2013年度中央財政通過轉(zhuǎn)移支付地方項目支持開展空氣污染(霧霾)人群健康影響監(jiān)測和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作。為做好監(jiān)測工作,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會日前制定并公布了《2013年空氣污染(霧霾)人群健康影響監(jiān)測工作方案》(以下簡稱“方案”)和《2013年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》。方案稱,計劃通過3-5年的時間,建立覆蓋全國的空氣污染(霧霾)健康影響監(jiān)測網(wǎng)絡。
方案中指出,將在空氣污染(霧霾)高發(fā)的16個省(直轄市)選擇部分城市開展空氣污染(霧霾)人群健康影響監(jiān)測。每個城市在空氣污染相對重的區(qū)域和污染相對輕的區(qū)域各1個社區(qū)設立監(jiān)測點。另外,選擇6個省(直轄市)的農(nóng)村地區(qū)各1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立監(jiān)測點。
選擇監(jiān)測地區(qū)的基本條件如下:
1.監(jiān)測城市必備條件:已經(jīng)建立較完善的居民死因、常見慢性病、重點傳染病、惡性腫瘤發(fā)病等登記系統(tǒng);已設立常規(guī)的國控(或省控、市控)環(huán)境監(jiān)測點;能夠與環(huán)保、氣象部門建立長期的協(xié)作關系,并獲取相關的環(huán)境、氣象監(jiān)測資料;參與監(jiān)測工作的疾病預防控制機構(gòu)具有相關專業(yè)人員和基本的測試儀器設備。
2.監(jiān)測點(社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn))選擇條件:已設立常規(guī)的國控(或省控、市控)環(huán)境監(jiān)測站;已建立完善的居民死因/常見慢病登記系統(tǒng);常住居民不少于1萬人;有社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或衛(wèi)生服務中心;具備全國疾病監(jiān)測系統(tǒng)(DSP)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
方案中指出,監(jiān)測內(nèi)容包括資料收集和霧霾特征污染物監(jiān)測和成分分析、小學生健康影響調(diào)查、人群出行模式調(diào)查,其中以社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的霧霾特征污染物監(jiān)測和成分分析將從2013年10月開始至2013年12月每月在各監(jiān)測點進行空氣PM2.5采樣,每次連續(xù)采樣7天,采樣時間為24小時,遇到霧霾每天連續(xù)采樣,監(jiān)測PM2.5質(zhì)量濃度,并分析PM2.5中重金屬和類金屬元素、多環(huán)芳烴、陰陽離子等的含量。根據(jù)方案,PM2.5濃度測量將采用稱重法,PM2.5中多環(huán)芳烴的測定將采用液相色譜法,PM2.5中金屬元素的測定將采用電感耦合等離子體質(zhì)譜法,PM2.5中陰陽離子的測定將使用離子色譜法。