為什么要在學校、公園設立空氣監(jiān)測點?這些站點能反映城市的整體空氣質(zhì)量狀況嗎?記者采訪了專家及管理部門。
疑問一:監(jiān)測點故意選潔凈處嗎?
【回應】 選址經(jīng)過科學論證,布點原則與國外相似
我國的空氣監(jiān)測站按什么原則布點?
“空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測是個技術(shù)性工作,國家在布點、儀器、測試三方面都有標準規(guī)范?!杯h(huán)境保護部監(jiān)測司相關負責人告訴記者,不同的監(jiān)測點位,構(gòu)成了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。監(jiān)測網(wǎng)的設計,首先要考慮所設監(jiān)測點位的代表性。
常規(guī)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點可分為4類:污染監(jiān)控點、空氣質(zhì)量評價點、空氣質(zhì)量對照點和空氣質(zhì)量背景點。4類監(jiān)測點中,空氣質(zhì)量評價點最受關注,它用于評價城市不同功能區(qū)的空氣質(zhì)量狀況和變化趨勢,反映半徑500米至4公里范圍內(nèi)的整體空氣質(zhì)量水平。
我國的《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范》要求,為防止受到局部人為干擾、保證評價點位的代表性,評價點位周圍50米內(nèi)不應有污染源;采樣口周圍空氣流通,一定距離內(nèi)無障礙物等等。目前我國按照建成區(qū)面積和建成區(qū)人口確定監(jiān)測點數(shù)量,如建成區(qū)城市人口在300萬以上的城市應至少設置8個監(jiān)測點位。在點位的分布上,主要技術(shù)指標有兩個:一是所有城市建成區(qū)評價點的均值應盡量反映城市的實際空氣質(zhì)量總體水平;二是要反映和代表城市污染的不同高低水平。
中國環(huán)境監(jiān)測總站大氣室主任王瑞斌研究員表示,我國的空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范與國際大體一致,點位布設考慮監(jiān)測的科學及代表性原則,與國外也是相似的。
參與PM2.5標準研究制訂的大氣污染與控制專家、清華大學環(huán)境學院教授賀克斌表示,已有的國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點的設置經(jīng)過了嚴格的科學技術(shù)論證。
疑問二:學校公園設點有代表性嗎?
【回應】 學校和公園是人口密集區(qū),污染物濃度并不低
廣州等地的空氣監(jiān)測點因為“扎堆”學校、公園,受到了質(zhì)疑。據(jù)了解,廣州市目前有11個國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點,其中1個監(jiān)測點位為城市對照點,其余10個監(jiān)測點位為城市評價點。
“中小學附近和公園均是人口密集地區(qū),兒童和青少年以及老年人是污染物的敏感人群,在這樣的地區(qū)布點是符合規(guī)范要求的?!睆V州市環(huán)境監(jiān)測中心站副站長黃祖照表示,監(jiān)測點位的布設綜合考慮各方面因素而確定,并不存在挑選清潔點位開展監(jiān)測的問題。
歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)也印證了這一點,廣州這些監(jiān)測點位的污染物濃度與全市平均值處于同一水平。例如今年1月份可吸入顆粒物的全市點位平均值為0.057毫克/立方米,其中,“市八十六中”、“廣東商學院”和“番禺中學”三個監(jiān)測點分別為0.074、0.044和0.060毫克/立方米。南京市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位的設置與監(jiān)測結(jié)果也表明了同樣的結(jié)果。
“中學和公園附近可吸入顆粒物濃度并不比其他地區(qū)的濃度低?!辟R克斌告訴記者,由于空氣的流通性,不同監(jiān)測點位的污染物濃度間有著較好的時空相關性,交通干道等各類排放源所釋放的污染物,隨著空氣的擴散在附近一定區(qū)域發(fā)生混合、疊加,影響到公園、中學的空氣質(zhì)量,此類監(jiān)測點位能夠代表附近各類排放源綜合影響的結(jié)果。
廣州今年將新增8至10個PM2.5自動監(jiān)測點,建設重點放在番禺、白云、天河、南沙、蘿崗、從化、增城等區(qū)域及路邊站,以便給公眾提供覆蓋范圍更廣的空氣質(zhì)量信息,新添的監(jiān)測點位將征求公眾意見后公布。
疑問三:監(jiān)測點為何不設在主干道邊?
【回應】 缺乏代表性,不適用于整體評價,可作為污染監(jiān)控點監(jiān)測
有網(wǎng)友質(zhì)疑,國外有些空氣監(jiān)測點位設置在馬路邊,廣州為何沒有這樣做?
對此,王瑞斌表示,我國規(guī)定,空氣質(zhì)量評價點應避免車輛尾氣或其他污染源直接對監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生干擾,監(jiān)測儀器采樣口與道路之間最小間隔距離應在幾十米以外。
“國外馬路邊的站點也并非用于城市總體狀況評價?!辟R克斌介紹,美國將空氣質(zhì)量監(jiān)測點位分為六類:區(qū)域內(nèi)污染物最大濃度點位、高人口密度區(qū)典型濃度監(jiān)測點位、污染源監(jiān)控點、背景濃度點、污染物輸送監(jiān)控點、生態(tài)影響監(jiān)控點位等。不同的監(jiān)測點位對周圍環(huán)境的要求也不同,例如采樣口與交通道路之間的間隔、采樣口與墻壁和護欄的間隔等。
廣州監(jiān)測點之一的市環(huán)境監(jiān)測站就在主干道附近?!拔覀円灿性隈R路邊用于監(jiān)測機動車污染的點位”,王瑞斌說,“城市大氣主要污染物已經(jīng)不僅是二氧化硫,還有二氧化氮,因此我們才對總量控制指標進行調(diào)整??梢哉f,這些點位為決策提供了強有力的支撐?!?/P>
疑問四:數(shù)據(jù)為何與公眾感受“脫節(jié)”?
【回應】 選用世衛(wèi)組織第一階段標準,標準偏低,監(jiān)測點位設置還不夠密
“今天的空氣質(zhì)量報告的是二級,可是天灰蒙蒙的,這樣的數(shù)據(jù)我不信?!庇腥诉@么說。為什么數(shù)據(jù)與公眾感受不同?數(shù)據(jù)是不是被美化了?
據(jù)了解,目前,國控站點數(shù)據(jù)實時上傳到中國環(huán)境監(jiān)測總站及環(huán)境保護部,監(jiān)管部門可以做到隨時監(jiān)控,另外,監(jiān)管部門設置防火墻防止數(shù)據(jù)被篡改,美化數(shù)據(jù)幾乎不可能。
賀克斌表示,數(shù)據(jù)與百姓感受有差別可能有兩個原因:一是新的環(huán)境質(zhì)量評價標準雖已發(fā)布,但尚未以此評價,而且由于我們選用的是世衛(wèi)組織第一階段標準,要想與感官感受完全一致,尚有距離;二是雖然目前已經(jīng)能夠監(jiān)測到污染物的小時平均濃度值甚至分鐘濃度值,但由于監(jiān)測點還不夠密集,所以難以做到數(shù)據(jù)與“身邊”接近。
對此,環(huán)境保護部監(jiān)測司相關負責人表示,監(jiān)測體系的建立是一個逐步開展的過程,首先是了解城市建成區(qū)等人口密集地區(qū)的空氣質(zhì)量狀況,因此目前監(jiān)測點以空氣質(zhì)量評價點為主。未來可增加對交通主干道、污染源周圍的污染監(jiān)控點位。
“今后,會逐步完善地方監(jiān)測網(wǎng)的功能,這將成為數(shù)據(jù)日益貼近公眾感受的最有效手段?!北O(jiān)測司相關負責人介紹,“十二五”期間,國家將投資20多億元用于監(jiān)測體系建設,根據(jù)目前的要求,整個監(jiān)測網(wǎng)包括國家、省、地市三級,而且下級網(wǎng)絡必須包括上一級的網(wǎng)絡站點。目前,各地正在積極增加站點布設。未來幾年內(nèi),國家將進一步加強對城市微尺度空氣質(zhì)量的監(jiān)測,為公眾提供更為詳盡的空氣質(zhì)量信息服務。
美國弗吉尼亞州
PM2.5監(jiān)測站點多數(shù)在居民區(qū)和公園
本報駐美國記者 張旸
記者居住的美國弗吉尼亞州北區(qū)包括將近20個縣,該地區(qū)環(huán)保署的工作人員威廉姆·格里斯皮告訴記者,弗吉尼亞北區(qū)設有3個PM2.5的監(jiān)測站點,分別是阿靈頓縣的一座圖書館處、費爾法克斯縣政府附近的公園內(nèi)和勞登縣的一所高中旁邊,其中有一處監(jiān)測點周圍的人口比較密集,離首都華盛頓只有5公里。
弗吉尼亞州總面積為110784平方公里,建設有27個PM2.5監(jiān)測站點,全天候24小時對空氣質(zhì)量進行監(jiān)測。弗吉尼亞州環(huán)境署空氣質(zhì)量監(jiān)測專家查里斯·圖奈向記者介紹,弗吉尼亞州共有18個24小時污染監(jiān)控點、6個持續(xù)監(jiān)測點、1個化學成分監(jiān)測點以及2個空氣質(zhì)量背景點。這27個監(jiān)測點覆蓋了弗吉尼亞州的居民區(qū)、工廠、交通干道、野外等地區(qū),提供了不同區(qū)域和情況的空氣質(zhì)量信息。其中位于居民區(qū)內(nèi)的有15個(其中有6個同時在交通干道附近),位于野外和公園的有7個,位于工廠附近的有2個,位于機場的有2個,還有1個在農(nóng)業(yè)研究中心里。
圖奈稱,弗吉尼亞州的監(jiān)測點大部分使用的是振蕩天平與膜動態(tài)測量系統(tǒng)聯(lián)用技術(shù),氣象專家利用大氣顆粒物分析儀等工具對空氣中的PM2.5進行24小時連續(xù)監(jiān)測,并且每隔一小時把數(shù)據(jù)傳輸?shù)矫绹h(huán)保署的空氣質(zhì)量信息網(wǎng)頁上。
圖奈表示,根據(jù)美國環(huán)境保護法律的規(guī)定,一個空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡必須包括多種類型的監(jiān)測點。同時,這些監(jiān)測點構(gòu)成的網(wǎng)絡能夠提供如下信息:空氣污染的高峰水平、在人口稠密地區(qū)的典型空氣質(zhì)量水平、空氣污染情況、地區(qū)交通狀況、主要污染源附近的空氣水平等。