盡管我國儀器儀表由于起步較晚,但經過“九五”期間的迅速發(fā)展,已經形成為了較為全面的產、研、銷體系?!笆濉逼陂g,我國重點發(fā)展了八大類儀器儀表以調整產品結構,包括工業(yè)自動化儀表、電工儀器儀表、科學測試儀器、環(huán)保儀器儀表、儀器儀表元器件、醫(yī)療儀器、信息技術電測儀器、尖端測量儀器。這使得我國儀器儀表有了長足的發(fā)展。
隨著“十五”期間我國成功加入WTO,我國儀器儀表行業(yè)進出口額都有了大幅度增長,尤其是出口數(shù)量有了顯著增加,在2003年年我國成為了亞洲第二大儀器儀表生產國家,僅次于日本。在進入“十五”晚期,我國儀器儀表更加注重高科技產業(yè)的發(fā)展,醫(yī)療設備及儀器儀表制造業(yè)增幅明顯。
進入“十一五”時期,我國儀器儀表進入了快速發(fā)展階段,產業(yè)規(guī)模不斷擴大,產品品種更加齊全,實現(xiàn)了年均20%的超高速增幅,而且利潤率也呈現(xiàn)快速增長。盡管期間2008年的全球金融危機對我國儀器儀表行業(yè)發(fā)展造成了一定影響,進出口逆差突破了百億美元。但是2009年我國儀器儀表產業(yè)復合增長率就達到了8.88%,2010年更是實現(xiàn)了8085億元工業(yè)總產值。
“十一五”時期儀器儀表的告訴發(fā)展主要是由于我國國民經濟的迅猛發(fā)展,隨著兩化融合的加深,為儀器儀表帶來了極大的市場需求和發(fā)展空間。此外,我國儀器儀表行業(yè)自身技術水平顯著提升,市場份額不斷提升,本土企業(yè)實力開始顯現(xiàn),也推動儀器儀表行業(yè)的高速發(fā)展。
進入“十二五”新時期,我國儀器儀表產業(yè)面臨著眾多機遇,如風電、核電、太陽能等新能源的發(fā)展,物聯(lián)網、智能電網以及高鐵和軌道交通業(yè)的建設,以及節(jié)能降低、低碳減排等新理念趨勢,都讓儀器儀表有了更廣闊的應用和市場需求。隨著微電子、計算機、網絡和通訊技術的發(fā)展,儀器儀表智能化發(fā)展已經成為主流趨勢,因此我國在“十二五”期間,將重點發(fā)展智能儀器儀表,向高端領域進軍,推動行業(yè)的整體水平提升。 [page_break]
為貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》,提高我國科學儀器設備的自主創(chuàng)新能力和自我裝備水平,支撐科技創(chuàng)新,服務經濟和社會發(fā)展,中央財政設立了國家重大科學儀器設備開發(fā)專項(以下簡稱專項)。
國家重視科學儀器,一些儀器開發(fā)企業(yè)與原創(chuàng)性研發(fā)團隊大大受益,極大地促進了科學儀器的發(fā)展。但有一些原來并不一定具有開發(fā)能力的單位,也開始投入其中,因此,帶出一些新的問題(可能多個領域都有類似的問題,有一部分人是萬能人才,哪個領域有錢,他就是哪個領域的)。
1.科學儀器開發(fā)人才本來有限,人才有限怎么辦?有的單位從零開始,馬上招人加入到科學儀器開發(fā)的大軍中,使原來很少的人更分散了。有些單位提高工資,一下子把人才成本提高到一定的高度。
10月30日,廣州市委組織部解讀《關于推進人才集聚工程的實施意見》時透露,今起5年內,廣州將實現(xiàn)“重點引進和培養(yǎng)高層次人才約2000名,全市大專以上學歷人才總量約320萬名,并初步建成輻射華南、服務全國、連通世界的‘國際人才港’”。(10月31日《南方都市報》)
此消息一出,便有網友指出廣州“急功近利”。無獨有偶,10月18日《中國青年報》報道,遼寧對引進長江學者特聘教授的單位,給予500萬元的獎勵。
人才培養(yǎng)往往需要時間,還有很多是要從電子、機械、光學、軟件的人才中招聘;了解科學儀器行業(yè)要求也需要時間。理論上講,如果這些人好好呆著,并成為科學儀器的研發(fā)人才,從人才培養(yǎng)的角度,從長遠看是好的。但是,有些人在培養(yǎng)過程中就會跳槽,特別是這些跳槽的人在沒有達到一定水平的前提下,因為原來拿了較高的薪水,而不樂意接受一個較低薪水的新工作。對行業(yè)發(fā)展、對個人的發(fā)展都產生了影響,前者提高了行業(yè)的工資水平,后者,很可能這個人以后很難找到合適、滿意的工作。
2.為了參與項目競爭,有些單位不合理地提高了待研發(fā)儀器的指標,或是為了拿到項目,不斷提出新概念。其負面影響是,一方面領導以為國內水平真的很高,有可能跨越式發(fā)展,有了不合理的期望和期待;另一方面,真正在做儀器的單位不一定申請到課題,或是反而被認為水平不高。
實際上,科學儀器開發(fā)要有很好的團隊基礎以及很好的工業(yè)基礎,二者都很難短期內發(fā)展到更高的水平。科學儀器,在我們國家就是一個追趕的過程,拿出與國外類似水平的儀器,甚至只要儀器性能穩(wěn)定,即使技術指標差一點就已經很好了。已經有很好的參照物,既不必提更高的指標,也不必提新概念。
我國科學儀器工業(yè)經過30多年的發(fā)展,雖然已經一定開發(fā)和生產能力,但目前還面臨著一些問題:儀器的性能指標和穩(wěn)定性、可靠性差;國家對科學儀器研究開發(fā)的投入不夠;沒有形成儀器開發(fā)同生產結合的機技術優(yōu)勢。
所以,科學儀器行業(yè)不能變成像IT行業(yè)一樣,成為燒錢的行業(yè);科學儀器行業(yè)也不能是急功近利的行業(yè)。 [page_break]
近幾年,隨著節(jié)能降耗、低碳經濟等新興產業(yè)的發(fā)展,為儀器儀表行業(yè)帶來了新的機遇和市場,國家重視科學儀器,并設立了專項,一些儀器開發(fā)企業(yè)與原創(chuàng)性研發(fā)團隊大大受益,極大地促進了科學儀器的發(fā)展。
但有一些原來并不一定具有開發(fā)能力的單位,也開始投入其中,因此,帶出一些新的問題(可能多個領域都有類似的問題,有一部分人是萬能人才,哪個領域有錢,他就是哪個領域的)。
1.科學儀器開發(fā)人才本來有限,人才有限怎么辦?有的單位從零開始,馬上招人加入到科學儀器開發(fā)的大軍中,使原來很少的人更分散了。有些單位提高工資,一下子把人才成本提高到一定的高度。
人才培養(yǎng)往往需要時間,還有很多是要從電子、機械、光學、軟件的人才中招聘;了解科學儀器行業(yè)要求也需要時間。理論上講,如果這些人好好呆著,并成為科學儀器的研發(fā)人才,從人才培養(yǎng)的角度,從長遠看是好的。但是,有些人在培養(yǎng)過程中就會跳槽,特別是這些跳槽的人在沒有達到一定水平的前提下,因為原來拿了較高的薪水,而不樂意接受一個較低薪水的新工作。對行業(yè)發(fā)展、對個人的發(fā)展都產生了影響,前者提高了行業(yè)的工資水平,后者,很可能這個人以后很難找到合適、滿意的工作。
2.為了參與項目競爭,有些單位不合理地提高了待研發(fā)儀器的指標,或是為了拿到項目,不斷提出新概念。其負面影響是,一方面領導以為國內水平真的很高,有可能跨越式發(fā)展,有了不合理的期望和期待;另一方面,真正在做儀器的單位不一定申請到課題,或是反而被認為水平不高。
實際上,科學儀器開發(fā)要有很好的團隊基礎以及很好的工業(yè)基礎,二者都很難短期內發(fā)展到更高的水平。科學儀器,在我們國家就是一個追趕的過程,拿出與國外類似水平的儀器,甚至只要儀器性能穩(wěn)定,即使技術指標差一點就已經很好了。已經有很好的參照物,既不必提更高的指標,也不必提新概念。
在全球金融危機的大背景下,既要看到儀器儀表行業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢和前景,又不能忽視儀器儀表行業(yè)中存在的問題和不足。只有這樣才能夠確保大環(huán)境下儀器儀表行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
目前我國儀器儀表行業(yè)存在的主要問題為科研創(chuàng)新力量薄弱,產品結構不合理,市場占有率低,經濟效益低等問題。而要解決這些問題,應該采取切實可行的措施。
在面對儀器儀表行業(yè)問題時,要深化企業(yè)改革。要通過資產重組和結構調整,集中力量,加強重點,提高企業(yè)的整體素質。要在企業(yè)中形成面向市場,自求技術進步、自覺調整結構的新機制。同時企業(yè)可以積極探索多種方式來促進自身發(fā)展,面向市場。