繼大氣、水、固廢污染治理后,土壤環(huán)保和綜合治理成為又一個(gè)環(huán)保熱點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》,提出到2015年,全面摸清我國(guó)土壤環(huán)境狀況,初步遏制土壤污染上升勢(shì)頭,力爭(zhēng)到2020年,建成國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)體系,使全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
《工作安排》同時(shí)要求,在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、西南、中南、遼中南等地區(qū),選擇被污染地塊集中分布的典型區(qū)域,實(shí)施土壤污染綜合治理;有關(guān)地方要在2013年年底前完成綜合治理方案的編制工作并開始實(shí)施。
中國(guó)是全球土壤污染最嚴(yán)重的國(guó)家之一。環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示,早在2006年,據(jù)不完全調(diào)查,中國(guó)受污染的耕地就約有1.5億畝,占18億畝耕地的8.3%。
據(jù)了解,此次的工作安排已經(jīng)涵蓋了土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理多方面的內(nèi)容,并且時(shí)限跨過了“十二五”階段至更長(zhǎng)的時(shí)期,因此,環(huán)保部將不再單獨(dú)出臺(tái)土壤環(huán)?!笆濉币?guī)劃。
根據(jù)安排,到2015年,全面摸清我國(guó)土壤環(huán)境狀況,建立嚴(yán)格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境保護(hù)制度,初步遏制土壤污染上升勢(shì)頭,確保全國(guó)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于80%;建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測(cè)制度,基本建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。力爭(zhēng)到2020年,建成國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)體系,使全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
《工作安排》還明確,要研究起草土壤環(huán)境保護(hù)專門法規(guī),并完善有利于土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)政策。
此外,要嚴(yán)格目標(biāo)考核。建立土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,制定相應(yīng)的考核辦法,環(huán)保部要與各省級(jí)人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù)和時(shí)間要求等,定期進(jìn)行考核,結(jié)果向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
“毒地”兇猛和國(guó)家明確治污的要求讓相關(guān)行業(yè)看到了其中的機(jī)會(huì)。據(jù)券商報(bào)告,土壤監(jiān)測(cè)、土壤修復(fù)行業(yè)將是最直接的受益者。
有報(bào)告指出,目前一些地區(qū)的土地修復(fù)費(fèi)用已經(jīng)高達(dá)數(shù)十億甚至數(shù)百億元,考慮到國(guó)內(nèi)人口密集的大型城市均存在房地產(chǎn)開發(fā)的需求,一旦市場(chǎng)正式啟動(dòng),預(yù)計(jì)未來土壤修復(fù)的市場(chǎng)空間應(yīng)當(dāng)在千億元以上。
目前,A股市場(chǎng)中已經(jīng)開展土壤修復(fù)業(yè)務(wù)的公司中,明確獲得土壤修復(fù)合同的有永清環(huán)保、鐵漢生態(tài)兩家。在監(jiān)測(cè)方面,天瑞儀器主業(yè)涉及重金屬檢測(cè)分析儀器。