談到食品安全標準,國家衛(wèi)計委食品安全標準與監(jiān)測評估司司長蘇志1月16日表示,中國將用2年時間完成食品安全標準整合,目前梳理工作基本完成,下一步要進行風險評估,這個是目前面臨的最大困難。
蘇志表示,《食品安全法》規(guī)定了要對食品標準進行系統(tǒng)的清理和整合,最后形成中國的食品安全標準體系。從我們梳理現(xiàn)行標準的情況來看,去年花了一整年的時間邊制定修訂新的標準,邊對現(xiàn)有的各個方面的涉及到食品的相關標準進行清理。我們會同相關部門特別是農(nóng)業(yè)部,清理了接近5千個食品標準,這些標準里既有交叉,重復的,也有缺失的和空白地帶。所以清理標準的任務是把現(xiàn)有標準的底數(shù)摸清楚,找到標準中間的矛盾、交叉、重復問題,然后提出分類處理的意見。
蘇志說,下一步要對梳理出來的標準進一步研究,根據(jù)風險評估的結果,參照國際上的相關標準,也根據(jù)我們國家的產(chǎn)業(yè)情況和我們中國人飲食消費結構,來進行系統(tǒng)的對標準進行整合。按照整合任務的要求,"十二五"期間完成標準的整合,我們將用兩年的時間來完成,今年將完成50%的標準整合工作量,明年在這個基礎上進一步完善,形成中國國家食品安全的標準體系。
蘇志坦言,這方面具體工作中現(xiàn)在面臨的最大困難是風險評估。風險評估是一項需要積累的工作,科學性很強。一方面是找到人體健康的耐受量,另外一方面要根據(jù)中國人的膳食結構,把這個耐受量分配到各類食品食物中去,吃多少大米,吃多少白面,吃多少肉、蛋、蔬菜等等,才能制定出各種食品中相關污染物、有害因素的具體限量值,這項工作十分艱巨,我們在這方面的基礎研究工作還比較滯后,國家將在"十二五"期間加大這方面投入。
另一方面,標準統(tǒng)一管理非常重要。蘇志說,國家法律要求在技術層面,也就是強制性標準方面的一致性,這是食品安全法的要求。我們現(xiàn)在會同相關部門,共同研究構建統(tǒng)一的標準體系,這需要有強有力的支撐單位,要有一個機構或者中心,來承擔標準工作技術上的牽頭任務,現(xiàn)在是由國家食品安全風險評估中心來承擔。但是他們現(xiàn)在的人員、機構還需要加強建設,我們正在積極爭取成立國家的食品安全標準中心,可以掛靠在風險評估中心,增加人員的編制和能力。
再就是要打造專業(yè)隊伍。蘇志認為,盡管各個部門都有不少相關這方面的專家,但是需要整合各方面專業(yè)力量,需要激勵專業(yè)人員加入到食品安全標準這個領域??傊?,圍繞食品安全標準的建設,國家將采取一系列的有力措施,保證食品安全標準的制定、修訂這項重要的基礎性工作。按照國務院提出的建立最嚴格的食品安全監(jiān)管制度的要求,嚴格標準審查,使標準建立在科學的基礎上,同時又要切實可行。