國家環(huán)保部發(fā)布的《關于環(huán)境影響評價機構(gòu)專項執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的評價機構(gòu)處理意見的通報》顯示,環(huán)保部于2012年6月至10月期間對全國501家環(huán)評機構(gòu)“資質(zhì)、人員、質(zhì)量”情況進行了現(xiàn)場抽查。
在環(huán)保部通報處罰的88家環(huán)評單位中,有26家單位“因違規(guī)開展業(yè)務或借用外單位人員、主持編制的環(huán)評文件質(zhì)量較差等問題”等原因,被予以“通報批評”;54家單位因“因項目承接、質(zhì)量審核、資料歸檔等內(nèi)部管理不規(guī)范”,被責令“內(nèi)部整改”。
三家來自廣東的環(huán)評單位名列其中,其中一家被“通報批評”,兩家則被責令“內(nèi)部整改”。
被處罰的兩家廣州企業(yè),分別是廣州市番禺區(qū)環(huán)境科學研究所和廣東省氣候中心,兩家單位均擁有乙級環(huán)評資質(zhì)。通報中,番禺區(qū)環(huán)境科學研究所,被予以“通報批評”,理由是“多項環(huán)境影響報告表項目未由環(huán)評工程師主持編制。”
廣東省氣候中心,被責令“內(nèi)部整改”,要求整改的理由是“內(nèi)部管理制度不完善,缺少檔案管理規(guī)定;環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足,未踏勘現(xiàn)場?!?/P>
同時,佛山市環(huán)境保護研究所也被責令“內(nèi)部整改”,理由則是“ 內(nèi)部管理制度不完善,缺少檔案管理規(guī)定;項目承接不規(guī)范,部分項目未簽訂合同;存檔的環(huán)評文件未附環(huán)評工程師登記證復印件;內(nèi)部管理不規(guī)范,無資質(zhì)證書和印章使用記錄?!?/P>
什么是環(huán)評和環(huán)評單位?
所謂環(huán)境影響評價,簡稱“環(huán)評”,是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析包括橋梁、道路、工廠、住宅樓等等各種建設項目,建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出防止污染對策和措施。
進行環(huán)評的專業(yè)機構(gòu),應當經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)從事環(huán)境影響評價服務,并對評價結(jié)論負責。