一邊是大學(xué)生為找工作，四處奔波;一邊崗位空缺，苦等人手干活。如此矛盾的現(xiàn)象出現(xiàn)在浙江省多地食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)。

　　18日召開的浙江省十二屆人大常委會第六次會議上，該省人大常委會副主任姒健敏表示，浙江各地食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)都新增了人員編制，但目前空編情況嚴(yán)重。

　　當(dāng)日，浙江省副省長鄭繼偉在作報告時表示，去年以來，浙江省開展了食品安全大排查、大清理、大整治，嚴(yán)厲打擊視頻安全違法犯罪，妥善處置突發(fā)事件，加強(qiáng)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)誠信體系，進(jìn)一步推動了浙江省食品安全形勢穩(wěn)中趨好。

　　近年來，浙江省妥善處置了湖州病死甲魚、上海水域漂浮死豬、農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)門”、蒼南問題米面、溫州“鄉(xiāng)巴佬”鹵味、“美素麗兒”奶粉等視頻安全突發(fā)事件。

　　鄭繼偉認(rèn)為，浙江省食品安全形式總體平穩(wěn)，但與人民群眾期望存較大差距。

　　姒健敏表示，當(dāng)前浙江食品安全監(jiān)管體制面臨新一輪改革，各地食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)都新增了人員編制，但目前空編情況嚴(yán)重。

　　他以嘉興和臺州兩市為例，該市新增編制182人，實(shí)到105人，到編率僅為58%;臺州市新增編制190人，實(shí)到98人，尚空編98人?！氨O(jiān)管力量的不足，嚴(yán)重制約工作的正常開展?！?/P>

　　鄭繼偉亦承認(rèn)，浙江基層食品安全監(jiān)管力量比較薄弱，監(jiān)管人手不足。

　　此前，記者隨同浙江省人大常委會赴嘉興調(diào)研時，該市下面的一位食安辦主任連連吐槽，當(dāng)前最大的問題就是人手緊張。

　　這位主任表示，該辦公室能夠用的專業(yè)人才僅5個人，但要面對全縣2200多家餐飲店，監(jiān)管難以得到保證。

　　當(dāng)問及為何不招人時，他表示，現(xiàn)在是有編制但不能找人。據(jù)了解，當(dāng)前食品安全監(jiān)管體制面臨新一輪改革，只能等到改革完成后方能進(jìn)行事業(yè)招聘。而這段真空期，因人手不夠，難以確保食品安全監(jiān)管。

　　對此，浙江省人大常委會副主任程渭山建議，地方應(yīng)該整合資源，在食品安全監(jiān)管方面，打破部門之間的界限，比如通過成立中介式的食品檢測機(jī)構(gòu)，從而節(jié)約人力、物力和財(cái)力。

　　除了編制人員未到位，監(jiān)管力量、技術(shù)支撐與監(jiān)管任務(wù)不匹配也導(dǎo)致了監(jiān)管力量薄弱。

　　據(jù)人大常委會調(diào)研結(jié)果顯示，當(dāng)前浙江已經(jīng)建成11.4萬個食品安全責(zé)任網(wǎng)格，但從村、社區(qū)聘任的食品安全協(xié)管員大多數(shù)身兼數(shù)職且?guī)缀鯖]有報酬。

　　以麗水市蓮都社區(qū)為例，當(dāng)?shù)刈笄T社區(qū)范圍內(nèi)有145家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，僅由1名身兼五職的干部擔(dān)任食品安全協(xié)管員。

　　同樣的情況也出現(xiàn)在嘉興，海鹽城北社區(qū)共有70余家餐飲、小食品店，僅由一名大學(xué)生村官兼任食品安全協(xié)管員，平均一季度才能巡查一次。

　　數(shù)據(jù)顯示，浙江省村級(社區(qū))食品安全協(xié)管員和食品安全信息員共計(jì)71036名，年發(fā)放報酬補(bǔ)助僅700余萬元，人均每年報酬補(bǔ)助不足100元。

　　對此，姒健敏建議浙江省政府需要研究解決當(dāng)前食安系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)緩慢影響監(jiān)管工作以及責(zé)任追究機(jī)制不健全的問題，還應(yīng)研究解決基層監(jiān)管隊(duì)伍空編、缺編嚴(yán)重等問題。

　　據(jù)了解，浙江省政府將加快新一輪食品安全監(jiān)管體系改革，整合加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，確保安全監(jiān)管責(zé)任到位。