據(jù)悉,遼寧撫順市鐵西區(qū)日前出臺(tái)了《鐵西裝備制造業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,提出力爭(zhēng)用5~10年時(shí)間,基本建成世界級(jí)國(guó)家裝備制造業(yè)基地。該區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展儀器儀表、機(jī)泵閥等20個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)5個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。
不止是遼寧撫順,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成當(dāng)今制造業(yè)發(fā)展的重要模式和潮流。近年來(lái),我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,無(wú)論是上海、重慶等老牌企業(yè)的儀器儀表基地還是深圳、廈門、丹東、承德等儀器儀表產(chǎn)業(yè)新貴,無(wú)不都打出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的大旗。
2009年4月,遼寧省確定了建設(shè)遼寧(丹東)儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),力求將丹東打造成為千億元規(guī)模的現(xiàn)代儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)自動(dòng)化儀表與控制系統(tǒng)、各類專用儀器儀表、科學(xué)儀器、電子與電工測(cè)量、醫(yī)療儀器、傳感器與儀器儀表元器件及材料等。目前,50萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,3.8萬(wàn)平方米的研發(fā)檢測(cè)大樓,9萬(wàn)平方米的遼寧儀器儀表學(xué)院已投入使用。遼寧(丹東)儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地簽約入駐企業(yè)已達(dá)300余戶,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)明顯。曾經(jīng)在儀器儀表領(lǐng)域創(chuàng)下多個(gè)全國(guó)第一的丹東,而今風(fēng)頭不減當(dāng)年。2012中國(guó)(丹東)國(guó)際儀器儀表博覽會(huì)達(dá)成112個(gè)簽約項(xiàng)目,簽約總額50億元人民幣的豐碩成果并不令人意外,它是丹東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的一個(gè)縮影。據(jù)悉,截止去年11月底,丹東已經(jīng)完成了累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入117.7億元,同比增長(zhǎng)26.8%,成為繼汽車及零部件之后丹東工業(yè)第二個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。目前丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率處于全國(guó)領(lǐng)先。
作為全國(guó)三大儀器儀表生產(chǎn)基地之一,北部新區(qū)是重慶打造全國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的核心與關(guān)鍵。轄區(qū)擁有國(guó)有的、外資的、合資的、民營(yíng)的中國(guó)四聯(lián)集團(tuán)、川儀、霍尼韋爾全球技術(shù)研發(fā)中心、前衛(wèi)儀表等數(shù)十家儀器儀表生產(chǎn)企業(yè)。中國(guó)四聯(lián)集團(tuán)2011年生產(chǎn)各類儀器儀表90萬(wàn)臺(tái)(件),列全國(guó)同行業(yè)前列,所生產(chǎn)的儀器儀表產(chǎn)品涵蓋了儀器儀表18個(gè)產(chǎn)品門類中10余個(gè)產(chǎn)品門類,牢牢占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)。重慶市北碚區(qū)1.9億川儀自動(dòng)化股份有限公司儀器儀表基地技改選擇入園的產(chǎn)品都是科技含量較高、市場(chǎng)上急需的產(chǎn)品。征地面積130畝,一期建設(shè)生產(chǎn)廠房,購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備,搬遷原有設(shè)備,最終形成智能調(diào)節(jié)閥、智能溫度儀表、智能船用儀表等產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)能力。二期興建兩幢廠房,總建筑面積約為50,000平方米。年產(chǎn)分析儀器11560臺(tái)/套,其中流程單機(jī)4000臺(tái)、水質(zhì)單機(jī)2500臺(tái)、色譜單機(jī)750、儀表柜4310個(gè);電加熱器1400支、溫度傳感器190000支、電動(dòng)單元組合儀表4620臺(tái)。
國(guó)家火炬計(jì)劃承德儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地從2006年掛牌至今,產(chǎn)品涉及流量計(jì)、液位計(jì)、稱重計(jì)量系統(tǒng)、非金屬材料試驗(yàn)機(jī)、在線計(jì)量?jī)x表、虛擬儀表等系列產(chǎn)品30多大類,300多個(gè)品種。其中,金屬管浮子流量計(jì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到55%,軌道衡在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到60%,鋼鐵行業(yè)的物流管理系統(tǒng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到80%,水泥在線計(jì)量系統(tǒng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到50%,液位計(jì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到45%。形成了以承德熱河克羅尼儀表有限公司、新新電子有限公司、金建檢測(cè)儀器公司、五岳電子技術(shù)公司等為代表的儀器儀表產(chǎn)業(yè)群體。2010年,全承德市儀器儀表產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值32.5億元,工業(yè)增加值11.7億元,利稅6.25億元,出口創(chuàng)匯2380萬(wàn)美元。
無(wú)論是丹東產(chǎn)業(yè)基地,重慶北部,還是承德火炬計(jì)劃,產(chǎn)業(yè)集群的形成,都?jí)汛罅怂麄兊漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)然產(chǎn)業(yè)集群的形成不是一蹴而就。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、國(guó)土、國(guó)稅、地稅、金融、環(huán)保等主要部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,共同推進(jìn),形成合力。
加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一要立足地方產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)基礎(chǔ)和資源狀況,科學(xué)論證、篩選一批核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、對(duì)區(qū)域集聚發(fā)展有較大支撐作用的一批產(chǎn)業(yè)集群,作為培育和扶持的重點(diǎn)。二是堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、合理分工協(xié)作的原則,以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),研究產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)、升級(jí)的內(nèi)在規(guī)律,準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)集群不同發(fā)展階段特征,結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色,科學(xué)制定和完善各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的合理化,提升產(chǎn)業(yè)集群整體優(yōu)勢(shì)。三是制定各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群階段性的發(fā)展目標(biāo),明確每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群依托的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)布局、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)延伸方向和扶持政策等。
完善園區(qū)功能,增強(qiáng)承載能力。堅(jiān)持規(guī)?;⒓s化、市場(chǎng)化的原則,以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo),整合、提升、優(yōu)化現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū),形成集聚效應(yīng)和帶動(dòng)作用。研究出臺(tái)用地、環(huán)境容量、稅收分成等方面的政策,鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)或配套企業(yè)向龍頭企業(yè)所在工業(yè)園區(qū)集中,鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)到市縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。建立并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資密度和用地控制指標(biāo)、土地出讓價(jià)掛鉤制度,提高用地效益。
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,圍繞企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)模膨脹、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資源利用,儲(chǔ)備、建設(shè)一批支撐產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的項(xiàng)目。加大招商引資力度,加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、包裝和推介,積極引進(jìn)一批資金足、市場(chǎng)好、技術(shù)優(yōu)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),促進(jìn)一批效益好、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶建設(shè)。
培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。把龍頭企業(yè)培育作為產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的著力點(diǎn),積極培育和引進(jìn)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、原材料等各類社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等方式提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)信息技術(shù),提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群由委托加工向自主設(shè)計(jì)加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新體系,支持產(chǎn)業(yè)集群開展急需解決的重點(diǎn)共性技術(shù)開發(fā),鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)開發(fā)市場(chǎng)前景廣、技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好的新技術(shù)和新產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力。