為全力打破目前我國沒有國際公認(rèn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)局面，使更多“中國造”產(chǎn)品打入國際市場，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會日前宣布：全國首個(gè)“國家公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)”落戶上海閘北區(qū)彭浦鎮(zhèn)，打造國家級檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)“自貿(mào)區(qū)”。今天是第7個(gè)“世界認(rèn)可日”（由國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織和國際認(rèn)可論壇聯(lián)合設(shè)立），閘北區(qū)政府、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等聯(lián)合向中外媒體發(fā)布這一消息，并推出一系列扶持“示范區(qū)”建設(shè)舉措。

　　普遍呈現(xiàn)“小、散、亂”現(xiàn)象

　　來自國家質(zhì)監(jiān)總局、國家認(rèn)監(jiān)委的信息顯示，我國目前的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場發(fā)展空間位居全球首位，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)也達(dá)2.6萬多家，可謂檢驗(yàn)檢測認(rèn)證大國。但我國的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)普遍呈現(xiàn)“小、散、亂”現(xiàn)象，且很少有走出國門打入國際市場的，從而造成我國至今還沒有國際公認(rèn)的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。國內(nèi)不少機(jī)構(gòu)還條塊割據(jù)“窩里斗”，重復(fù)檢測、結(jié)果不互認(rèn)。由于國內(nèi)眾多第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)缺乏國際公認(rèn)，許多產(chǎn)品出口時(shí)經(jīng)常遭遇進(jìn)口國設(shè)置的層層壁壘，想拿到進(jìn)入國際市場的通行證，須付出昂貴代價(jià)。

　　全面整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)

　　檢驗(yàn)檢測認(rèn)證屬于高技術(shù)服務(wù)業(yè)，對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級，特別是幫助國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品打入國際市場具有很重要作用，而且經(jīng)濟(jì)收益可觀，僅上海2013年檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)的營業(yè)收入就近130億元?！拔覀円獜臋z驗(yàn)檢測大國，躋身檢驗(yàn)檢測強(qiáng)國，必須整合行業(yè)資源，走產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展道路！”市質(zhì)監(jiān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)介紹，全國首個(gè)“國家公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)”落戶閘北區(qū)，一方面是因?yàn)樵搮^(qū)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)高度集聚，區(qū)域檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)已達(dá)65家，集聚了TUV萊茵技術(shù)、TUV南德、ITS天祥、華測檢測、德凱質(zhì)量認(rèn)證等一批國內(nèi)外知名的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證龍頭企業(yè)，年檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)20億元，且以10%以上的速度逐年遞增；另一方面，閘北區(qū)是目前國家發(fā)改委批準(zhǔn)的上海唯一的“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”，在發(fā)展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，可從財(cái)稅扶持、資源配置、人才引進(jìn)等層面先行先試一些創(chuàng)新舉措，優(yōu)先承接國家“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”成果的溢出效應(yīng)。

　　優(yōu)先承接自貿(mào)區(qū)改革舉措

　　閘北區(qū)政府、彭浦鎮(zhèn)政府已在位于中環(huán)線上的江場西路、滬太支路上的彭浦產(chǎn)業(yè)園，騰出26.6萬平方米用地，投入逾10億元，建設(shè)總建筑面積約35.4萬平方米的示范區(qū)，目前已建成11萬平方米辦公用房和產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室，市檢測認(rèn)證協(xié)會、光明乳業(yè)質(zhì)量檢測中心、中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)中檢理化檢測有限公司、農(nóng)業(yè)部乳業(yè)檢測站等龍頭檢驗(yàn)檢測企業(yè)，已搬遷或簽訂落戶該示范區(qū)。

　　新聞通氣會上，市質(zhì)監(jiān)局等還聯(lián)合發(fā)布了自今年7月1日起優(yōu)先承接自貿(mào)區(qū)有關(guān)檢驗(yàn)檢測的三項(xiàng)改革政策等一系列扶持上述“國家公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)”做大做強(qiáng)的新舉措，即委托閘北區(qū)質(zhì)監(jiān)局直接受理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批申請；在閘北區(qū)內(nèi)開展以計(jì)量認(rèn)證為基礎(chǔ)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度探索，推動政府相關(guān)部門在資格許可時(shí)直接采信計(jì)量認(rèn)證結(jié)果；除食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境和直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等領(lǐng)域以外，對注冊地在閘北區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批的標(biāo)準(zhǔn)變更、實(shí)驗(yàn)室場所變更、授權(quán)簽字人變更實(shí)行告知承諾制度。