一、堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,注重發(fā)揮六項(xiàng)重要功能
“國(guó)家公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”成立后有六項(xiàng)重要功能:一是為產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新提供技術(shù)服務(wù)平臺(tái),與企業(yè)實(shí)現(xiàn)檢測(cè)設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地、檢驗(yàn)技術(shù)等資源的共享共用,提高產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新效率,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是集聚產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),積極主導(dǎo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制訂,掌握標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的“話語(yǔ)權(quán)”。三是組織技術(shù)專家深入企業(yè)開展“質(zhì)量義診”活動(dòng),查找分析產(chǎn)品質(zhì)量問題,有針對(duì)性地提出改進(jìn)質(zhì)量管理及提升產(chǎn)品質(zhì)量的措施,幫助企業(yè)整改提高。四是為產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供方便快捷的原材料把關(guān)、產(chǎn)品測(cè)試、出廠檢驗(yàn)等服務(wù),既能有效降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,又為企業(yè)落戶解決后顧之憂,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)。五是就近為企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,有效減輕企業(yè)人力、財(cái)力方面的負(fù)擔(dān)。六是及時(shí)為企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供科學(xué)的檢測(cè)方法和安全評(píng)估數(shù)據(jù),保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、堅(jiān)持需求導(dǎo)向,不斷深化檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域行政審批制度改革
一是設(shè)立專門行政許可受理窗口,對(duì)具備了一定條件的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu),經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),由地方政府推薦,優(yōu)先考慮受理核準(zhǔn),并參照自貿(mào)區(qū)行政許可特殊程序,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,縮短審批周期,全力支持進(jìn)出口檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)落戶閘北區(qū)。二是按照“檢測(cè)資源共享、執(zhí)法服務(wù)互助、多方互利共贏、區(qū)域和諧發(fā)展”的原則,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)建立“合格假定符合性評(píng)估”采信管理制度,積極引入社會(huì)力量參與公共檢測(cè)服務(wù)。三是加強(qiáng)上海檢驗(yàn)檢疫局與閘北區(qū)在公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)上全方位、多層次的溝通和交流,加強(qiáng)對(duì)被采信結(jié)果的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的“事中監(jiān)管和事后追責(zé)”。四是積極開展對(duì)國(guó)外相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序制修訂情況的跟蹤研究,加快建設(shè)行業(yè)性、專業(yè)性技術(shù)貿(mào)易措施公共服務(wù)平臺(tái),為區(qū)內(nèi)外進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提質(zhì)增效,合力打造中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)質(zhì)量和中國(guó)。五是加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,積極開展檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展瓶頸趨勢(shì)研究,為企業(yè)提供政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)咨詢,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,積極推廣“可復(fù)制”的改革成果
一是優(yōu)先承接自貿(mào)區(qū)有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)改革舉措,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托閘北區(qū)質(zhì)監(jiān)局直接受理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批申請(qǐng),在閘北區(qū)內(nèi)開展以計(jì)量認(rèn)證為基礎(chǔ)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度探索,推動(dòng)政府相關(guān)部門在資格許可時(shí)直接采信計(jì)量認(rèn)證結(jié)果,對(duì)注冊(cè)地在閘北區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批的標(biāo)準(zhǔn)變更、實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所變更、授權(quán)簽字人變更實(shí)行告知承諾制度。二是緊扣閘北區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)的發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合閘北區(qū)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和需求,將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)已運(yùn)行實(shí)踐的多項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新制度優(yōu)先向閘北區(qū)輻射,率先在閘北區(qū)完善、推廣和運(yùn)用自貿(mào)區(qū)內(nèi)“可復(fù)制”試驗(yàn)成果,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性制度和相關(guān)優(yōu)惠政策在區(qū)外的成功對(duì)接和推廣。