環(huán)保法面臨二次審議修改

　　6月27日，十二屆全國人大常委會第三次會議對環(huán)境保護(hù)法修正案草案進(jìn)行了分組審議。這是十八大報告提出“建設(shè)美麗中國”后，草案再次提請審議。

　　環(huán)保不論在什么時候，都是人們最關(guān)注的話題之一。而一部環(huán)境保護(hù)法是不是完善，直接關(guān)系著我們每一個人未來能不能呼吸到清新的空氣，喝到潔凈的水?？梢哉f，對于環(huán)境保護(hù)法修正案草案每一個字的意見和修改，都必須十分謹(jǐn)慎。

　　因此，針對草案二審稿作出的多處修改，常委會組成人員在分組審議中，提出了多項意見和建議，對于一些值得討論的條款，大家也各自表達(dá)了自己的看法。那么，在這次會議上，與會委員、代表們是如何精心雕琢這部為美麗中國保駕護(hù)航的法律的呢?來聽中央臺記者侯艷、馬闖的報道：

　　在分組審議中，有的委員認(rèn)為，現(xiàn)在各地環(huán)保出現(xiàn)的問題，相當(dāng)一部分確實是地方領(lǐng)導(dǎo)不重視。一些地方明擺著企業(yè)在偷排、漏排、超標(biāo)排，卻熟視無睹，冰凍三尺非一日之寒。

　　草案二審稿中明確了政府的責(zé)任，對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;偽造或者指使偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而不公開的，等等情況，相關(guān)的負(fù)責(zé)人將被撤職或者開除，甚至主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。有委員認(rèn)為，這對于各級地方政府來說確實是很大的約束，是一把尚方寶劍。

　　但一些委員認(rèn)為這還不夠，可以進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法機關(guān)不作為、濫作為的情況。萬鄂湘副委員長說，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多地方呼吁，不僅僅在民事訴訟中要有公益訴訟的概念，在行政訴訟中也要有，這就可以針對環(huán)境執(zhí)法機關(guān)不作為、濫作為提起行政公益訴訟。

　　環(huán)境污染拉低城市整體質(zhì)量

　　由于忽視環(huán)境承載力，中國多數(shù)城市已經(jīng)處于“亞健康”狀態(tài)，專家疾呼謹(jǐn)防城鎮(zhèn)化誤入歧途，而這可少不了對污染肇事者的嚴(yán)懲。那么，此番新《解釋》降低了污染環(huán)境罪的定罪門檻，是否能真正作用于污染企業(yè)?

　　在城市管理行動中，環(huán)境衛(wèi)生治“臟”包括加強清掃保潔、治理裸土河道、強化垃圾收運等6項工作，直接影響著人們的生活質(zhì)量，也是城市品位的直觀體現(xiàn)。我們將從這里入手關(guān)注保定城市衛(wèi)生，并將發(fā)現(xiàn)的問題反映給相關(guān)部門，爭取“發(fā)現(xiàn)一個解決一個”，讓我們的家園變得干干凈凈。

　　“一個重要的問題，就是從國家政策層面從法律層面，理順資源和環(huán)境的價格，把污染成本計算到產(chǎn)品價格里面，用市場來限制它。產(chǎn)品貴了就沒人買了，沒人買就賺不著錢了?！迸ｘP瑞表示，經(jīng)濟手段是根本方法，同時也能刺激技術(shù)進(jìn)步，把更節(jié)能的、污染更少的產(chǎn)品創(chuàng)造出來，形成產(chǎn)品替代。他還建議將原材料的價格與污染排放費用適當(dāng)提高。

　　環(huán)境保護(hù)是重要的民生問題，需要公眾的廣泛參與。通過環(huán)境信息公開，才能更為有效地確保環(huán)境保護(hù)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、環(huán)保部門監(jiān)管、全社會共同參與”的機制順暢有效地運行;才能進(jìn)一步強化地方政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，明確企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，厘清各級環(huán)保部門監(jiān)督管理的地位，真正做到各負(fù)其責(zé)，各盡其職，使公眾對于地方政府、環(huán)境保護(hù)行政管理部門和企業(yè)的社會角色和職責(zé)分工有正確而深刻的認(rèn)識。

　　環(huán)境保護(hù)還需儀器護(hù)航

　　我們需要共同的努力，我們的企業(yè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，高污染的企業(yè)在成為推動經(jīng)濟發(fā)展的有利助手的同時，要積極轉(zhuǎn)變嚴(yán)格實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。另外阿儀網(wǎng)了解到，關(guān)于污染環(huán)境的執(zhí)法力度有待加強，監(jiān)督部門需要利用好儀器檢測，發(fā)現(xiàn)不符合的要求的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，以防為主，不能走老模式先污染后治理，那樣的代價太大，對人民群眾的利益損害太大。

　　2013年是環(huán)保儀器儀表發(fā)展的一年，隨著國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項的支撐，目前已經(jīng)有1.5億元中央預(yù)算經(jīng)費用來支持環(huán)保儀器設(shè)備開發(fā)。目前我國對環(huán)境監(jiān)測儀器儀表需求旺盛，但是環(huán)境監(jiān)測儀器儀表發(fā)展還存在很多不足，不能夠很好的滿足市場需求。

　　關(guān)于環(huán)保監(jiān)測儀器的市場廣闊有待開發(fā)，雖然有的儀器供應(yīng)商和生產(chǎn)尚在積極的努力實踐中，并且做的不錯，如雪迪龍公司公司已進(jìn)入中高端市場領(lǐng)域,打開了國內(nèi)的環(huán)保監(jiān)測儀器市場，聚光科技的在整個產(chǎn)業(yè)鏈上儀器設(shè)備的銷售額也占有重要的比例，但是這個隊伍還需要不斷的壯大，他們的成就只是一個起點也是一個鼓勵，環(huán)保檢測設(shè)備的市場還很廣闊，等待你的參與。因為有政策支持，良好的社會環(huán)境。