水質(zhì)安全關(guān)系到人們的切身利益,把關(guān)水質(zhì)安全相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出動(dòng)。日前,從水利部獲悉,水利部、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等十部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)了《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》,標(biāo)志著最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作全面啟動(dòng)。
最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作全面啟動(dòng)后,隨著水資源監(jiān)控體系的建立,水資源監(jiān)控和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備類(lèi)公司有望率先迎來(lái)利好。
考核工作全面啟動(dòng)
《實(shí)施方案》規(guī)定,由水利部等十部門(mén)組成考核工作組,考核對(duì)象為全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)人民政府。年度、期末考核結(jié)果作為對(duì)各省級(jí)行政區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。年度或期末考核結(jié)果不合格的省級(jí)政府,要在考核結(jié)果公告后1個(gè)月內(nèi),向國(guó)務(wù)院做出書(shū)面報(bào)告,提出限期整改措施。
《實(shí)施方案》明確,考核內(nèi)容包括各省級(jí)行政區(qū)最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況兩部分。
目標(biāo)完成情況主要考核用水總量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率4項(xiàng)指標(biāo)。制度建設(shè)和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況。
水利部水資源司司長(zhǎng)陳明忠日前表示,目前水利部逐級(jí)確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,完成了省、市級(jí)控制指標(biāo)分解工作,完成第一批25條重要跨省江河水量分配技術(shù)方案,啟動(dòng)第二批28條重要跨省江河水量分配。12個(gè)省(市)出臺(tái)了最嚴(yán)格水資源管理制度具體考核辦法,山東、廣東、江蘇等省已率先開(kāi)展了考核工作。
據(jù)悉,根據(jù)水利部目標(biāo),到2015年全國(guó)用水總量力爭(zhēng)控制在6350億立方米以內(nèi);萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53以上;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到60%以上。
此次《實(shí)施方案》的正式出臺(tái),將為推動(dòng)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況考核工作提供實(shí)施依據(jù),進(jìn)一步推動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)。
監(jiān)測(cè)設(shè)備公司獲益
最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作全面啟動(dòng)后,隨著水資源監(jiān)控體系的建立,實(shí)現(xiàn)水資源總量控制監(jiān)測(cè)必不可少的監(jiān)測(cè)設(shè)備類(lèi)上市公司也將從中受益。
陳明忠日前表示,當(dāng)前落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度存在的主要問(wèn)題和困難是水資源監(jiān)控能力和技術(shù)支撐能力仍較為薄弱,水資源管理有關(guān)法規(guī)建設(shè)進(jìn)程偏慢。下一步,水利部將加快國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè),完成三大監(jiān)控體系建設(shè)工作。
2012年末,水利部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案2012-2014》,其中明確提出計(jì)劃用三年時(shí)間建設(shè)1.4萬(wàn)個(gè)國(guó)家級(jí)水資源監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)70%以上的取水許可水量、80%的重要水功能區(qū)等進(jìn)行監(jiān)測(cè),建成包括中央級(jí)七大流域、32個(gè)省級(jí)平臺(tái)在內(nèi)的國(guó)家水資源監(jiān)控管理統(tǒng)一信息平臺(tái)。
東方證券研報(bào)估算,假設(shè)每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)需采購(gòu)一臺(tái)25萬(wàn)元的監(jiān)測(cè)設(shè)備,則短期市場(chǎng)規(guī)模就有35億元。水利部一位官員也曾表示,如果水資源監(jiān)控體系得以建立,未來(lái)水資源在線監(jiān)測(cè)、軟件研發(fā)和系統(tǒng)集成每年的市場(chǎng)規(guī)模將在20億元至30億元之間。
目前國(guó)內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備企業(yè)上市公司有聚光科技、先河環(huán)保、天瑞儀器、雪迪龍等。其中聚光科技已推出國(guó)內(nèi)第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水質(zhì)綜合毒性在線監(jiān)測(cè)儀。