第一章 總 則

　　第一條 為吸引、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，提升我省高校創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平，培育更多的國家和省部級重點實驗室，根據(jù)教育部《高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》和省科技廳《山西省重點實驗室建設(shè)管理辦法》的原則和精神，制定本辦法。

　　第二條 高等學(xué)校重點實驗室(以下簡稱“重點實驗室”)是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開展創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，進行高新技術(shù)研發(fā)，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展學(xué)術(shù)交流，實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)功能的重要基地。任務(wù)是圍繞國家和我省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，開展創(chuàng)新性研究，提升高校科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提高學(xué)科建設(shè)水平。

　　第三條 重點實驗室是依托高等學(xué)校具有相對獨立性的科研實體，實行相對獨立的管理體制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制，實施“優(yōu)勝劣汰、滾動發(fā)展”的運作模式。

　　第二章 管理職責(zé)

　　第四條 山西省教育廳是重點實驗室的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

　　(一)編制省重點實驗室發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)的政策和規(guī)定。

　　(二)組織實施重點實驗室建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督重點實驗室的運行和管理。

　　(三)審批重點實驗室立項、重組、合并和撤消。

　　(四)聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。

　　(五)組織對重點實驗室的驗收和評估。

　　(六)為重點實驗室提供部分引導(dǎo)性的建設(shè)經(jīng)費。

　　第五條 依托高校是重點實驗室建設(shè)的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

　　(一)成立由校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的，相關(guān)部門參加的重點實驗室建設(shè)管理委員會，協(xié)調(diào)解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題。

　　(二)提供開放運行經(jīng)費和其他配套條件和后勤保障，設(shè)立重點實驗室主任基金。

　　(三)負責(zé)遴選、推薦重點實驗室主任及學(xué)術(shù)委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。

　　(四)制定依托本校建設(shè)的重點實驗室建設(shè)與管理實施細則，強化對重點實驗室的過程管理，對重點實驗室進行年度考核，組織做好驗收與評估的相關(guān)工作。

　　(五)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等，重大調(diào)整意見報省教育廳審批。

　　第三章 立項與建設(shè)

　　第六條 重點實驗室立項申請的基本條件：

　　(一)建設(shè)方向和目標明確。建設(shè)方向符合國家和我省經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的需要，在所屬學(xué)科領(lǐng)域居國內(nèi)先進水平，特色鮮明。具備承擔(dān)國家和省重大科研任務(wù)或工程項目，進行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。

　　(二)在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團結(jié)協(xié)作、管理能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體;有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。

　　(三)具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實驗手段(實驗室面積不低于1000平方米，并相對集中;比較先進的儀器設(shè)備原值不低于500萬元，部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外)。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與比較健全的管理制度。

　　(四)依托高校應(yīng)保證重點實驗室運行經(jīng)費(每年不低于10萬元)，并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。

　　(五)一般應(yīng)以國家和省重點學(xué)科為依托，并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。

　　第七條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學(xué)校，可根據(jù)有關(guān)要求，按規(guī)定的格式填寫《山西省高等學(xué)校重點實驗室申請書》，依托高校對建設(shè)申請書進行審核，確保申請書內(nèi)容的真實性，并簽署配套經(jīng)費及條件保障等意見，以依托高校名義向省教育廳申報。

　　第八條 省教育廳組織專家對高等學(xué)校提交的《山西省高等學(xué)校重點實驗室申請書》進行形式審查并組織專家進行評審論證。通過評審論證的重點實驗室，須由依托高校填寫《山西省高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》(以下簡稱《計劃任務(wù)書》)，并正式行文報省教育廳。省教育廳審查同意后，批準立項建設(shè)?！队媱澣蝿?wù)書》是建設(shè)項目實施的基本文件和購置設(shè)備、評估、驗收的主要依據(jù)。

　　第九條 依托高校應(yīng)根據(jù)《計劃任務(wù)書》的要求為重點實驗室安排建設(shè)、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設(shè)應(yīng)列入依托高校重點學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計劃。

　　第十條 重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費，主要用于購置儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴建的，應(yīng)納入依托高校的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃，提前或同步進行安排。

　　第十一條 重點實驗室建設(shè)期間，負責(zé)人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè)。依托高校必須保證建設(shè)期限內(nèi)重點實驗室負責(zé)人、研究骨干和主要技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的重點實驗室負責(zé)人，依托高校應(yīng)及時調(diào)整并書面報告省教育廳。

　　第十二條 重點實驗室堅持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的基本原則，在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè)，鼓勵探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

　　第四章 運行與管理

　　第十三條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。重點實驗室主任負責(zé)實驗室的全面工作。重點實驗室可以設(shè)立一名專職副主任，負責(zé)實驗室的日常管理工作;設(shè)立專職秘書，協(xié)助做好實驗室的日常管理工作。重點實驗室主任的基本條件是：(1)本領(lǐng)域知名的學(xué)術(shù)帶頭人;(2)具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力;(3)具有較強的管理能力和水平;(4)身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

　　第十四條 學(xué)術(shù)委員會是高校重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，主要任務(wù)是審議重點實驗室的目標、任務(wù)和研究方向，以及實驗室的重大學(xué)術(shù)活動、年度工作和審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實驗室工作報告。

　　第十五條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，其中依托高校的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會主任的基本條件是：(1)學(xué)術(shù)造詣高，是在一線工作的國內(nèi)外知名專家;(2)年齡不超過70歲。學(xué)術(shù)委員會委員由依托高校聘任，報省教育廳備案。學(xué)術(shù)委員會委員的年齡不超過60歲，任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

　　第十六條 重點實驗室實行主任負責(zé)的課題制管理，課題負責(zé)人由主任根據(jù)需要聘任，課題組成員由課題負責(zé)人聘任;重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規(guī)模一般不少于30人，要重視高層次人才引進，積極聘請承擔(dān)國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

　　第十七條 重點實驗室要根據(jù)其研究方向設(shè)置開放基金和開放課題，加大開放力度，積極開展國際國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才。依托高校要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

　　第十八條 重點實驗室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、社會團體和個人以不同形式向?qū)嶒炇揖栀泝x器設(shè)備、設(shè)立訪問學(xué)者基金和研究生獎學(xué)金等。

　　第十九條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。主任基金在重點實驗室運行經(jīng)費中列支，一般不低于運行經(jīng)費的60%。

　　第二十條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。取得的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點實驗室名稱。專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學(xué)習(xí)、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時，也均應(yīng)署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十一條 重點實驗室要建立完善相關(guān)規(guī)章制度，加強儀器設(shè)備的管理并提高利用率，凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放。加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)，強化各類數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實性審核;加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁形成內(nèi)部信息管理系統(tǒng);加強檔案與保密管理，對重要資料做好保密工作和建檔、歸檔工作。

　　第五章 考核與評估

　　第二十二條 依托高校應(yīng)當(dāng)每年對重點實驗室工作進行年度考核，考核結(jié)果應(yīng)報省教育廳備案。建設(shè)期內(nèi)的重點實驗室實行年度報告制度，每年1月底前將上一年的《山西省高等學(xué)校重點實驗室工作年報》報送我廳。

　　第二十三條 重點實驗室建設(shè)期限一般為兩年。建設(shè)期滿依托高校應(yīng)向省教育廳報送《山西省高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)驗收申請書》申請驗收。我廳根據(jù)驗收申請書對儀器、設(shè)備、隊伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費使用情況及依托高校的配套及支撐條件落實情況進行檢查，確定是否對重點實驗室建設(shè)進行驗收。

　　第二十四條 對通過檢查的重點實驗室，省教育廳將組織驗收專家組進行驗收。重點實驗室驗收實行回避制度，依托高校人員和聘任的實驗室學(xué)術(shù)委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

　　第二十五條 驗收專家組按重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書以及驗收申請書，聽取實驗室建設(shè)總結(jié)報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續(xù)發(fā)展、實驗條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費使用和儀器配備以及開放運行和管理水平等進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

　　第二十六條 依據(jù)專家組驗收綜合評議意見，并確認可以解決專家驗收中提出的各項問題后，省教育廳發(fā)文批準重點實驗室通過驗收，并掛牌正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。

　　第二十七條 省教育廳每五年對重點實驗室評估一次。按照優(yōu)勝劣汰的機制，對被評估為優(yōu)秀的重點實驗室，優(yōu)先推薦申報教育部或省重點實驗室。對評估不達標的重點實驗室限期整改，逾期仍未達標的，予以撤銷。

　　第六章 附 則

　　第二十八條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“××山西省高等學(xué)校重點實驗室(依托單位)”，英文名稱為“Higher Education Key Laboratory of ××(依托單位)in Shanxi Province”。

　　第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸山西省教育廳。