險高發(fā)區(qū)、環(huán)境損害嚴重區(qū)和生態(tài)保護區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域,要盡快填補縣級海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)布局空白。
《通知》提出,到2013年底,全國將在35%以上的沿??h級行政區(qū)設(shè)立海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),其中海洋大省和經(jīng)濟強省縣級監(jiān)測機構(gòu)覆蓋比例不低于45%。到“十二五”末,實現(xiàn)40%以上的沿??h級行政區(qū)設(shè)立海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),其中海洋大省和經(jīng)濟強省縣級監(jiān)測機構(gòu)覆蓋比例不低于60%;實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達到100%,其中骨干業(yè)務人員要取得D類以上等級證書;在計量認證方面,已建的縣級監(jiān)測機構(gòu)均要通過省級計量認證。
《通知》要求,加強海洋環(huán)境樣品采集、常規(guī)化學、生物要素檢測分析、現(xiàn)場快速監(jiān)測分析等儀器設(shè)備建設(shè)??h級監(jiān)測機構(gòu)要具備樣品采集、常規(guī)要素分析、基礎(chǔ)信息采集等基礎(chǔ)能力,具備對赤潮(綠潮)、海上溢油、危險化學品泄漏等海洋環(huán)境災害及突發(fā)事件的現(xiàn)場應急監(jiān)測能力。
《通知》要求各單位在政策、經(jīng)費等方面進一步加大對縣級監(jiān)測機構(gòu)的扶持力度,要結(jié)合海洋環(huán)境保護年度預算,建立長效的經(jīng)費投入機制,保障縣級海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力建設(shè)及業(yè)務工作開展。
《通知》強調(diào),各單位要高度重視縣級海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)工作,加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處。
國家海洋局將對各地縣級監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)情況進行評估,并在此基礎(chǔ)上,適時組織評選縣級海洋環(huán)境監(jiān)測示范機構(gòu)。