廣東省重點實驗室始建于1986年。20多年來,重點實驗室的建設步伐不斷加快,總體規(guī)模不斷壯大,建設規(guī)模和管理水平位居全國前列。截至目前,廣東共建有12家國家重點實驗室,7家國家企業(yè)重點實驗室,181家省重點實驗室,37家省企業(yè)重點實驗室,6家省部共建國家重點實驗室培育基地,18家省公共實驗室以及27家省重點科研基地,構(gòu)建了極具廣東特色的實驗室體系。
省重點實驗室在創(chuàng)新支撐和服務經(jīng)濟方面發(fā)揮了不可或缺的重要作用,實驗室穩(wěn)定和吸引了一大批科技創(chuàng)新優(yōu)秀領(lǐng)軍人物,承擔了大量重大科研任務,重大成果不斷涌現(xiàn),支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,實驗室已經(jīng)成為了我省組織基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)及應用開發(fā)研究的核心力量和骨干平臺,和聚集培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、配置先進科研裝備、開展高層次學術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的重要基地。
誠然,廣東重點實驗室的建設和發(fā)展也存在著一些亟待解決的問題,如實驗室在提出重大科學問題方面的能力有待提升;實驗室尚缺乏有效的整合與組織創(chuàng)新,部分實驗室研究領(lǐng)域過于單一,實驗室之間各自為政、缺少合作交流,科研人員單槍匹馬進行科學研究,缺乏整體合作意識;實驗室的技術(shù)創(chuàng)新動力不足,研究工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求有脫節(jié)現(xiàn)象,實驗室相對封閉,對市場和資本動向不敏感,科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密等等。
在當今多學科交叉融合、識寬度和深度不斷拓展的環(huán)境下,單個重點實驗室往往難以在科學前沿探索研究中取得具有國際影響的系統(tǒng)性原創(chuàng)成果,要提升重點實驗室提出、解決重大科學問題的能力,激活創(chuàng)新活力,提升創(chuàng)新績效,使得重點實驗室在相關(guān)重要基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新和取得關(guān)鍵技術(shù)突破,組建重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟是必然之路。
二、國家重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的實踐
目前,我國國家重點實驗室已達260個。為進一步發(fā)揮國家重點實驗室的整體創(chuàng)新效能,實現(xiàn)基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究相關(guān)領(lǐng)域的實質(zhì)突破,部分國家重點實驗室已經(jīng)有意識地組成創(chuàng)新聯(lián)盟,探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式。其中比較有代表性的是固體地球科學領(lǐng)域重點實驗室聯(lián)盟和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟。
1.固體地球科學領(lǐng)域重點實驗室聯(lián)盟。固體地球科學領(lǐng)域重點實驗室聯(lián)盟創(chuàng)立于2009年,由中國科學院地質(zhì)與地球物理研究所巖石圈演化國家重點實驗室倡議發(fā)起,從聯(lián)盟成立至今,已發(fā)展到9個重點實驗室,包括6個國家重點實驗室和3個部門重點實驗室。聯(lián)盟的戰(zhàn)略定位是:為我國固體地球科學領(lǐng)域重點實驗室提供從共建共享跨越式發(fā)展到以大科學問題引領(lǐng)下的交叉與融合創(chuàng)新平臺,促進重大科研成果和戰(zhàn)略科學家的誕生。
該聯(lián)盟匯聚了我國固體地球科學領(lǐng)域最具實力的實驗室,集聚了本領(lǐng)域眾多的頂尖科技人才。聯(lián)盟充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢,組織力量聯(lián)合攻關(guān),實施重大科學問題攻關(guān),接連提出了“華北克拉通寒武紀殼巨量生長、構(gòu)造體制轉(zhuǎn)變和環(huán)境突變過程中成礦元素巨量聚集的機理和規(guī)律”、“二疊紀大規(guī)模巖漿噴發(fā)的深部動力學控制因素及其環(huán)境—生命響應的機理”等重大、關(guān)鍵科學問題,并連續(xù)三年獲得國家“973”項目支持。固體地球科學領(lǐng)域重點實驗室聯(lián)盟做出了一個實驗室不能單獨完成的工作,增強了我國固體地球科學研究在國際上的競爭力,使我國在固體地球科學的基礎(chǔ)理論方面逐步有了“中國聲音”,為促進我國固體地球科學研究水平和服務國家重大戰(zhàn)略需求發(fā)揮了積極的作用,成為了我國協(xié)同創(chuàng)新的先行者。
2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家重點實驗室創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家重點實驗室創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是11個企業(yè)國家重點實驗室于2011年成立。這是科技部自2007年以來設立96個企業(yè)類國家重點實驗室的首個創(chuàng)新聯(lián)盟,是企業(yè)國家重點實驗室協(xié)同創(chuàng)新的一次積極探索。聯(lián)盟以“引導醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動新藥研制技術(shù)創(chuàng)新”為宗旨,圍繞新藥研制過程中關(guān)鍵的科學和技術(shù)問題,瞄準國際研究的前沿,針對醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的重大需求和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,整合從基礎(chǔ)研究到應用研究各環(huán)節(jié)的科研資源,綜合運用各領(lǐng)域的最新成果,建立多學科交叉融合方法體系和模式,突破我國新藥研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,推進我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從仿到仿創(chuàng)結(jié)合、再到原創(chuàng)的提升。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家重點實驗室創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立的時間雖然不長,但意義重大,目前醫(yī)藥企業(yè)承擔國家“973”項目的能力總體來說還較弱,只有聯(lián)合起來,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,醫(yī)藥企業(yè)才能具備承擔大項目的能力。立足當下,放眼未來,可以預期的是:該聯(lián)盟將針對目前醫(yī)藥領(lǐng)域亟待解決的共性基礎(chǔ)問題,梳理出有前瞻性的973重大項目,通過整合行業(yè)科技資源,加強合作創(chuàng)新,協(xié)同攻關(guān),進一步提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新水平和自主創(chuàng)新能力。
固體地球科學領(lǐng)域重點實驗室聯(lián)盟和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家重點實驗室創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的實踐表明,現(xiàn)代科學研究迫切需要科研機構(gòu)形成多樣化、多層次的自主研發(fā)與開放合作的創(chuàng)新模式,而組建創(chuàng)新聯(lián)盟已經(jīng)成為國家重點實驗室等科研主體協(xié)同創(chuàng)新的一種新范式。
三、廣東組建重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的必要性
(1)是解決重大科技問題的必然要求。解決國家和地區(qū)的重大科技問題和重大國家需求問題,需要跨部門、跨學科協(xié)同攻關(guān),有必要建立重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟,以促使各重點實驗室充分利用現(xiàn)有資源,進行聯(lián)合攻關(guān),促進交流與合作,增強國際競爭力,帶動和引領(lǐng)廣東基礎(chǔ)研究的跨越式發(fā)展。
(2)是產(chǎn)生原創(chuàng)性科技成果的客觀需求。任何一個創(chuàng)新主體都不能夠控制技術(shù)創(chuàng)新活動所需的全部資源,一個單獨的創(chuàng)新主體往往難以完成一項技術(shù)創(chuàng)新和成果應用,只有通過重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟,實行多機構(gòu)、多部門協(xié)作配合,才能形成協(xié)同效應,形成原創(chuàng)性的科技成果。
(3)是重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求??萍汲晒D(zhuǎn)化率低,一直是科技經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密的主要問題。通過組建重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟,可將產(chǎn)學研各主體緊密聯(lián)系在一起,使得創(chuàng)新的方向、目標會更加明確,更有市場導向性,能很好地解決“科技與經(jīng)濟兩張皮”、“成果轉(zhuǎn)化率不高”等問題。
(4)是廣東提高自主創(chuàng)新能力和效率的最佳形式和途徑。在科技經(jīng)濟全球化的大背景下,充分調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,實施開放、共享、合作的創(chuàng)新模式,跨學科、跨部門、跨行業(yè)組織實施深度合作和開放創(chuàng)新,可以加快廣東不同領(lǐng)域、不同行業(yè)以及創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)融合與擴散。實踐證明,重點實驗室可以通過組建創(chuàng)新聯(lián)盟,實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力和效率。
四、廣東組建重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的可行性
(1)廣東重點實驗室數(shù)量多,領(lǐng)域廣,基礎(chǔ)好,具備組建實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的條件。目前廣東各層次重點實驗室數(shù)量達250家,而且都是根據(jù)我省學科與產(chǎn)業(yè)特色,圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行布局,基本涵蓋了電子信息、生物醫(yī)藥與健康、新材料、環(huán)保、新能源、海洋、先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等我省重點發(fā)展領(lǐng)域。在同一領(lǐng)域不同的研究方向上都基本建設了有實力的重點實驗室,這為重點實驗室組建創(chuàng)新聯(lián)盟提供了先決條件。
(2)廣東重點實驗室自成體系,組建創(chuàng)新聯(lián)盟可實現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合。廣東的重點實驗室體系包括了國家重點實驗室、國家企業(yè)重點實驗室、省重點實驗室、省企業(yè)重點實驗室、省公共實驗室和重點科研基地,實驗室體系一方面實現(xiàn)了地方重點實驗室與國家重點實驗室的有機銜接,另一方面也實現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究、應用開發(fā)研究到科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新全鏈條的有效支撐。重點實驗室組建創(chuàng)新聯(lián)盟,可將基礎(chǔ)及應用基礎(chǔ)研究、應用開發(fā)、市場拓展等各個主體聚集在一起,使得創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相互融合,相互協(xié)同,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
(3)國家和地方有能力支持和保障重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展壯大。近年來,國家和廣東都高度重視科技創(chuàng)新,財政科技投入逐年增加。各級政府完全有能力通過各個層面的科技政策和科技計劃支持重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新,提煉出本地區(qū)或本領(lǐng)域的重大科學問題和關(guān)鍵技術(shù)突破口,實施重大科技攻關(guān),快速產(chǎn)生重量級科技成果。
五、廣東重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的組建模式
廣東重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的組建,將圍繞國家和地區(qū)的重大戰(zhàn)略需求和重大科學問題,發(fā)揮不同類型、不同領(lǐng)域重點實驗室在基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和示范性集成應用方面的特色和優(yōu)勢,力爭在國家和廣東重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,集成解決交叉領(lǐng)域和新興領(lǐng)域發(fā)展中出現(xiàn)的重大科學技術(shù)問題,以及工程技術(shù)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等方面取得實質(zhì)性突破和成果。其具體的組建模式有兩類:
模式一:按相同或相近領(lǐng)域組建,旨在凝練提出和實施解決本領(lǐng)域的重大科學問題。該類重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的主要任務是瞄準重大前沿科學問題,依賴于科學家對重大問題的深刻認識和學術(shù)方向的把握能力,準確提煉科學問題,正確選擇重大項目及課題的突破點。
模式二:按交叉領(lǐng)域組建,旨在研究開發(fā)并產(chǎn)生原創(chuàng)性重大科技成果。學科的交叉及融合發(fā)展已成為現(xiàn)代科學的發(fā)展趨勢。一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,“20世紀諾貝爾獎獲獎者中,超過40%獲獎者的發(fā)現(xiàn)是在多學科的交叉領(lǐng)域,尤其在上個世紀最后25年,自然科學領(lǐng)域的諾貝爾獎中接近半數(shù)都授予了在交叉學科領(lǐng)域做出貢獻的科學家”。該類重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的任務是在面向國家戰(zhàn)略需求和世界重大科學前沿中尋找交叉點,通過多學科融合和多團隊協(xié)作,形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科研成果。
以上兩類重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟,不管是聚焦提出并解決重大科學問題,還是聯(lián)合研究并產(chǎn)生原創(chuàng)性重大科技成果,其組建的原則都是一樣的,即要構(gòu)建一條涵蓋基礎(chǔ)性重大科學問題、應用開發(fā)研究、市場化成果的協(xié)同創(chuàng)新鏈條。即在進行基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究過程中,需要考慮成果的市場化應用,需要引進企業(yè)或者其他市場化主體進行協(xié)同,需要打通科技經(jīng)濟任督二脈,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。例如,可以在粵國家重點實驗室、省重點實驗室作為基礎(chǔ)和應用基礎(chǔ)研究主體,以企業(yè)重點實驗室、工程技術(shù)研發(fā)中心等作為應用技術(shù)開發(fā)骨干,引進技術(shù)應用和推廣的企業(yè),共同組建重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟,進行協(xié)同創(chuàng)新。
六、推動廣東重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟建設與發(fā)展的保障措施
一是明確重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的制度保障。創(chuàng)新聯(lián)盟是以相關(guān)資源共享、優(yōu)勢互補、風險共擔、共同受益為基礎(chǔ),以合作推動行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標的契約式組織,具有組織的開放性和動態(tài)性、行為的戰(zhàn)略性、合作的平等性、利益的共享性等特點,因此需要通過創(chuàng)新聯(lián)盟章程及相關(guān)制度,明確各成員單位的責、權(quán)、利,特別是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸屬、開放共享及利益分配機制等,以保障創(chuàng)新聯(lián)盟的健康持續(xù)運轉(zhuǎn)。
二是用好政府部門的各類科技計劃支持措施和配套政策。要營造政府支持重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟建設的良好政策環(huán)境,綜合利用重點實驗室專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)專項、重大科技專項、高層次創(chuàng)新科研團隊專項等多種科技計劃項目支持方式,集中優(yōu)勢,形成支持合力,確保創(chuàng)新聯(lián)盟快速成長和發(fā)展。
三是引進風險投資機構(gòu)等市場力量加速重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。與市場脫節(jié)的科技成果并不是真正的成果。在重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的組建和運行過程中,除了產(chǎn)學研合作,金融機構(gòu)、風險投資機構(gòu)等市場化力量的參與也是不能少??萍紕?chuàng)新要面向、融入經(jīng)濟主戰(zhàn)場,要與金融相結(jié)合,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的協(xié)同,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
四是加強重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟的開放共享。閉門造車是創(chuàng)新的天敵,創(chuàng)新聯(lián)盟要實行開放共享的機制,培養(yǎng)全球化視野,引進國際化英才,加強對外開放,開展廣泛的國內(nèi)外學術(shù)交流和國際合作,提升創(chuàng)新聯(lián)盟的創(chuàng)新水平、成果顯示度和國際影響力。