全國研究與實驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費增長18.5%，首破萬億元大關，經(jīng)費投入總量位居全球第三……一系列看似亮眼的數(shù)據(jù)背后，卻存在著科技成果轉化率低的隱患。在本屆政府定位靠創(chuàng)新、靠科技力量推動高質量的GDP增長之際，科技投入與產(chǎn)出的嚴重矛盾已經(jīng)成為經(jīng)濟轉型的一大障礙。

　　國家統(tǒng)計局、科學技術部、財政部日前聯(lián)合發(fā)布的2012年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報顯示，2012年全國共投入研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費10298.4億元，按照匯率計算，我國R&D經(jīng)費投入總量目前位居世界第三。R&D經(jīng)費投入強度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為1.98%，比上年提高0.14個百分點。分活動類型看，全國用于基礎研究的經(jīng)費支出為498.8億元，同比增長21.1%;應用研究經(jīng)費支出1162億元，增長13%;試驗發(fā)展經(jīng)費支出8637.6億元，增長19.2%?；A研究、應用研究和試驗發(fā)展占R&D經(jīng)費總支出的比重分別為4.8%、11.3%和83.9%。國家統(tǒng)計局社科文司首席統(tǒng)計師關曉靜表示，這說明我國在深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設方面又邁出了堅實一步。

　　科研經(jīng)費投入不斷增加最直觀的體現(xiàn)就是專利申請數(shù)和授權數(shù)大幅增長。數(shù)據(jù)顯示，2012年我國國內(nèi)職務專利申請數(shù)129.3萬件，比上年增長34.4%。全年國內(nèi)職務專利授權數(shù)79.9萬件，比上年增長42.8%。

　　不過，中國政法大學民商經(jīng)濟法學院知識產(chǎn)權法研究所所長來小鵬認為，雖然我國目前專利申請數(shù)量居于全球前列，但是專利運用能力、科技成果轉化能力還比較弱。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國每年有省部級以上的科技成果3萬多項，但是能大面積推廣產(chǎn)生規(guī)模效益的僅占10%-15%;每年的專利技術有7萬多項，但專利實施率僅為10%左右。一些耗費大量人力、物力、財力研究出的科技成果，甚至被鑒定“國內(nèi)首創(chuàng)”、“國際領先”，卻都被束之高閣。

　　工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中此前指出，目前我國電子制造業(yè)是世界第一，一年生產(chǎn)10億部手機、7億臺計算機、1億多臺彩電，但高端芯片80%依靠進口，每年花的外匯上千億美元;航海航空有了長足進步，但發(fā)動機還要依靠外部專利;高鐵取得了舉世矚目的成就，但是軸承、輪轂、軸還要進口，種種例子說明我國創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟和技術還存在兩張皮的問題，科技成果轉化還很乏力。

　　據(jù)悉，在今年初，創(chuàng)新驅動發(fā)展被強調(diào)為未來經(jīng)濟轉型的根本出路，科技創(chuàng)新被提到了國家發(fā)展全局的核心地位。2013年，全國R&D經(jīng)費支出占GDP比重首次跨過2%，將達到2.05%。不過在專家看來，科技投入再高但轉化力不強，科技創(chuàng)新將是一句空話。因此要制定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，鼓勵企業(yè)著眼技術創(chuàng)新的全過程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好整體設計和科研布局。大力培育技術轉移中介服務機構和市場，促進創(chuàng)新要素流動與結合，提高科技成果轉化效率。