檢測行業(yè)步入新世紀才逐步開放，在東莞是名副其實的朝陽產(chǎn)業(yè)。東莞坐擁龐大的制造企業(yè)群體，檢測機構(gòu)在近幾年如雨后春筍般涌現(xiàn)，但行業(yè)的發(fā)展亂象也如影隨形。其中，在各方力量的博弈中，不對等的市場競爭令民營檢測機構(gòu)的處境最為尷尬，行業(yè)監(jiān)管的缺失令一些第三方檢測機構(gòu)誤入歧途。
塑造行業(yè)具有公信力的正面形象，令第三方檢測機構(gòu)真正實現(xiàn)獨立與公正，市場監(jiān)管和行業(yè)自律均必不可少，而東莞也正在進行有益的探索。雖任重道遠，但也可期。
高利潤的誘惑
由于東莞外向型企業(yè)眾多，隨著歐美等國家對產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的標準日漸提高，企業(yè)需要出具權(quán)威的檢測報告才可通關，這催熱了東莞的檢測行業(yè)，檢測企業(yè)也日漸增多，而且集群效應在一些鎮(zhèn)街已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
近幾年來，東莞的檢測行業(yè)發(fā)展迅猛，除了政府及職能部門下設的檢測機構(gòu)外，外資和民營企業(yè)也紛紛搶占東莞市場，業(yè)內(nèi)競爭日益激烈。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2011年，全國總體檢測市場容量達820多億元，東莞占據(jù)其中數(shù)十億元的份額。
在東莞市優(yōu)越檢測技術服務公司的實驗室里，幾名身著白色大褂的技術人員戴著口罩，正在對重金屬進行檢測。優(yōu)越檢測公司背后的投資者，是均興金屬有限公司的董事長黃日榮。
均興金屬位于道滘鎮(zhèn)，是一家以五金飾品為主營產(chǎn)品的傳統(tǒng)制造企業(yè)。黃日榮對記者介紹稱，受金融危機影響，五金行業(yè)同樣面臨著訂單銳減的困境，均興金屬也不例外。前幾年，訂單量的驟降令黃日榮下定決心尋求新的行業(yè)盈利點。
均興金屬的產(chǎn)品主要出口到歐美等地區(qū)，產(chǎn)品中的重金屬含量必須符合歐美標準才可通關，涉及到鉛、鎳、鎘等重金屬的檢測，以及染料、鍍層等多項檢測。幾年前，黃日榮設立了優(yōu)越檢測這家獨資檢測中心，致力于行業(yè)公共檢測。黃日榮的初衷是，創(chuàng)立優(yōu)越檢測，不僅可以令均興金屬避開高昂的檢測成本，還可以接收同行的檢測訂單而獲益。
與利潤空間一再被攤薄的五金制造行業(yè)相比，優(yōu)越檢測的營業(yè)額卻直線上升，利潤率也是一路上漲，從2008年的10%，到2009年增至15%，再到2010年~2011年增至20%。
據(jù)了解，近幾年來，面對不斷增長的檢測市場需求，黃日榮正逐步加碼優(yōu)越檢測的投資建設，目前一年的檢測營業(yè)額就可以達到數(shù)千萬元。他坦言，相對于毛利15%的五金制造業(yè)來說，檢測行業(yè)是一個暴利行業(yè)，行業(yè)利潤高達50%~300%。
在高利潤的誘惑下，除了本地企業(yè)外，一些國外檢測機構(gòu)也開始搶灘東莞檢測市場。2009年，松山湖正式與法國皮革與鞋類質(zhì)量檢測中心(CTC)簽訂投資協(xié)議，法國CTC投資四百萬元在松山湖建立鞋類質(zhì)量檢測中心，正式進駐東莞。
去年，世界一流的鞋業(yè)測評認證機構(gòu)賽卓也正式落子東莞。據(jù)賽卓亞洲業(yè)務開發(fā)負責人謝慧錦介紹，2004年，賽卓就在東莞設立了代表處，經(jīng)過多年耕耘，東莞許多制鞋企業(yè)都成為了賽卓服務的客戶。為了更好地深耕東莞市場，賽卓決定擴充東莞地區(qū)的業(yè)務，于去年成立了東莞賽卓檢測技術服務有限公司。
東莞中鼎檢測技術有限公司總經(jīng)理洪雙進對記者介紹，檢測業(yè)在東莞是朝陽產(chǎn)業(yè)，市場前景十分廣闊。東莞集聚著龐大的制造企業(yè)群體，此前，由于缺乏較為權(quán)威的行業(yè)檢測機構(gòu)，導致東莞企業(yè)不得不將檢測業(yè)務交給深圳、廣州等地的檢測機構(gòu)完成，隨著東莞本土檢測力量的崛起和外來資本的滲透，東莞企業(yè)的檢測業(yè)務正在逐步被本土檢測機構(gòu)分流。
不對等的競爭
從目前來看，東莞的檢測機構(gòu)，民營企業(yè)最多，但他們的處境也最為尷尬。業(yè)內(nèi)人士對記者分析稱，國有檢測機構(gòu)在資源上擁有先天性的優(yōu)勢，而且有些地區(qū)或領域因為檢測市場未完全放開，市場競爭不對等，國有檢測機構(gòu)形成壟斷之勢;而外資機構(gòu)擁有品牌優(yōu)勢，企業(yè)產(chǎn)品要做檢測，一般都會主動去找有品牌效應的大型檢測機構(gòu)，民營企業(yè)則只得“拾人牙慧”，處境尷尬。
以松山湖作為樣本來看，目前松山湖的檢測機構(gòu)數(shù)量最多的是民營企業(yè)，除擁有像東莞質(zhì)量監(jiān)督檢測中心這樣的事業(yè)性檢測機構(gòu)，以及像法國CTC皮具與鞋類質(zhì)量檢測中心這樣的外資龍頭企業(yè)外，依托東莞工研院和東莞電研院等公共創(chuàng)新平臺的技術力量，也孵化出幾家檢測企業(yè)。
這幾種類型的檢測機構(gòu)發(fā)展狀況到底怎樣，可以從一組數(shù)據(jù)中得到直觀的體現(xiàn)。記者獲得的一份資料顯示，2012年，國有檢測機構(gòu)東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測中心共服務企業(yè)8000家，營業(yè)額7760萬元;外資檢測機構(gòu)CTC共服務企業(yè)600多家，營業(yè)額超過1300萬元。
民營企業(yè)的數(shù)據(jù)則相形見絀，并不十分光鮮。松山湖的民營檢測企業(yè)中，處于龍頭地位的是中鼎檢測，去年共服務企業(yè)500多家，營業(yè)額為1200多萬元，其他民營企業(yè)則業(yè)務量有限，營業(yè)收入也根本無法和國有檢測機構(gòu)以及外資機構(gòu)相提并論。
在談到民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀時，東莞三鼎產(chǎn)品檢測服務公司項目經(jīng)理馬青立對記者介紹，民營檢測企業(yè)目前規(guī)模普遍較小，實力羸弱，與行業(yè)發(fā)展的歷史較短等因素有關。
歐美等發(fā)達國家和地區(qū)檢測業(yè)發(fā)展的濫觴可以追溯到15世紀，為了保證產(chǎn)品品質(zhì)，保障消費者權(quán)益，更為保障行業(yè)健康發(fā)展，歐美國家開始推動第三方的檢測機構(gòu)介入，到19世紀中葉，成熟的第三方檢測機構(gòu)介入商品檢測已成為一種自覺的商業(yè)行為。
馬青立對記者介紹，我國第三方檢測機構(gòu)起步較晚，基本上是步入新世紀以來才開始有意識地去發(fā)展，和歐美國家相比，擁有先天性的不足，在市場成熟度上，國內(nèi)的檢測行業(yè)還不可與國外的同日而語。
從目前來看，國內(nèi)現(xiàn)階段檢測現(xiàn)狀是，內(nèi)銷產(chǎn)品由國家檢測機構(gòu)負責，出口主要由外資檢測機構(gòu)負責，民營第三方檢測機構(gòu)則處境尷尬，在夾縫中艱難生存，東莞的情形也不例外。
東莞市立創(chuàng)華科檢測技術服務有限公司是工研院孵化出的一家民營檢測企業(yè)，主要從事各個行業(yè)的環(huán)保檢測服務，在接受記者采訪時，公司負責人張慶表示，作為一家民營檢測企業(yè)，目前最大的問題，就是市場開拓的乏力，面臨重重桎梏。
“實驗室建設要投入巨資，現(xiàn)在來看，投入與效益并沒有成正比，一些民營企業(yè)盈利艱難?！睆垜c對記者介紹，以環(huán)保領域的檢測為例，民營企業(yè)開拓市場的渠道比較單一，客戶此前習慣與有政府背景的檢測機構(gòu)打交道，因此會對民營檢測企業(yè)存有不信任感，對民營企業(yè)出具的檢測報告是否權(quán)威存有疑慮。
無序的市場
商業(yè)化之后，第三方檢測機構(gòu)與企業(yè)的關系發(fā)生了重大變化，檢測機構(gòu)將企業(yè)視為收入的重要來源，即使它們認為自己是所謂“獨立第三方”。多家檢測企業(yè)負責人在接受記者采訪時表示，在各個行業(yè)的檢測中，一些第三方檢測機構(gòu)為了短期盈利，不惜違背誠信而違規(guī)操作。
一位業(yè)內(nèi)人士對記者介紹，一些企業(yè)在申請質(zhì)量證書時需要提交產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，面對時間吃緊的情況，往往會要求檢測機構(gòu)在下單之后一兩天內(nèi)就出具檢測報告。
上述人士稱，一些檢測指標根本沒有辦法在如此短的時間內(nèi)出具結(jié)果，第三方檢測機構(gòu)要么選擇不做，要么出具假報告以保證企業(yè)能順利申請到證書。為了維護客戶關系，爭取到更多客戶，許多檢測機構(gòu)會選擇直接出具報告，根本就不去檢測。
馬青立在檢測行業(yè)浸淫多年，他對行業(yè)的潛規(guī)則也是十分痛心。他回憶稱，幾年前，在行業(yè)剛剛起步時，業(yè)內(nèi)作弊成風。如今，市場淘汰了一些毫無公信力的檢測機構(gòu)，但潛規(guī)則依然橫行。
三鼎公司的檢測業(yè)務領域是產(chǎn)品認證、測試、化學檢測等，馬青立對記者介紹，“許多檢測機構(gòu)面對的多數(shù)是低端客戶群體，一些客戶在與第三方檢測機構(gòu)談業(yè)務時，有的就直截了當表示要拿到產(chǎn)品達標的質(zhì)量檢測報告，部分檢測機構(gòu)根本就不去做實驗，直接出具報告?！?/FONT>
馬青立介紹，一些檢測機構(gòu)純粹是用營銷模式來運作的，通過價格戰(zhàn)來拉攏客戶，“比如，按照正常來講，一單業(yè)務我們的報價是1萬元，他們就可以壓低到3000元左右，如果我們3000元接下來，就是虧錢的，而他們僅僅就是為了給客戶提供‘合格’的報告。”
一些檢測機構(gòu)造假，很容易對客戶造成風險。馬青立舉例介紹，此前，一些客戶曾咨詢?nèi)荆欠裼斜匾獙Τ隹跉W盟的電線插頭等產(chǎn)品進行CE認證，三鼎公司明確告知這些客戶，這部分產(chǎn)品并不需要做CE認證。而有的檢測機構(gòu)，為了利益，則接下了訂單，“有的檢測機構(gòu)本身做不了CE認證，僅僅是為了給客戶出具認證報告賺錢。”
“實際上歐盟對這部分產(chǎn)品沒有要求做CE認證，如果隨意認證，反而弄巧成拙，存在亂用標準的風險，給客戶產(chǎn)品的出口埋下了隱患?！瘪R青立說。
一位業(yè)內(nèi)人士介紹，近幾年來，歐盟在多個行業(yè)通過技術壁壘發(fā)起對中國的貿(mào)易爭端，對一些行業(yè)產(chǎn)品的安全技術標準要求越來越高，而一些不正規(guī)的第三方檢測機構(gòu)技術水平有限，有時為企業(yè)出具的“合格”報告根本就不符合歐盟標準，對企業(yè)造成很大的困擾。
毋庸置疑，對于正規(guī)的第三方檢測機構(gòu)而言，目前的行業(yè)亂象擾亂了市場，造成了不公平競爭，導致正規(guī)第三方檢測機構(gòu)失掉很多市場份額，并形成惡性循環(huán)。
缺失的監(jiān)管
檢測機構(gòu)的數(shù)量正逐年增多，然而，對這一領域的監(jiān)管力度卻滯后于行業(yè)的發(fā)展步伐，這也成為行業(yè)無序競爭的一個重要因素。
洪雙進認為，東莞的檢測資源分散，行業(yè)的另一個隱憂是，檢測機構(gòu)和企業(yè)拿到相關資質(zhì)后，就可以從事相關的務，但是行業(yè)缺乏后續(xù)的監(jiān)管，這樣極易造成行業(yè)的無序競爭。“行業(yè)的無序競爭，會導致服務質(zhì)量的下降，形成劣幣驅(qū)逐良幣的情形。”他說。
目前，在技術上，第三方實驗室首先需經(jīng)過中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(簡稱認監(jiān)委)頒發(fā)的CNAS認可。而行政上則需通過國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的CMA認證。在進行具體行業(yè)務時，還需經(jīng)過其行業(yè)主管部門的授權(quán)。例如，建筑行業(yè)檢測需通過建設部授權(quán)，環(huán)境行業(yè)檢測則需通過環(huán)保部授權(quán)。
然而，業(yè)內(nèi)人士指出，盡管有多個部門對實驗室進行技術和行政上的授權(quán)，但對第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)管卻并未形成實質(zhì)性的威懾作用。此外，有助于形成互相監(jiān)督的行業(yè)間組織在這個領域也是基本沒有。
一家民營檢測企業(yè)負責人對記者介紹，頒發(fā)認證認可的政府部門對第三方檢測機構(gòu)每年都會定期檢查，對檢測機構(gòu)的實驗室進行現(xiàn)場考核?！暗?，企業(yè)在檢查之前會做好充分的準備，利用那一段時間操作很容易，而檢查過后，日常的運營還是會違規(guī)操作，監(jiān)管部門也無法進行有效監(jiān)督?！?/FONT>
根據(jù)媒體報道，2008年，三鹿奶粉事件后，三聚氰胺被納入國家檢測標準中。眾多第三方開始著手準備申請檢測三聚氰胺的執(zhí)照。然而，它們中的一些正是通過作弊方式通過了檢查并獲得了執(zhí)照。隨后，國家質(zhì)檢總局發(fā)布標準樣品進行進一步認證時發(fā)現(xiàn)，真正靠能力和水平通過檢測的第三方機構(gòu)寥寥無幾。
中國計量科學研究院研究員陳成仁曾在一次報告中介紹，實驗室間的比對和能力驗證是一個較好的辦法。比對由國家標準實驗室或一個已認可的實驗室對某一樣品出具參考值，并據(jù)此對各個參加實驗室的測量結(jié)果進行評定，但現(xiàn)實情況是，大部分實驗室從不參加比對。
業(yè)內(nèi)人士認為，大型企業(yè)可以選擇放棄可能威脅公信力的客戶要求，但許多小型檢測機構(gòu)受利益驅(qū)動，很容易禁不住誘惑而違規(guī)操作。只有對市場加強監(jiān)管，企業(yè)在各方監(jiān)督下，無法再通過假報告、假證書獲得長期利益，企業(yè)自身便會要求第三方檢測機構(gòu)出具準確的檢測報告。這樣，第三方檢測才能真正起到公正、權(quán)威的作用。
而從目前來看，監(jiān)管部門對市場的監(jiān)管基本缺位。張慶就認為，“目前，對檢測機構(gòu)的監(jiān)管手段比較單一，沒有起到實際作用。監(jiān)管存在重技術輕市場的傾向，在技術上，目前的監(jiān)督機制很難滿足整個行業(yè)的發(fā)展。”
聯(lián)盟式的整合
面對行業(yè)亂象，東莞市也正在通過自身的方式來進行有益的探索。業(yè)內(nèi)人士認為，東莞檢測企業(yè)要想提高競爭力，需要整合現(xiàn)有資源，積極開拓其他檢測領域，培育新的利潤增長點，并培養(yǎng)差異化競爭意識，逐步培育專、精、尖服務項目，形成核心競爭力，這樣才能避開低端市場的無序競爭亂象。
洪雙進也對記者介紹，東莞的檢測機構(gòu)，應該培育自身的核心競爭力，形成差異化競爭格局。以中鼎檢測公司為例，洪雙進介紹，中鼎檢測無論怎樣全面發(fā)展，會一直將化學檢測服務作為自己的主要著力點，并深耕這塊市場。
作為制造企業(yè)配套服務產(chǎn)業(yè)，業(yè)內(nèi)人士認為，必須根據(jù)企業(yè)的實際需求，在檢測服務上不斷創(chuàng)新，才能立于不敗之地。例如，像東莞標檢這樣的檢測認證企業(yè)，并不只是單純?yōu)槠髽I(yè)產(chǎn)品進行檢測，開始縱向挖掘利潤點，例如，為企業(yè)提供產(chǎn)品設計研發(fā)階段的咨詢、不合格產(chǎn)品的整改方案、國際標準咨詢等服務。
另外，雖然歷經(jīng)多年發(fā)展，然而目前東莞的檢測行業(yè)仍然缺乏綜合聯(lián)合服務平臺，資源利用率低成為關注的焦點。東莞市制造業(yè)發(fā)達，檢測資源豐富，全市有資質(zhì)的實驗室和檢測機構(gòu)有100多家。但是，這些資源基本分散在不同行業(yè)和部門，缺乏有效的整合，資源無法為東莞眾多企業(yè)最大化利用。
在業(yè)內(nèi)人士看來，目前東莞的行業(yè)檢測機構(gòu)分布過于分散，既有大型的綜合性的檢測機構(gòu)，又有很多小型的專業(yè)型企業(yè)檢測中心，缺乏一個統(tǒng)一的平臺將其串聯(lián)起來，以實現(xiàn)規(guī)模服務效應，有效提高檢測資源利用率，提升服務效率及水平。
東莞的檢測機構(gòu)也意識到了抱團發(fā)展的必要性，在行政部門的引導下，檢測行業(yè)希望加強行業(yè)自律。上月，國內(nèi)首個檢測資源聯(lián)盟在東莞成立，聯(lián)盟由東莞市質(zhì)監(jiān)局和東莞出入境檢驗檢疫局牽頭，聯(lián)合15家檢測機構(gòu)、龍頭企業(yè)等單位發(fā)起籌建。據(jù)了解，檢測資源聯(lián)盟除了擁有檢測機構(gòu)外，還擁有華為、玖龍紙業(yè)、徐記、以純、歐珀、生益科技等各個行業(yè)的龍頭企業(yè)，聯(lián)盟希冀通過這些優(yōu)質(zhì)客戶的帶動，促進東莞檢測資源的整合。
副市長張科表示，檢測資源聯(lián)盟的成立，對東莞意義重大。一是可以壯大檢測技術支撐體系，形成政府、企業(yè)、院校等檢測力量的協(xié)同發(fā)展;二是推動東莞質(zhì)量強市建設，促進東莞產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力的提高;三是能助推東莞產(chǎn)業(yè)高端化。
市質(zhì)監(jiān)局局長羅曉勤介紹，此次檢測聯(lián)盟將以“資源共享、優(yōu)勢互補、服務產(chǎn)業(yè)、共同提升”為原則，整合東莞現(xiàn)有的各類檢測資源，就地就近為東莞企業(yè)提供全方位質(zhì)量外包服務。可以減少企業(yè)在檢測方面的重復投入，降低企業(yè)成本，將有效提升東莞地區(qū)的整體檢測能力和水平。
