日前,為規(guī)范農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗站運行管理,依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估工作,農(nóng)業(yè)部組織制定了《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗站管理規(guī)范》,并予以印發(fā)實施行。該規(guī)范具體內(nèi)容如下:
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗站管理規(guī)范
第一章總則
第一條為科學推進農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗站(簡稱“風險評估實驗站”)的建設(shè)和運行管理,依據(jù)《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗室管理規(guī)范》要求,制定本規(guī)范。
第二條風險評估實驗站職責任務
(一)持續(xù)對授權(quán)區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子進行動態(tài)跟蹤與風險監(jiān)測,提出解決的措施和辦法;
(二)收集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全信息,探測影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險因子,提出防控的意見和建議;
(三)接受縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的委托,依法開展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測、風險評估、風險預警、風險提示和風險交流等工作;
(四)承擔國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估機構(gòu)(農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心,下同)和農(nóng)業(yè)部專業(yè)性或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗室委托的風險評估、風險監(jiān)測、科學研究等工作;
(五)根據(jù)風險評估結(jié)果,跟進開展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的科學研究、技術(shù)推廣、科普宣傳、生產(chǎn)指導與消費引導;
(六)承擔縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估機構(gòu)和各農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗室委托的其它相關(guān)工作。
第二章基本條件
第三條風險評估實驗站原則上從地市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或省級(含省)以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究性技術(shù)機構(gòu)中擇優(yōu)選定。申報風險評估實驗站的依托單位應當具備下列條件:
(一)申報單位屬于專職的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究機構(gòu),有較好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、研究基礎(chǔ);
(二)具有開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估定點動態(tài)跟蹤和風險隱患摸底排查所需的儀器設(shè)備與實驗條件;
(三)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學科帶頭人和穩(wěn)定的人才隊伍。在編從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估工作的人才隊伍中,高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不得少于3人,中級專業(yè)技術(shù)職稱人員不得少于6人;
(四)依托單位有條件和能力保證風險評估實驗站的籌建與正常運行,其上級行政主管部門全力支持依托單位的風險評估實驗站能力建設(shè)和工作開展。
第四條風險評估實驗站站長應當由具有一定行政職務、具備統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估所需資源和條件的、熟悉本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的在職高級專業(yè)技術(shù)職稱人員擔任。實驗站站長年齡一般在55周歲以下,每屆任期5年。根據(jù)需要,風險評估實驗站可配備1-2名副站長協(xié)助站長工作。
第五條風險評估實驗站的環(huán)境條件應當滿足所承擔的風險監(jiān)測評估和隱患摸底排查的需要,并符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求。
第六條風險評估實驗站應當遵循風險評估實驗室管理的相關(guān)規(guī)定,保證風險監(jiān)測、風險評估原始資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學性和準確性。
第三章申報和考核認定
第七條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)風險評估實驗站的組織申報和推薦工作。農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工主管廳(局、委、辦)分設(shè)的省份,統(tǒng)一由省級農(nóng)業(yè)行政主管廳(局、委、辦)牽頭,商畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工主管廳(局、委、辦)統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)合組織申報。
第八條農(nóng)業(yè)部各區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗室會同省級農(nóng)業(yè)行政主管部門,對所在省(區(qū)、市)范圍內(nèi)的風險評估實驗站布局與設(shè)置進行技術(shù)審查。
第九條國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估機構(gòu)受農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局委托,對各省(區(qū)、市)推薦的風險評估實驗站申報材料進行形式審查,并組織專家對申報材料和申報單位資質(zhì)條件及風險評估能力進行綜合技術(shù)審核。
第十條技術(shù)審核通過的,報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局審定,按規(guī)定程序報部領(lǐng)導審批,以農(nóng)業(yè)部文件公布認定的風險評估實驗站依托單位名稱。
第十一條被農(nóng)業(yè)部認定的風險評估實驗站,應當在認定批準文件下達之日起2年內(nèi)通過風險評估能力考核驗收。
第十二條實驗站風險評估能力考核驗收工作,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局統(tǒng)籌安排,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估機構(gòu)技術(shù)協(xié)調(diào),各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
第十三條經(jīng)過考核驗收合格的風險評估實驗站,由農(nóng)業(yè)部公布其業(yè)務領(lǐng)域和地域范圍,頒發(fā)考核驗收合格證書。認定的風險評估實驗站依托單位按照統(tǒng)一式樣制作風險評估實驗站銘牌,懸掛于依托單位醒目位置。
第十四條風險評估實驗站能力考核驗收規(guī)范由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局另行組織規(guī)定。
第四章運行管理
第十五條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職能分工進行行業(yè)歸口,負責本地區(qū)、本行業(yè)風險評估實驗站的日常管理和指導服務,農(nóng)業(yè)部各專業(yè)性或區(qū)域性風險評估實驗室對口指導各風險評估實驗站業(yè)務工作。
第十六條風險評估實驗站站長全面組織實施風險評估實驗站的日常運行管理和業(yè)務工作。風險評估實驗站站長和副站長任免前應當報業(yè)務對口的省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審定同意,并由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局備案。
第十七條風險評估實驗站工作人員應當經(jīng)過所在地農(nóng)業(yè)部區(qū)域性風險評估實驗室會同省級農(nóng)業(yè)行政主管部門培訓考核合格,由國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估機構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)培訓考核合格證書。在執(zhí)行風險評估動態(tài)跟蹤監(jiān)測和摸底排查工作任務時,應當持有有效工作證件。
第十八條風險評估實驗站承擔風險評估和風險監(jiān)測等工作任務時,可以通過資料查閱、現(xiàn)場勘查、隨機調(diào)查和綜合研判等手段,對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和危害途徑進行摸底排查,必要時可借助快速篩查手段進行確診,鎖定風險因子及其影響的范圍和環(huán)節(jié)。
第十九條風險評估實驗站應當定期對動態(tài)跟蹤和摸底排查等風險評估、風險監(jiān)測等工作進行總結(jié),及時向委托任務的縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和業(yè)務對口的農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗室提交工作報告。發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患和突出問題,應當隨時報告。
第二十條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同所在地農(nóng)業(yè)部區(qū)域性或相關(guān)專業(yè)性風險評估實驗室,定期或不定期對風險評估實驗站承擔的動態(tài)跟蹤監(jiān)測評估和摸底排查等工作質(zhì)量進行跟蹤評價。
第二十一條農(nóng)業(yè)部區(qū)域性或相關(guān)專業(yè)性風險評估實驗室應當定期會同省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對風險評估實驗站進行法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓,適時開展學術(shù)研討和風險交流。
第二十二條農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局委托國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估機構(gòu)對風險評估實驗站的工作質(zhì)量進行跟蹤檢查和績效考核。
第二十三條風險評估實驗站工作人員應當嚴格保守風險評估和風險監(jiān)測等工作秘密,未經(jīng)許可,不得公布動態(tài)跟蹤監(jiān)測、摸底排查等風險評估結(jié)果。
第五章附則
第二十四條本規(guī)范由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局組織修訂,本規(guī)范自2014年1月15日起施行。