【編者按】

　　近年來，我市快速的經濟發(fā)展和迅猛的產業(yè)聚集，帶來了巨大的產品檢驗測試需求。如何利用好政府公共檢測資源，為企業(yè)做好服務，全力支持我市經濟向高端化、高技術和高附加值轉型，成為質監(jiān)部門的重要課題。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，作為工作落實年的具體舉措，市質監(jiān)部門積極開展質檢機構工作創(chuàng)新的一系列探索。昨日，市政府新聞辦、市質監(jiān)局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，公布大連市質監(jiān)局首批正式面向社會非營利開放的5個重點實驗室——軸承實驗室、泵閥實驗室、led實驗室、工業(yè)ct實驗室以及電磁兼容實驗室。本期“質量半月談”帶著對“重點實驗室非營利性開放工作”的關注，聚焦產業(yè)經濟發(fā)展熱點，特別邀請到大連市質量技術監(jiān)督局副局長劉哲、大連市產品質量監(jiān)督檢驗所所長牛金輝，圍繞相關工作展開深度剖析訪談，以饗讀者。

　　產業(yè)發(fā)展“呼喚”資源共享公共檢測服務開啟自助式“定制”

　　主持人：此次我市質監(jiān)部門創(chuàng)新性開展的“重點實驗室開放工作”的主要內容是什么?為什么要開展這項工作?

　　劉哲：快速的經濟發(fā)展和迅猛的產業(yè)聚集，必然地帶來了巨大的產品檢驗測試需求。企業(yè)和研發(fā)機構創(chuàng)新發(fā)展需要先進的實驗室測試作為技術支撐，而建設專業(yè)檢測實驗室，在場地、設備以及專業(yè)人員方面，都有著嚴苛的要求規(guī)范，因而使得企業(yè)特別是中小微企業(yè)，在實驗室建設上止步不前。在這種形勢下，將重點實驗室資源與企業(yè)及科研機構共享，同時為企業(yè)提供產品性能分析驗證、標準研制、質量咨詢培訓等“個性定制”的質量技術綜合性服務，成為一種應時而發(fā)的務實舉措。

　　“大連市質監(jiān)局重點實驗室開放”，是指我市質監(jiān)部門下轄的重點實驗室，以非營利的性質向社會提供儀器設備、環(huán)境條件、實驗人員等檢驗測試資源支持，企業(yè)或其他社會機構用戶通過獨立、協(xié)同或觀摩等方式使用質檢機構實驗室，獲取檢測數(shù)據(jù)。面向社會開放的實驗室既有市質監(jiān)部門直屬的質檢、計量、標準化、特種設備等檢測研究機構，也包括布局在我市產業(yè)集聚區(qū)的國家級、省級質檢中心。重點實驗室非營利開放，使之在第三方權威檢驗檢測服務的基礎上，通過更為靈活的方式，成為企業(yè)的高端實驗室和研發(fā)基地，成為科研院所的合作實驗室，積極推動公共檢測與高新產業(yè)技術研發(fā)、中試、終端控制的深度融合。

　　主持人：重點實驗室面向社會非營利開放，對企業(yè)發(fā)展、乃至區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展能起到怎樣的作用?

　　劉哲：重點實驗室面向社會非營利開放，是我市質監(jiān)部門轉變政府職能、服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要舉措。一方面，避免了企業(yè)在實驗室硬件上的重復投資，質監(jiān)部門的專業(yè)人員運用自身檢測技術優(yōu)勢，根據(jù)需求參與到企業(yè)的檢測和研發(fā)過程中，降低了企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)成本;另一方面，提升了政府公共檢驗資源的利用效率，高端設備在服務企業(yè)的過程中最大限度地發(fā)揮作用，質監(jiān)部門專業(yè)檢測人員也在參與企業(yè)技術研發(fā)的過程中，與之形成良性互動，不斷提升質檢機構的公共技術實力和服務水平，為在第三方檢驗業(yè)務中研發(fā)新的檢測方法、制定新的檢測標準提供更多的實務經驗積累。

　　在重點實驗室正式開放之前，我們就該項工作進行了深入的調研論證。在為期一年的試運行期間，市質監(jiān)部門與大連世紀長城光電科技有限公司、大連雙龍泵業(yè)有限公司等企業(yè)合作探索開放實驗室應用，大連三寰乳業(yè)公司等一批地產龍頭企業(yè)充分利用公共檢測資源拓展業(yè)務空間;與大連化物所、大連理工大學、大連工業(yè)大學、大連交通大學、遼寧出入境檢驗檢疫局、大連海洋環(huán)科院等科研機構建立合作工作機制;市珠寶鑒定實驗室、室內空氣質量流動實驗室定期向市民免費開放，普通消費者從中受益。據(jù)統(tǒng)計，在重點實驗室開放試運行階段，我市質監(jiān)系統(tǒng)累計為400余家企業(yè)或科研院所提供了開放式檢驗測試、技術咨詢等服務，相關單位利用開放實驗室開展測試達2000余批(次)。這項新舉措受到企業(yè)及相關機構的熱捧和好評，企業(yè)也熱切希望能有更多高端的實驗室向社會開放。

　　首批開放5個重點實驗室公共檢測“助力”產業(yè)技術研發(fā)

　　主持人：首批列入“市質監(jiān)局重點實驗室非營利性開放”的實驗室項目有哪些?企業(yè)利用開放實驗室主要有哪些方式?

　　劉哲：圍繞我市經濟發(fā)展和產業(yè)轉移升級需求，結合試運行期間調研統(tǒng)計結果，首批列入“大連市質監(jiān)局重點實驗室非營利開放”名錄的實驗室項目包括軸承實驗室、泵閥實驗室、led實驗室、工業(yè)ct實驗室以及電磁兼容實驗室共5個重點實驗室，合計開放實驗室面積8000余平方米、檢測儀器設備285臺(套)，涉及實驗室專職檢測人員65名。有應用意向的企業(yè)或相關機構，可以通過電話、官網和微信公眾號三種方式申請預約。

　　企業(yè)或相關機構利用開放實驗室，主要有三種方式：一是企業(yè)人員獨立開展檢驗檢測，自己操作設備，得出檢驗數(shù)據(jù);二是開放實驗室相關檢驗人員按企業(yè)需求提供檢測服務，企業(yè)人員進行觀摩、學習;三是企業(yè)人員和開放實驗室人員共同協(xié)作，企業(yè)人員在實驗室人員監(jiān)督、指導下進行實驗并獲取檢測數(shù)據(jù)。目前，結合產業(yè)和服務需求我們正逐步建立、完善“實驗室開放”相關開放區(qū)域隔離、服務預約、人員資質、試驗區(qū)域控制、操作規(guī)范、安全管理、設備管理、應急處置以及數(shù)據(jù)保密等的工作機制和制度體系，明確開放實驗室組織管理、職責分工和工作程序，創(chuàng)新數(shù)據(jù)報告形式，建立可追溯的服務臺賬，提升開放實驗室實效。

　　主持人：這5個列入首批開放名錄的實驗室將主要服務于哪些產業(yè)領域?他們各自有怎樣的突出優(yōu)勢?

　　牛金輝：瓦房店市是全國著名的軸承之都。我們的“軸承實驗室”位于軸承產業(yè)最密集的瓦房店市，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，將為眾多軸承企業(yè)提供便捷的檢測服務。軸承實驗室可按歐盟標準和astm標準測定軸承中的殘余應力和殘余奧氏體，正在建設中的潤滑油脂檢測能力滿足astm、din、ntf等歐美標準要求。與之類似，大連也是我國泵產業(yè)聚集區(qū)之一，每年總產值在20億元以上，規(guī)模以上企業(yè)達到了百余家。近年來，泵產品不斷朝大型化、節(jié)能化、一體化、深加工方向發(fā)展，其中大流量、大功率高電壓泵的需求和生產量近年顯著增多，多數(shù)企業(yè)不具備這些檢測能力。比如建一個檢測必需的高壓變電所至少要幾百萬元，中小微企業(yè)很難承擔且利用率也不高。我們的“水泵實驗室”試驗大廳占地面積1200平方米，建有3000m的開式試驗水池，不但能測試大流量的高壓電機，而且還能做極低汽蝕余量的閉式試驗，測試可達3千米高揚程的高壓管路，可解企業(yè)的燃眉之急，將服務于石油、化工、冶金、電力等領域?！氨瞄y實驗室”還包括“閥門實驗室”，可按國家標準、美國api和asme標準、英國歐盟bsen等標準對通用閥門進行試驗。

　　大連光伏企業(yè)主要從事led器件和顯示照明產品的生產，涉及l(fā)ed芯片封裝、電子顯示系統(tǒng)、光電照明系統(tǒng)的研發(fā)與制造等領域。相對于我市大部分光伏企業(yè)實驗室只能進行照度、白平衡等簡單指標檢測的情況，大連質監(jiān)的“l(fā)ed實驗室”可以進行常規(guī)光電色性能、標準光度分布、皮膚和眼睛光化學紫外線等5種有效輻射照度、視網膜熱危害等有效輻射亮度的檢測，能夠針對led及照明器具節(jié)能降耗的熱性能、溫升性能、顯示屏逐點亮度、色度校正進行試驗，在“光學健康”測試等多項目填補了企業(yè)空白。

　　工業(yè)ct，全稱x射線斷層掃描綜合測量系統(tǒng)，能提供透視環(huán)境下的精密尺寸測量、公差分析、裝配評估、內部缺陷分析以及逆向工程等測試，能夠輕易給出工件內外部三維空間影像，實現(xiàn)內部細節(jié)或缺陷的精確定位和測量，測量精度達到微米級。工業(yè)ct實驗室就好像微米級的精密加工“透視大師”，可以服務于汽車、船舶等高技術領域?！癳mc實驗室”，可進行電磁兼容綜合評定,應用于信息技術電子設備等領域測試。電磁兼容是對電氣、電子產品的電磁干擾指標及其抗電磁干擾性能的綜合評定，我國已將電磁兼容性要求納入國家強制性產品認證范圍。

　　首批開放的5個重點實驗室除了軸承實驗室位于瓦房店市，其余都入駐在位于大連金州新區(qū)鐵山東路的大連市檢測科技園。

　　依托東北最大“公共檢測服務平臺”

　　探索技術聯(lián)盟服務模式

　　主持人：“重點實驗室開放工作”未來將怎樣深入開展?如何增強其內生動力、激發(fā)其生機活力?

　　劉哲：2013年，占地6萬平方米的大連市檢測科技園正式投入使用，一期工程在整體平移大連市質檢所現(xiàn)有軟硬件資源的基礎上，開展重點領域檢測平臺建設。“重點實驗室開放”依托“大連市檢測科技園”開展工作，將激發(fā)出蓬勃的生機活力和發(fā)展后勁。

　　定位為集群式第三方檢驗測試科技園區(qū)的“大連市檢測科技園”是東北地區(qū)單體最大“公共檢測服務平臺”，其檢測領域涵蓋食品、糧食、石油與化工、電子電器、led節(jié)能產品、汽車零部件、新能源產品、建筑與裝飾、材料、機械、輕工、包裝、紡織與服裝、特種設備、壓力容器等。檢測科技園立足大連產業(yè)發(fā)展，能量輻射東北乃至全國，重點為石油化工產業(yè)、現(xiàn)代制造產業(yè)、電子信息產業(yè)提供先進的檢測技術支持、標準研發(fā)和認證服務，提高區(qū)域內投資軟環(huán)境水平,力爭打造東北地區(qū)最具影響力的綜合性公共檢測服務平臺和全國一流的名牌實驗室。目前，我市現(xiàn)有的國家糧食質量監(jiān)督檢驗中心、國家包裝產品質量監(jiān)督檢驗中心(大連)、國家低壓成套電控設備質量監(jiān)督檢驗中心、國家日化產品質量監(jiān)督檢驗中心、國家軸承檢測中心共5個國家級質檢中心已全部入駐園內，國家氣瓶型式試驗中心等國家質檢中心也將按計劃入駐。此外，檢測科技園還依托市質監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)有的兩個“博士后科研工作站”，開展重點領域前瞻性研究，培養(yǎng)檢測科技研究型人才，并同高新企業(yè)開展廣泛合作。

　　下一步，市質監(jiān)部門將根據(jù)大連產業(yè)發(fā)展的需要，進一步擴大國家、省級質檢中心和參與重大科技創(chuàng)新服務平臺等技術機構開放實驗室的范圍，屆時會有更多企業(yè)、院所走進大連檢測科技園，分享實驗室開放成果。預計到2015年，我市質監(jiān)系統(tǒng)開放實驗室數(shù)量將達到30個，將成為企業(yè)的產品質量檢測基地、技術創(chuàng)新試驗基地、質量咨詢培訓基地以及社會質量科普基地，為打造大連經濟升級作出積極的貢獻。

　　主持人：可以說“重點實驗室開放”是我市質監(jiān)部門在應對新一輪檢驗檢測機構改革浪潮中的一項新思維、新舉措。那么，我市的公共檢測機構還有哪些相關的積極探索呢?

　　劉哲：在工作落實年活動中，市質監(jiān)局積極探索“一廠一策”質量技術聯(lián)盟式服務合作模式，與瓦軸集團、大連商品交易所、紅沿河核電站等大型企業(yè)開展技術合作，延伸面向企業(yè)實施相關檢測資源開放，為企業(yè)“定制”個性化的質量創(chuàng)新技術應用開發(fā)和整體解決方案，深入開展彼此在產品創(chuàng)新研發(fā)、科研標準、質量控制及人員交流培訓等方面的聯(lián)盟合作。在探索逐步深入的過程中，我市質監(jiān)部門將探索發(fā)起組建“大連質量檢測技術聯(lián)盟”，集聚公共檢測機構、行業(yè)領軍企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、大專院校、科研機構等質量領域的一流資源，以重點科研和產業(yè)應用項目為主要抓手，開展面向政府的質量發(fā)展研究、面向產業(yè)工程質量安全的技術開發(fā)、面向企業(yè)的質量技術服務和面向社會的質量人才培訓，全力打造學術性、公益性、聯(lián)合型公用平臺。