各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

　　為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》關(guān)于“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)公共檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，提高對中小企業(yè)檢測的便利化服務(wù)能力”的精神和要求，落實(shí)《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的“鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)由提供單一類型合格評定服務(wù)向復(fù)合型合格評定服務(wù)延伸，向規(guī)?；?、品牌化、專業(yè)化發(fā)展”及“加強(qiáng)公共服務(wù)平臺、示范基地建設(shè)”的總體部署，國家認(rèn)監(jiān)委決定開展“公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)”(以下簡稱“示范區(qū)”)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，具體事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)業(yè)務(wù)相同、相近的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)由提供單一類型合格評定服務(wù)向復(fù)合型合格評定服務(wù)延伸，向規(guī)?；?、品牌化、專業(yè)化發(fā)展為目的，通過開展公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集和集成發(fā)展，形成適應(yīng)新形勢的檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷提升檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)的行業(yè)產(chǎn)值和服務(wù)效能。

　　二、建設(shè)原則

　　一是自愿申請。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需要，按程序自愿提出申請。二是突出檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)特質(zhì)。申請地區(qū)有一批質(zhì)量好、效益佳、影響力較大的知名檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，并且形成良性的聚集和發(fā)展趨勢，整體檢驗(yàn)檢測能力強(qiáng)，質(zhì)量管理水平高。三是地方政府支持。地方政府對檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展高度重視，并將檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)作為該地區(qū)未來重點(diǎn)扶持發(fā)展的行業(yè)，給予多方面的政策支持。

　　三、建設(shè)范圍

　　已建立起針對檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)的政府支撐、監(jiān)管體系，全面開展檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)匯聚、整合、發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)，檢驗(yàn)檢測資源初具規(guī)模效應(yīng)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)產(chǎn)值有明顯提升、檢驗(yàn)檢測質(zhì)量管理水平總體較好，具有示范作用且符合示范區(qū)創(chuàng)建要求的市、縣級行政區(qū)域或園區(qū)?？紤]到我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不均衡，創(chuàng)建示范區(qū)兼顧不同類型地區(qū)，具體包括以下幾類：

　　(一)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)集中程度高、知名檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量較多的縣級以上產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);

　　(二)以檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)為主要發(fā)展方向的省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);

　　(三)大中城市規(guī)劃設(shè)立或自然形成的檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)示范區(qū)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測監(jiān)管部具體負(fù)責(zé)示范區(qū)創(chuàng)建的日常工作，具體包括起草相關(guān)文件、受理和審核申報(bào)材料、組織開展宣貫和監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)等工作。各直屬檢驗(yàn)檢疫局、省級質(zhì)監(jiān)局(以下簡稱省級質(zhì)檢部門)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)乜h級以上行政區(qū)域或園區(qū)開展宣傳發(fā)動(dòng)和申報(bào)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)推薦并對獲批的示范區(qū)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

　　五、申報(bào)條件和程序

　　(一)申報(bào)條件

　　主要包括以下9項(xiàng)條件：

　　1.所在區(qū)域政府高度重視檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)，把檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)作為當(dāng)?shù)氐闹е蛱厣a(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行扶持發(fā)展。

　　2.所在區(qū)域政府已經(jīng)建立或擬建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。

　　3.所在區(qū)域政府能夠結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，已制定或擬制定推動(dòng)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和支持檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的土地、財(cái)政、人才等配套政策措施，并提供專項(xiàng)資金保證。

　　4.所在區(qū)域檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)分布集中、規(guī)劃明確、發(fā)展?jié)摿Υ?，有一批在全國擁有一定影響力的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，并且：(1)區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)上一年度營業(yè)收入在本省(自治區(qū)、直轄市)同級區(qū)域內(nèi)排名前三名;(2)區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)上一年度營業(yè)收入不少于5億元，或區(qū)域內(nèi)年?duì)I業(yè)收入千萬元以上的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不少于10家。

　　5.所在區(qū)域近三年未發(fā)生過系統(tǒng)性檢驗(yàn)檢測質(zhì)量事故。

　　6.申報(bào)區(qū)域內(nèi)已建立檢驗(yàn)檢測相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)能發(fā)揮中介組織作用，組織區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)積極參與“示范區(qū)”創(chuàng)建工作。

　　7.區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外標(biāo)準(zhǔn);積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

　　8.獲得所在區(qū)域省級質(zhì)檢部門的推薦。

　　9.申請區(qū)域所在地已獲得有關(guān)政府部門批準(zhǔn)的國家級和省市級服務(wù)業(yè)示范區(qū)的，予以優(yōu)先考慮。

　　(二)申報(bào)程序

　　1.地區(qū)申報(bào)。申報(bào)地區(qū)須如實(shí)填寫《公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)申報(bào)表》(見附件)并按要求提交其它相關(guān)材料，報(bào)送所在地省級質(zhì)檢部門;

　　2.省級質(zhì)檢部門推薦。各省級質(zhì)檢部門根據(jù)本通知規(guī)定的申報(bào)條件，對本行政區(qū)域申報(bào)地區(qū)進(jìn)行初步考核后，向國家認(rèn)監(jiān)委提出推薦意見;

　　3.審核確定。國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)各省推薦情況，按照有關(guān)申報(bào)條件和要求對申報(bào)地區(qū)上報(bào)材料進(jìn)行審核、公示后，確定示范區(qū)名單并公布。

　　六、其他事項(xiàng)

　　(一)示范期限

　　被確定為示范區(qū)的，示范期為三年。

　　(二)示范數(shù)量

　　試點(diǎn)期間，全國示范區(qū)總數(shù)量進(jìn)行總量控制。符合相關(guān)條件的區(qū)域，每省(自治區(qū)、直轄市)可推薦1個(gè)。

　　七、聯(lián)系方式

　　單位：國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測監(jiān)管部監(jiān)督管理處

　　地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號

　　郵編：100088

　　聯(lián)系人：郭棟、張世鶴

　　聯(lián)系電話：010-82262733、2767

　　傳真：010-82260754

　　電子郵件：guod@cnca.gov.cnzhangsh@cnca.gov.cn

　　有關(guān)申請表格可以在國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“最新通知”欄目以及“實(shí)驗(yàn)室管理”子網(wǎng)站的“通知”欄目下載。

　　附件：公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)申報(bào)表.doc

　　國家認(rèn)監(jiān)委辦公室

　　2014年1月13日