第一章總則

    第一條為吸引、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，提升我省高校創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平，培育更多的國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)教育部《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》和省科技廳《山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》的原則和精神，制定本辦法。

    第二條高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”）是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開展創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，進(jìn)行高新技術(shù)研發(fā)，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展學(xué)術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)功能的重要基地。任務(wù)是圍繞國(guó)家和我省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，開展創(chuàng)新性研究，提升高?？萍紕?chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提高學(xué)科建設(shè)水平。

    第三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校具有相對(duì)獨(dú)立性的科研實(shí)體，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的管理體制和“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施“優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式。

    第二章管理職責(zé)

    第四條山西省教育廳是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

    （一）編制省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)的政策和規(guī)定。

    （二）組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理。

    （三）審批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、重組、合并和撤消。

    （四）聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。

    （五）組織對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和評(píng)估。

    （六）為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供部分引導(dǎo)性的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

    第五條依托高校是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

    （一）成立由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的，相關(guān)部門參加的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問(wèn)題。

    （二）提供開放運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和其他配套條件和后勤保障，設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金。

    （三）負(fù)責(zé)遴選、推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會(huì)主任候選人，聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。

    （四）制定依托本校建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的過(guò)程管理，對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，組織做好驗(yàn)收與評(píng)估的相關(guān)工作。

    （五）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議，提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向和目標(biāo)等，重大調(diào)整意見報(bào)省教育廳審批。

    第三章立項(xiàng)與建設(shè)

    第六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)的基本條件：

    （一）建設(shè)方向和目標(biāo)明確。建設(shè)方向符合國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，在所屬學(xué)科領(lǐng)域居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，特色鮮明。具備承擔(dān)國(guó)家和省重大科研任務(wù)或工程項(xiàng)目，進(jìn)行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛開展國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。

    （二）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國(guó)內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。

    （三）具有一定面積的研究場(chǎng)所和一定規(guī)模的研究實(shí)驗(yàn)手段（實(shí)驗(yàn)室面積不低于1000平方米，并相對(duì)集中;比較先進(jìn)的儀器設(shè)備原值不低于500萬(wàn)元，部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外）。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊(duì)伍與比較健全的管理制度。

    （四）依托高校應(yīng)保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（每年不低于10萬(wàn)元），并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國(guó)內(nèi)外合作與交流的條件。

    （五）一般應(yīng)以國(guó)家和省重點(diǎn)學(xué)科為依托，并符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的總體布局。

    第七條符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)基本條件的高等學(xué)校，可根據(jù)有關(guān)要求，按規(guī)定的格式填寫《山西省高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書》，依托高校對(duì)建設(shè)申請(qǐng)書進(jìn)行審核，確保申請(qǐng)書內(nèi)容的真實(shí)性，并簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障等意見，以依托高校名義向省教育廳申報(bào)。

    第八條省教育廳組織專家對(duì)高等學(xué)校提交的《山西省高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書》進(jìn)行形式審查并組織專家進(jìn)行評(píng)審論證。通過(guò)評(píng)審論證的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，須由依托高校填寫《山西省高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃任務(wù)書》），并正式行文報(bào)省教育廳。省教育廳審查同意后，批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。《計(jì)劃任務(wù)書》是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本文件和購(gòu)置設(shè)備、評(píng)估、驗(yàn)收的主要依據(jù)。

    第九條依托高校應(yīng)根據(jù)《計(jì)劃任務(wù)書》的要求為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安排建設(shè)、配套資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)列入依托高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計(jì)劃。

    第十條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，主要用于購(gòu)置儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴(kuò)建的，應(yīng)納入依托高校的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計(jì)劃，提前或同步進(jìn)行安排。

    第十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間，負(fù)責(zé)人根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書組織建設(shè)。依托高校必須保證建設(shè)期限內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、研究骨干和主要技術(shù)、管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)連續(xù)半年不在崗的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，依托高校應(yīng)及時(shí)調(diào)整并書面報(bào)告省教育廳。

    第十二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的基本原則，在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

    第四章運(yùn)行與管理

    第十三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可以設(shè)立一名專職副主任，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作；設(shè)立專職秘書，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任的基本條件是：（1）本領(lǐng)域知名的學(xué)術(shù)帶頭人；（2）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力；（3）具有較強(qiáng)的管理能力和水平；（4）身體健康，年齡一般不超過(guò)60歲，原則上任期為5年，一般每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。

    第十四條學(xué)術(shù)委員會(huì)是高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，以及實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作和審批開放研究課題。

學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會(huì)議上向?qū)W術(shù)委員會(huì)委員作實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告。

    第十五條學(xué)術(shù)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，其中依托高校的學(xué)術(shù)委員不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任的基本條件是：（1）學(xué)術(shù)造詣高，是在一線工作的國(guó)內(nèi)外知名專家；（2）年齡不超過(guò)70歲。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托高校聘任，報(bào)省教育廳備案。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員的年齡不超過(guò)60歲，任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

    第十六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)的課題制管理，課題負(fù)責(zé)人由主任根據(jù)需要聘任，課題組成員由課題負(fù)責(zé)人聘任；重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍由固定人員和流動(dòng)人員組成，固定人員規(guī)模一般不少于30人，要重視高層次人才引進(jìn)，積極聘請(qǐng)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的人員進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。

    第十七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)其研究方向設(shè)置開放基金和開放課題，加大開放力度，積極開展國(guó)際國(guó)內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才。依托高校要提供配套條件和基金，逐步擴(kuò)大開放研究和流動(dòng)人員的比例。

    第十八條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開展多種形式的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、政府、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人以不同形式向?qū)嶒?yàn)室捐贈(zèng)儀器設(shè)備、設(shè)立訪問(wèn)學(xué)者基金和研究生獎(jiǎng)學(xué)金等。

    第十九條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金由實(shí)驗(yàn)室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動(dòng)和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國(guó)家有關(guān)政策的前提下，可用于崗位補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。主任基金在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支，一般不低于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的60%。

    第二十條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。取得的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。在國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員，凡涉及實(shí)驗(yàn)室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時(shí)，也均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

    第二十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)儀器設(shè)備的管理并提高利用率，凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對(duì)外開放。加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，強(qiáng)化各類數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立獨(dú)立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)形成內(nèi)部信息管理系統(tǒng)；加強(qiáng)檔案與保密管理，對(duì)重要資料做好保密工作和建檔、歸檔工作。

    第五章考核與評(píng)估

    第二十二條依托高校應(yīng)當(dāng)每年對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果應(yīng)報(bào)省教育廳備案。建設(shè)期內(nèi)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行年度報(bào)告制度，每年1月底前將上一年的《山西省高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報(bào)》報(bào)送我廳。

    第二十三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般為兩年。建設(shè)期滿依托高校應(yīng)向省教育廳報(bào)送《山西省高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)書》申請(qǐng)驗(yàn)收。我廳根據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)書對(duì)儀器、設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況及依托高校的配套及支撐條件落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確定是否對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。

    第二十四條對(duì)通過(guò)檢查的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，省教育廳將組織驗(yàn)收專家組進(jìn)行驗(yàn)收。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收實(shí)行回避制度，依托高校人員和聘任的實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員均不能作為驗(yàn)收專家組成員。

    第二十五條驗(yàn)收專家組按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書以及驗(yàn)收申請(qǐng)書，聽取實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)報(bào)告，進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和儀器配備以及開放運(yùn)行和管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)議，形成驗(yàn)收專家組意見。

    第二十六條依據(jù)專家組驗(yàn)收綜合評(píng)議意見，并確認(rèn)可以解決專家驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問(wèn)題后，省教育廳發(fā)文批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)驗(yàn)收，并掛牌正式開放運(yùn)行，同時(shí)聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。

    第二十七條省教育廳每五年對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估一次。按照優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，對(duì)被評(píng)估為優(yōu)秀的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)先推薦申報(bào)教育部或省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室限期整改，逾期仍未達(dá)標(biāo)的，予以撤銷。

    第六章附則

    第二十八條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××山西省高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，英文名稱為“HigherEducationKeyLaboratoryof××（依托單位）inShanxiProvince”。

    第二十九條本辦法自公布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸山西省教育廳。