近些年,隨著一系列食品安全事件的相繼爆出,我國(guó)食品安全問(wèn)題一直飽受民眾詬病,同時(shí)也引發(fā)了越來(lái)越多的人對(duì)食品安全問(wèn)題的擔(dān)憂,進(jìn)而對(duì)國(guó)產(chǎn)食品失去信心,衍生了出境搶購(gòu)奶粉等亂象。
此次“兩高”通過(guò)司法解釋收緊食品安全犯罪法網(wǎng),對(duì)食品安全亂市施以重典,無(wú)疑是對(duì)食品安全犯罪的精準(zhǔn)打擊,增強(qiáng)了食品安全法律體系的威懾力和操作性,但是要想真正地捍衛(wèi)住食品安全,保證老百姓能夠吃的安全、吃的放心,除了更具針對(duì)性和強(qiáng)有力的法律約束之外,更重要的是做好監(jiān)督。
司法解釋是對(duì)法律條文的細(xì)化補(bǔ)充,是管理社會(huì)的一種工具,是懲治犯罪的重要依據(jù),通過(guò)完善解釋可以達(dá)到對(duì)特定犯罪的威懾作用;監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)犯罪的手段,是查找犯罪根源的“探測(cè)器”,通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督可以達(dá)到杜絕減少犯罪的目的。如果只有強(qiáng)而有力的法律作為懲罰犯罪的工具,沒(méi)有長(zhǎng)期有效的監(jiān)督作為查找發(fā)現(xiàn)犯罪的 “眼睛”,那么再嚴(yán)密的法律也是一紙空文,再有威懾力的司法解釋也是沒(méi)有眼睛的“紙老虎”。
近些年,我國(guó)一直不缺少懲罰危害食品安全犯罪的法律,但是為何有關(guān)食品安全的事件還層出不窮?關(guān)鍵原因就是監(jiān)管部門對(duì)法律法規(guī)的落實(shí)不到位,監(jiān)管人員玩忽職守,監(jiān)督過(guò)程走馬觀花,形式主義造成的。
就以近日發(fā)生在江蘇無(wú)錫用老鼠肉等制售假羊肉案來(lái)說(shuō),聽(tīng)起來(lái)都叫人惡心,等候犯罪分子的也定當(dāng)是法律的嚴(yán)懲。但是其制假販假已經(jīng)從09年就開(kāi)始,涉案金額更是高達(dá)1000萬(wàn),直到今年2月才被公安部門連窩搗毀,這期間對(duì)社會(huì)帶來(lái)的危害是不可小覷的,這就不禁讓人要問(wèn)4年間里為什么就沒(méi)能發(fā)現(xiàn),讓如此骯臟的團(tuán)伙危害社會(huì)如此之久?不言而喻就是監(jiān)管不力,監(jiān)督未能發(fā)揮作用,手段單一匱乏,制度疲軟進(jìn)而讓不法分子敢于鋌而走險(xiǎn)、鉆了空子。
監(jiān)管先監(jiān)而后管,沒(méi)有行而有效的監(jiān)督,就沒(méi)有落到實(shí)處的管理,沒(méi)有落到實(shí)處的管理,再嚴(yán)密的司法解釋又有何意義。要想讓法律發(fā)揮威力、落到實(shí)處、起到作用關(guān)鍵就在于監(jiān)督。所以還請(qǐng)監(jiān)管部門真正地負(fù)起責(zé)任來(lái),持之以恒讓監(jiān)督常態(tài)化,讓管理法制化,使得食品安全管理法律體系可以成為一只擁有“火眼金睛”的“猛老虎”,不給那些不法生產(chǎn)商、銷售商以可乘之機(jī)和喘息之隙,捍衛(wèi)住食品安全的“大門”。