為防止境外動(dòng)物傳染病、寄生蟲病傳入我國,保護(hù)我國畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)和公共衛(wèi)生安全,國家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布第2013號(hào)聯(lián)合公告,實(shí)施新修訂的《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)物檢疫疫病名錄》(以下簡稱《名錄》)。
《名錄》根據(jù)動(dòng)物疫病危害程度分為三類,共計(jì)206種疫病。其中一類傳染病、寄生蟲病15種,具有危害嚴(yán)重、傳播迅速、難以撲滅和根除,可造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)或公共衛(wèi)生后果的特點(diǎn)。二類和三類傳染病、寄生蟲病分別有147種和44種。206種疫病按照易感動(dòng)物種類細(xì)分為人畜共患病、牛病、馬病、豬病、禽病、羊病、水生動(dòng)物病、蜂病以及其他動(dòng)物病。
《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的配套法規(guī)《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》(簡稱原名錄)于1992年予以公布。原名錄實(shí)施20多年來,在防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病的傳入,維護(hù)國門生物安全,保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與動(dòng)物健康等方面發(fā)揮了重要作用。但是,隨著全球動(dòng)物疫情流行趨勢(shì)與控制情況的不斷變化,原名錄已不能完全適應(yīng)我國當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作的需要。在這樣的背景下,國家質(zhì)檢總局2010年啟動(dòng)了名錄修訂相關(guān)工作,歷時(shí)4年多時(shí)間修訂完成。
修訂的名錄是根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》和《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定,遵循科學(xué)性、安全性、前瞻性的原則制定的,既立足于原名錄,又顧及行政執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)需求,體現(xiàn)了連續(xù)性和實(shí)效性。既充分考慮了面向國內(nèi)動(dòng)物防疫的《一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》,又跟蹤分析了世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)動(dòng)物疫病名錄的變化及發(fā)展趨勢(shì),符合我國國情,遵循國際慣例,有利于疫情防控,也有利于促進(jìn)進(jìn)出境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易。另外,名錄既關(guān)注國際國內(nèi)動(dòng)物疫情形勢(shì)變化及新發(fā)動(dòng)物傳染病,積極參考新的技術(shù)依據(jù),又將會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上對(duì)名錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,體現(xiàn)了前瞻性和靈活性。
各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將按照新發(fā)布的名錄,嚴(yán)格做好進(jìn)出境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理,切實(shí)履行職責(zé),保護(hù)國門生物安全。