據(jù)介紹,針對自身特點(diǎn),海南實(shí)行了省級以下食品藥品監(jiān)管垂直管理體制。2014年1月完成了省、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)4級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革任務(wù),從工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)1333人到位履職,另新增編制322人,全系統(tǒng)編制總數(shù)達(dá)到2392名。全省217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了食品藥品監(jiān)管所,社區(qū)居委會和行政村共聘請3000名食品藥品安全信息員,組成了省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4級監(jiān)管隊(duì)伍和村委會(居委會)信息員隊(duì)伍。
新組建的省食藥監(jiān)管局充分挖掘垂直管理體制的優(yōu)越性,在全省實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管工作規(guī)程、統(tǒng)一的進(jìn)人條件、統(tǒng)一的信息化建設(shè)、統(tǒng)一的工作要求,全系統(tǒng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)管和執(zhí)法工作;在全系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)動人、財(cái)、物資源,共同應(yīng)對重大活動保障、處置突發(fā)事件、查辦大案要案、開展專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作,舉全系統(tǒng)之力對重要工作、單個市縣局形成了強(qiáng)有力支持。
省食品藥品監(jiān)督管理局局長馮鳴說,為有效彌補(bǔ)垂直管理體制可能會弱化地方政府食品安全監(jiān)管職責(zé)的不足,通過制訂了市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全監(jiān)管工作清單,明確責(zé)任;將食品安全工作納入省政府對市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考評內(nèi)容;聘請社區(qū)和行政村干部擔(dān)任食品藥品安全信息員等3項(xiàng)措施對地方政府職責(zé)予以強(qiáng)化。
除卻組建了覆蓋全過程的監(jiān)管新機(jī)構(gòu),全省食藥監(jiān)管系統(tǒng)確立了問題導(dǎo)向、清單管理、定向清除的工作思路。
據(jù)介紹,今年年初,省食品藥品監(jiān)管局對每天要吃的、消費(fèi)量大的常用食品中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,整理出危害大的品種目錄,有針對性地安排重點(diǎn)抽檢。重新匯總、分析2012年以來的監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,發(fā)掘問題食品。安排快檢車在市場巡回抽檢,及時“偵察”出問題食品。分析近3年來投訴舉報(bào)情況,歸納出多發(fā)問題食品,為集中“火力”消滅隱患鎖定目標(biāo)。
此外,該局還出臺《海南省學(xué)校食堂食品安全管理清單》,從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制到餐廚垃圾管理的18個方面做出“必做”和“禁做”的具體規(guī)定。上半年,共立案368件,比去年同期有大幅度增長;撤銷了4家藥品批發(fā)企業(yè)和2家零售藥店的《藥品GSP認(rèn)證證書》;移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件6件。