在專利申請不斷攀升的背景下,我國科技成果轉(zhuǎn)化率低下問題日益凸顯。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)近日在“中國經(jīng)濟(jì)年會(2013-2014)”上透露,中國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%的水平,要圍繞激勵企業(yè)創(chuàng)新來完善金融、稅收、價格、財政、知識產(chǎn)權(quán)等管理政策,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力,積極研究提高財政科技支出用于企業(yè)比例的措施。
“雖然近年來我國科技研發(fā)投入快速增加,但科技資源配置不合理,利用效率低,大量的科研成果不能轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)的問題十分突出。”張曉強(qiáng)說。
事實(shí)上,我國科技成果轉(zhuǎn)化率低下問題已引起不少官員關(guān)注。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊此前也表示,我國許多重大專項(xiàng)投入了大量研發(fā)資金,但結(jié)果是研發(fā)和商業(yè)化脫節(jié)。研發(fā)不少,出成果卻比較慢;專利不少,但是真正有價值的不多。
國家行政學(xué)院研究室副巡視員胡敏認(rèn)為,我國高等院??蒲许?xiàng)目體系過度重視基礎(chǔ)研究的投入,卻忽視開放市場方面的研究以及市場需求,輕視科技成果的應(yīng)用推廣,進(jìn)而難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,成為制約高等院??萍汲晒D(zhuǎn)化率的重要因素。
“與教育經(jīng)費(fèi)支出傾斜形成對比的是,政府對企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入比例的相對低下?!焙粽f道。據(jù)了解,目前中國財政科技支出中企業(yè)僅占比15%,而發(fā)達(dá)國家則達(dá)30%以上。中國大中型企業(yè)科技研發(fā)支出目前占主營業(yè)收入的比重僅為1%,與發(fā)達(dá)國家大企業(yè)5%的水平也有很大差距。
與高等院??蒲许?xiàng)目“重投入輕市場”相比,身處激烈市場競爭中的企業(yè)顯然更加重視投入產(chǎn)出效率。為此張曉強(qiáng)建議,要圍繞激勵企業(yè)創(chuàng)新來完善金融、稅收、價格、財政、知識產(chǎn)權(quán)等管理政策,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力,同時加快構(gòu)建“由企業(yè)牽頭,科研機(jī)構(gòu)、高等院校支撐,各類創(chuàng)新主體相互協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系”,同時積極研究提高財政科技支出用于企業(yè)比例的措施。