對(duì)于中國(guó)乳業(yè)的現(xiàn)狀和奶粉“海淘”日益壯大的現(xiàn)實(shí)，業(yè)內(nèi)人士正在尋求“突圍”。

　　不久前，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉美菊公開表示，“我認(rèn)為(乳制品行業(yè))是可以信任的，現(xiàn)在生產(chǎn)嬰兒乳粉的原料是過(guò)關(guān)的。三聚氰胺事件以來(lái)，政府和企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)原料基地的整頓和改革。對(duì)奶站進(jìn)行全面整頓，實(shí)施許可證管理制度，關(guān)閉不符合要求的奶站;運(yùn)奶車輛實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)證制度;原料乳進(jìn)廠批批檢驗(yàn)?！?/P>

　　重拾消費(fèi)者信心，中國(guó)奶業(yè)還需要做什么?記者就此采訪了業(yè)內(nèi)專家。

　　國(guó)內(nèi)國(guó)外到底誰(shuí)的質(zhì)量好

　　王丁棉是中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)理事，從事奶業(yè)工作十多年，雖然已于2009年卸任奶業(yè)協(xié)會(huì)公職，但他依然長(zhǎng)期關(guān)注我國(guó)的奶粉質(zhì)量問題。

　　對(duì)于“海淘”現(xiàn)象，他的看法是，“現(xiàn)在奶粉網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域?qū)嶋H上處于‘無(wú)政府狀態(tài)’,面臨關(guān)稅、質(zhì)量及消費(fèi)者維權(quán)難等一系列問題”。

　　“這是乳品行業(yè)一些負(fù)面事件誠(chéng)信株連的結(jié)果，這些負(fù)面事件對(duì)行業(yè)的傷害和影響將是持久而深遠(yuǎn)的?！敝袊?guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海分析道。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在“海淘”隊(duì)伍不斷壯大的現(xiàn)狀下，對(duì)于國(guó)內(nèi)國(guó)外的奶粉究竟誰(shuí)的質(zhì)量更好這一“懸念”，有關(guān)部門沒有出現(xiàn)失語(yǔ)，而是積極地發(fā)聲。

　　劉美菊對(duì)此公開表示，“國(guó)內(nèi)產(chǎn)品包括在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的內(nèi)資品牌和外資品牌。進(jìn)口產(chǎn)品就是純?cè)趪?guó)外生產(chǎn)的，不用在中國(guó)內(nèi)地再進(jìn)行加工的純進(jìn)口的品牌。三聚氰胺事件發(fā)生后，消費(fèi)者開始對(duì)國(guó)產(chǎn)奶不信任?，F(xiàn)在我們不斷完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。我相信，消費(fèi)者會(huì)理性地選擇他們需要的產(chǎn)品。”她進(jìn)一步表示，“所有通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品都要符合中國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，就必須按照中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)，否則就是不合格產(chǎn)品”。

　　此外，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)不久前發(fā)布“國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告”時(shí)指出，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量好于進(jìn)口產(chǎn)品。從價(jià)格上看，進(jìn)口品牌價(jià)格高于國(guó)產(chǎn)國(guó)內(nèi)品牌近一倍。同時(shí)還稱，“新修訂的標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)嬰幼兒乳粉的第四代標(biāo)準(zhǔn)，是世界上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一”。

　　王丁棉認(rèn)為，奶粉的質(zhì)量要看奶源、加工工藝等多項(xiàng)控制。

　　“但凡是生產(chǎn)奶粉，都存在食品安全隱患，就算奶源安全，也面臨存儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)二次污染的風(fēng)險(xiǎn)。都說(shuō)新西蘭的奶好，最近也因?yàn)槟翀?chǎng)使用化肥、除草劑使奶源出了問題，可以說(shuō)沒有一個(gè)國(guó)家、一家品牌的奶粉敢說(shuō)自己是百分百安全的。”王丁棉說(shuō)。

　　尋求客觀公正第三方檢驗(yàn)

　　面對(duì)著洶涌的“海淘”，如何重拾消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶的信心?

　　王丁棉建議，尋求客觀公正的第三方充當(dāng)乳品質(zhì)檢單位，且監(jiān)測(cè)信息應(yīng)確保權(quán)威、透明、公開。

　　“自我既組織生產(chǎn)又當(dāng)裁判，自然會(huì)影響公信力。”王丁棉說(shuō)，“奶企不要再用虛假?gòu)V告或其他不規(guī)范的營(yíng)銷手法去欺騙消費(fèi)者;監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)法把監(jiān)管機(jī)制完善起來(lái)，加大對(duì)源頭生產(chǎn)和市場(chǎng)的監(jiān)控力度;行業(yè)協(xié)會(huì)要強(qiáng)化自律與專業(yè)性，可采用事先告誡、上黑名單等警告手段，甚至是開除出組織等懲戒性手段來(lái)管好會(huì)員企業(yè)。”

　　“食品安全法出臺(tái)之后，相關(guān)法律已經(jīng)大為完善，今后可以考慮在相關(guān)法律制度的設(shè)計(jì)上，側(cè)重于約束企業(yè)和企業(yè)主，用制度構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)文化。具體說(shuō)來(lái)，在制度設(shè)計(jì)時(shí)可以‘兩高兩低’為指導(dǎo)思想，即‘提高企業(yè)違法成本，降低企業(yè)違法收益;提高消費(fèi)者維權(quán)收益，降低消費(fèi)者維權(quán)成本’?！眲⒖『Ｕf(shuō)，“比如，在民事訴訟法修改中添加集體訴訟制度，將極大地節(jié)約消費(fèi)者維權(quán)的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，提高對(duì)不法企業(yè)的威懾力?！?/P>

　　“其實(shí)，最簡(jiǎn)單實(shí)用的辦法就是國(guó)產(chǎn)乳業(yè)的高管帶頭公開使用國(guó)產(chǎn)乳品，用實(shí)際行動(dòng)提振消費(fèi)者信心。”劉俊海說(shuō)。

　　“乳品企業(yè)須堅(jiān)持用良心去做市場(chǎng)，奶業(yè)人應(yīng)當(dāng)以恒心與行動(dòng)來(lái)感化、感動(dòng)消費(fèi)者這個(gè)上帝?！蓖醵∶薇硎?。