記者今天從山東省財政廳獲悉，山東省財政撥付資金1283萬元，用于2015年全省設(shè)區(qū)城市空氣站“轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營”(TO)模式運行費，通過政府購買服務(wù)方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)山東省環(huán)境監(jiān)測管理體制機制改革。

　　山東自2010年開展環(huán)境監(jiān)測改革試點，目前，全省17市144個空氣站全部實現(xiàn)了“監(jiān)測設(shè)備有償轉(zhuǎn)讓，專業(yè)隊伍運營維護(hù)，專業(yè)機構(gòu)移動比對，環(huán)保部門質(zhì)控考核，政府購買合格數(shù)據(jù)”，由運營單位購買各市的空氣站并負(fù)責(zé)運營維護(hù)及設(shè)備更新;比對單位通過移動監(jiān)測站對空氣站數(shù)據(jù)進(jìn)行整體比對省、市兩級環(huán)保部門共同對運營單位、比對單位進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)控考核，共同出資購買符合質(zhì)量要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)歸省、市環(huán)保部門共同所有。改革試點以來，成效顯著。

　　菏澤數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率由84.4%提高到97.8%

　　“轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營”模式下，政府不再直接負(fù)責(zé)日常環(huán)境監(jiān)測事務(wù)，全部交給專業(yè)機構(gòu)運營。省級主要負(fù)責(zé)管理運營、比對單位，市級主要負(fù)責(zé)保障監(jiān)測條件，既避免了可能的地方行政干預(yù)，也發(fā)揮了專業(yè)機構(gòu)的專長。目前山東省設(shè)區(qū)市空氣站均運行穩(wěn)定，設(shè)備運行率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率排名都居全省前列。比如，菏澤市實行新模式后，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率由以前的84.4%大幅度提高到97.8%。

　　全省空氣站運行費用將降低15%左右

　　“轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營”模式下，專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)備運營維護(hù)以及以后的設(shè)備更新，有利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和專業(yè)優(yōu)勢，同時，通過市場競爭的作用，督促專業(yè)機構(gòu)提高業(yè)務(wù)能力，節(jié)約運行成本。據(jù)測算，實行“轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營”模式，全省空氣站運行費用將降低15%左右。

　　國有資產(chǎn)“死錢”變“活錢”

　　山東省委托專業(yè)機構(gòu)對全省空氣站進(jìn)行資產(chǎn)評估，評估結(jié)果作為空氣站轉(zhuǎn)讓設(shè)備余值的標(biāo)底。運營單位按照空氣站建設(shè)時省、市出資比例，將轉(zhuǎn)讓設(shè)備余值一次性分別支付給省、市，盤活了國有資產(chǎn)，“死錢”變“活錢”。同時，設(shè)備轉(zhuǎn)讓之后，專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)備運營，加強了設(shè)備維護(hù)力量，延長了設(shè)備使用年限。

　　有效培育環(huán)境監(jiān)測市場

　　山東堅持有所為有所不為，將環(huán)境監(jiān)測交給了市場，著重進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，然后又通過政府購買服務(wù)的方式，充分發(fā)揮市場機制的作用，培育了環(huán)保監(jiān)測市場，促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。